人民日报《人民时评》每日读报 申论写作学习

《人民日报》2025年11月12日【人民时评】数字文博何以向新而活作者：李洪兴　　文博共创意味着文化共融，当文物被激活、观众被激发，就能形成内在的文化感受，进而积淀为深沉的文化自信　　　　400多年前，明代士大夫李之藻与意大利传教士利玛窦，合作绘制了《坤舆万国全图》。这是中国现存最早的彩绘中文版世界地图。　　如今，这件南京博物院的“镇院之宝”，以“科技+文博”的全新面貌展现。前不久举行的“观天下·坤舆万国全图——南京博物院VR大空间沉浸式展览”，吸引不少观众。　　从一张“静态图”到一场“活态展”，呈现方式立体化，玩法更有趣。这也让人思考：数字文博，如何向新而活？　　“文物思维”变“产品思维”，在精细保护基础上实现有益开发。让文物“活起来”，不是简单地把文物从库房搬到展厅，而是在条件允许时，通过数字化、技术化、艺术化等手段，展现文物的新风采。与文物、文创有关的产品设计，成为活化利用的重要方式。　　比如，河南博物院以“文物活化+味觉体验”为纽带，挖掘中原饮食文化、融合文物IP与非遗技艺，推出钱币巧克力、文物造型甜点等，戳中不少年轻人的心。基于文物类型、文化内涵来开发创新产品，为的是让群众更好地感受其文化魅力。故宫文创等产品的成功，也说明把艺术性与实用性结合起来，能够更好满足消费者物质享受、精神体验的双重需求。　　“潮流感”加“知识性”，让人不只看热闹，也看门道。实践中，一些地方、景区、展览馆等，积极引入新技术、打造新场景，给人们带来别样体验。新潮时尚的做法，值得肯定。但也应注意，不能为了形式的新奇而忽视内容的丰满。南京博物院的VR体验展，之所以让一些观众感到“震撼，想二刷三刷”，就在于体验感与知识性的统一。　　观众戴上VR设备，到郑和宝船上参观，可遇见一位操着闽南口音的“向导”。为什么是闽南口音？原来，策展团队从史料中考证，郑和下西洋时，雇了大批有航海经验的闽南船长、领航员和水手。正是诸如建筑样式、宝船造型、人物服饰甚至口音等细节，都做到了有据可考，才让知晓那段历史的观众深感可信、不熟悉的观众也有所得。文博活化是创新之举，有其严肃性，不能泛娱乐化。以研究为支点、以学术为支撑、以技术为媒介，文物展陈的潮流化、现代化表达才能更具文化价值、时代价值。　　“个体化”变“共创型”，让博物馆成为众人共建的文化共同体。过去，人们到文博场馆参观，往往互动有限，不易留下深刻印象。如今，随着技术进步，人工智能等技术手段在丰富展出形态的同时，还能让观众成为“展中人”。　　不久前，云南省博物馆VR展“探秘古滇”上线，通过河道、民居、丛林等场景，展现古滇人的日常生活与精神世界。观众可在虚拟空间开启跨时空的互动旅程。一名体验者在特定情境中参与了“牛丢了，我们要去找牛”的活动后，坦言很有身临其境的感觉。从“身在故事之外”，到“成为故事的一部分”，观众有了代入感、沉浸感，让一个个展陈空间成了有温度、可交流的文化空间。文博共创意味着文化共融，当文物被激活、观众被激发，就能形成内在的文化感受，进而积淀为深沉的文化自信。　　习近平总书记参观“百年守护——从紫禁城到故宫博物院”展览时指出，“坚持文物属于人民、服务人民，加强文物保护修复，提高文物活化利用水平”。文博旅游热度不减，技术赋能持续发力，为促进文博资源活化转化带来新机遇。精于保护、活化利用、做实内容、优化体验、创新供给，“文博热”才能一直热，群众的文化生活才能别开生面。

《人民日报》2025年11月07日【人民时评】保护商业秘密不是企业“私事”作者：晓林　　进一步建立健全自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系，方能切实维护公平竞争的市场秩序　　　　近期，上海市第三中级人民法院对尊湃侵犯华为海思芯片技术商业秘密案件作出一审判决，14名前海思员工被判处有期徒刑，总计罚金1350万元。商业秘密凝结着企业宝贵的知识产权和创新成果，对维护产业链安全、发展新质生产力具有重要作用。筑牢商业秘密保护网，适逢其时，十分必要。　　在发展中固安全，在安全中谋发展。坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。从创新技术研发到关键产品信息，从经营管理信息到未来发展计划，商业秘密深度融入企业生产经营全链条。侵犯商业秘密会严重损害企业经济利益，抑制企业创新活力。更严重的是，它会破坏百舸争流的创新生态和公平竞争的市场环境，从而阻碍经济社会高质量发展。　　由此而言，保护商业秘密不是企业的“私事”，而是关系营商环境、创新生态、发展安全的“公事”。当前，电子侵入、“带密入职”等侵犯商业秘密犯罪不断增加，一些新兴领域商业秘密侵权行为隐蔽性强、取证困难，做好商业秘密保护面临新挑战。这要求我们强化底线思维，加强重点领域和新兴领域的安全体系和能力建设。　　近年来，市场监管总局加大对侵犯商业秘密违法行为的执法力度，2024年，查办侵犯商业秘密案件143件，充分彰显出“有形之手”对市场失序的强力纠正作用。目前，全国已建立商业秘密保护服务站点近3万个，商业秘密保护服务网络不断健全。面向未来，进一步建立健全自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系，方能切实维护公平竞争的市场秩序，呵护好企业创新积极性和产业创新生态。　　商业秘密是企业参与市场竞争的基石，企业自身是保护商业秘密的第一道防线。围绕商业秘密，企业应当在人员管理、技术创新、信息流通、保密教育等方面着重发力，对商业秘密进行全链条管理。比如，在江苏苏州，一家工业自动化控制领域的企业，对工作人员进行定密管理，依据不同业务领域和信息重要性精准分级，合理设置接触权限，为商业秘密保护筑牢了制度防线。　　法治是最好的营商环境。保护商业秘密是法治命题，也是优化营商环境的重要抓手。长三角生态绿色一体化发展示范区成立智能制造业商业秘密保护联盟，政府职能部门、协会、企业通力合作，实现商业秘密跨区域协作保护。天津南开区推动“区块链存证+商业秘密保险”的商业秘密保护模式落地，开辟商业秘密保护新路径。从实践看，推动商业秘密保护提质增效，亟须统筹各方力量，放大多主体协同保护效能，形成更完备的商业秘密保护体系。　　也应看到，商业秘密保护点多面广、情形复杂，不断强化制度创新、加快补齐保护短板，方能把握主动。市场监管总局发布《商业秘密保护规定（征求意见稿）》，广东深圳南山区发布人工智能和具身智能机器人领域两项商业秘密保护团体标准……瞄准商业秘密保护需求，不断深化体制机制创新，才能形成有力震慑，更好保护商业秘密。　　保护商业秘密，就是爱护创新火种。形成政府、社会、企业多方参与的共治合力，推动企业创新与经济社会高质量发展更好同频共振，这是以新安全格局保障新发展格局的题中应有之义。

《人民日报》2025年11月06日【人民时评】移风易俗当破解“惯性难题”作者：李卓尔　　创造更多形式新颖、富有内涵的表达载体，让情感有所依归，让社会共识进一步凝聚，文明新风方能根深叶茂、生生不息　　　　婚俗新风，扑面而来。前不久，广东佛山顺德区一对新人免收份子钱，“红包折角即返还”，引发热议；山东临沂市一对新人简办婚礼，将省下来的钱用于资助3名家庭困难儿童，受到好评。　　简化婚礼形式，避免人情负担，让互动回归本真，让礼俗更有内涵，这不仅是部分年轻人追求个性的体现，也是许多人的共同心愿。在广东，“重心意、轻礼金”的婚俗已持续几十年，5元、10元“利是”成为常态。近两年，在一些年轻人中，甚至开始兴起无接亲、无车队、无司仪的婚礼形式。　　婚礼简办的新风尚，有很强的生命力和感召力。不过，婚丧嫁娶礼俗的走偏，有其深层次的社会和心理成因，要想在更大范围推动重内涵、轻排场的新礼俗，亦需要辨症施治。　　打破大操大办的思维惯性，要发挥制度和榜样引领的作用，帮助被不良风俗裹挟的人减轻心理压力。比如，浙江海宁市推出细致的“俭宴方案”，由基层党员干部作示范，为新风尚打样，带动各方参与，让陈规陋习悄然退场。实践证明，当制度的完善回应民众的期盼，观念革新就会水到渠成，移风易俗的成效也更可持续。　　也要看到，文明新风的培育绝非一朝一夕之功，而是制度约束与群众自觉长期磨合的结果。推动移风易俗，既要在政策层面树立行为规范，更要在执行中注入文化力量。　　破题的关键，在于疏堵结合。革除旧俗，就好比给鱼缸换水，不能一倒了之。大力整治高价彩礼、大操大办的同时，着力提供可操作、接地气的替代方案，才能更好帮助群众卸下心理包袱，从根本上减少改革的隐形阻力。　　在广东湛江市坡头区，喜事不仅变得更简约，还有了更多的打开方式，除了以植树造林的方式予以庆贺，还举办“有喜事来看电影”等活动分享喜悦。在江西赣州市章贡区，当地精心打造“520”复古浪漫公交专线，新人携亲友团穿行于郁孤台、福寿沟博物馆等景点，为喜事注入别样的浪漫。创造更多形式新颖、富有内涵的表达载体，让情感有所依归，让社会共识进一步凝聚，文明新风方能根深叶茂、生生不息。　　十里不同风，百里不同俗。各地文化习惯不同，不能照搬单一模式，必须分类施策。民政部分两批确定的32个全国婚俗改革实验区，结合各地特点形成了不同的探索方向，有的聚焦高价彩礼治理，有的侧重婚俗文化创新。聚焦突出问题，找到对路办法，结合自身传统，更好把握分寸，才能在久久为功中化风成俗，引领社会新风尚。　　移风易俗，始于观念的破冰，落脚于行为方式的改变。创造更开放多元的社会环境，让人们主动卸下“面子包袱”，打造简约而不简单的新形式，让每一场婚礼、每一次庆典都融入本地特色、浸润情感温度，我们的文化习俗将在时代变迁中不断萌发新枝，我们的精神生活将在守正创新中变得更加丰富。

《人民日报》2025年11月04日【人民时评】读懂城市发展的“中国视角”作者：吴焰　　摒弃“一俊遮百丑”，多思“一丑掩百俊”，中国城市高质量发展必能形成更强的示范效应　　　　刚刚过去的世界城市日，活动精彩纷呈。全球活动主场哥伦比亚首都波哥大，颁发全球可持续发展城市奖（上海奖）；中国主会场重庆，举办“新韵重庆”无人机灯光秀展演等活动，展示新时代城市发展的生动实践；“世界城市日”的起源地上海，与联合国人居署共同举办城市可持续发展全球大会。　　一场场联结中国与世界的对话，探讨如何建设“以人为本的智慧城市”，共同诠释“城市让生活更美好”的永恒主题。在碰撞交融中，有这样3个视角能帮助人们更好读懂中国城市发展。　　看理念，“人民城市人民建，人民城市为人民”奠定了中国特色城市现代化新路子的底色。　　走进上海徐汇滨江，外籍专家克秀莎看到这一秀美地段不做商业、不盖豪宅，而是作为市民游客的公共活动空间，连连感慨“非常了不起”。从听取群众建议在市中心建设双子山，到外卖小哥入住“骑手楼”，再到解决“拎马桶”民生难点，上海坚持把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民，人民城市理念熠熠生辉。　　放眼全国，北京公布地下空间规划，广州新型公共文化空间越建越多，安徽桐城形成“新时代六尺巷工作法”……城市规划立足人民实际需求，城市建设保障人民宜居宜业，城市治理坚持人民共建共治共享，让不同城市拥有同样的温暖。只有不断筑牢美好生活的根基，群众获得感、幸福感、安全感才能不断提升。　　看实践，内涵式发展打开现代化人民城市建设新局面。　　今天，去重庆数字化城市运行和治理中心，可看到数据如何支撑城市多跨协同管理；到福建福州三坊七巷，可感受城市更新何以留住文脉、改善民生；逛江苏南京汤山矿坑公园，可体会生态修复怎样让矿坑“长出”休闲宝地……摒弃“一俊遮百丑”，多思“一丑掩百俊”，中国城市高质量发展必能形成更强的示范效应。联合国副秘书长罗斯巴赫表示，“中国经验值得借鉴”。　　从大规模增量扩张转向存量提质增效为主，我国城市发展阶段的变化，必然要求以坚持城市内涵式发展为主线。聚焦“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的方向，转变城市发展理念，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调，才能更有针对性地提高城市发展质量。　　看影响，提供国际公共产品彰显中国担当。　　以“15分钟社区生活圈”为例。在2014年首届世界城市日论坛上，这一方案由上海率先提出，并在全国推广。之后，法国巴黎提出“15分钟之城”计划。意大利米兰近期被媒体称为最接近“15分钟之城”目标的城市之一。这表明，中国方案在国际上引发同频共振。　　城市可持续发展，在交流互鉴中引发共鸣。上海奖成为联合国在城市可持续发展领域对外颁发的高级别奖项，上海手册在联合国人居署出版物中下载量居前列，上海指数在不同国家城市场景试点应用……中国打造的国际公共产品，为应对城市化挑战提供了新思路，充分展现了大国的责任与贡献。　　从《周礼·考工记》“匠人营国”的古老智慧，到《雅典宪章》对城市功能的现代界定，人类对理想城市的追寻跨越千年。今天的中国，坚持共建共治共享，让城市成为人民幸福的载体，让发展温暖每个平凡的日子。这是跨越时空的历史回响，也是献给世界城市文明的珍贵礼物。

《人民日报》2025年11月03日【和音】开放中国为世界经济提供“稳定锚”——读懂中国的确定性③　　中国顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋势，始终坚持高水平开放，兼顾自身之需与世界之盼，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，将给世界各国带来更大发展机遇　　　　在亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间，习近平主席向国际社会介绍中共二十届四中全会通过了关于制定“十五五”规划的建议，再次明确了中国将继续以高水平对外开放促进深层次改革、推动高质量发展，不断以中国式现代化新成就为世界各国提供新机遇的坚定意愿。　　坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。“十五五”规划建议从积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四个方面作出重要部署，每一个维度都展现了中国与各方共享机遇、共同发展的决心。　　中国统筹用好全球要素和市场资源，坚定不移奉行互利共赢开放战略。“十四五”时期，从持续缩减外资准入负面清单、制造业领域准入限制全部“清零”，到22个自贸试验区构建起覆盖东西南北中的“雁阵”，再到海南自贸港即将封关运作……中国开放的广度、力度、深度持续提升。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续优化营商环境，让中国大市场日益成长为世界大机遇。过去5年，中国累计新设外资企业22.9万家，跨国公司地区总部和研发中心明显增多，外企用行动对中国市场投下信任票。14亿多人口、超4亿中等收入群体构成的超大规模市场，让“与中国同行就是与机遇同行”成为国际普遍共识。在世界经济论坛执行董事萨迪娅·扎希迪看来，中国广阔的市场空间、开放包容的投资环境、稳定的政策预期，对全球企业具有强大吸引力。　　高水平开放是对中国好、对世界好的大事业。150多个国家和地区的主要贸易伙伴，与30个国家和地区签署了23个自贸协定，货物和服务贸易规模位居全球第一和第二……一个个数据背后，是中国推进高水平开放激荡的澎湃发展动能。中老铁路跨境货物运输突破1500万吨、中欧班列累计开行超过11万列，共建“一带一路”不断拓展共赢发展新空间。一个与世界共享机遇的中国，致力于将合作的蛋糕越做越大，让发展的力量越聚越强。联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘认为，中国倡导开放贸易，坚信贸易和投资对发展的贡献，是20世纪和21世纪发展的一个非常重要的典范。　　近年来经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，引发普遍担忧，世界经济增长的动能何在？经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流。面对世界百年未有之大变局，中国顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋势，始终坚持高水平开放，兼顾自身之需与世界之盼，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，将给世界各国带来更大发展机遇。“紧张的全球贸易局势中，中国发挥着‘稳定之锚’的作用”“开放合作的中国是推动世界经济发展的重要力量”……在国际社会看来，中国坚定不移推进高水平对外开放，坚定维护开放合作的多边贸易体制，为世界发展带来宝贵的稳定性和确定性。　　中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。扎实推动中共二十届四中全会各项决策部署落地见效，一个接续推进现代化的中国，必将为各国共同发展创造广阔机遇，为各国人民创造更多福祉。

《人民日报》2025年10月30日【和音】“创新爆发期”带来中国机遇新升级——读懂中国的确定性②　　瞩望“十五五”，中国将坚持以创新之光照亮发展之路，以更加开放的胸怀推动国际科技创新合作，为人类社会发展进步作出更大贡献　　　　中共二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。这一重大部署，着眼长远强国之基，体现了中国共产党对创新本质和规律的深刻洞察，彰显出中国以科技创新全面塑造发展新优势的战略定力，不仅将为中国式现代化注入澎湃动能，也将为中国同各国的互利共赢合作带来更多机遇。　　“十四五”时期，中国以创新引领发展迈出铿锵步伐。2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；国家综合创新能力排名从第十四位跃升至第十位；人工智能、新能源、生物科技等前沿领域加快崛起，正在形成新的经济增长点。从“神舟”飞天、“天眼”巡空，到国产大飞机C919、国产大型邮轮相继投入商业运营，一个又一个创新成果，映照着科技自立自强的坚实步伐，中国在全球创新版图中的位置越来越重要。正如葡萄牙经济兼国土融合部部长阿尔梅达评价，中国近年来在创新领域取得的成就令人瞩目，是推动全球科技创新的重要力量。　　科技兴则民族兴，科技强则国家强，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。“十五五”时期经济社会发展主要目标之一，就是科技自立自强水平大幅提高，重点领域关键核心技术快速突破，科技创新和产业创新深度融合。以科技创新厚植发展优势，是中国着眼全局、面向未来的战略抉择。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。未来5年，中国将统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。聚焦创新的系统擘画、明确部署，有力增强各方对中国发展前景的信心。在联合国副秘书长盖·莱德看来，中国科技创新不仅体现在点的突破，更展现在创新之势的全面形成，进入“创新爆发期”的中国重塑世界科技版图。　　科技创新是人类共同应对风险挑战、促进和平和发展的重要力量。中国始终坚持以科技开放合作造福人类，为应对全球性挑战持续贡献智慧和力量。与160多个国家和地区建立科技合作关系，中外政府间科技协议达119个，提出《全球人工智能治理倡议》，发布国际科技合作倡议，牵头发起“开放科学国际合作倡议”……中国在全球科技治理中发挥的作用与日俱增。人工智能企业深度求索坚持开放开源的技术路线，电动车巨头比亚迪将核心技术面向全行业开放共享……中国企业在探索技术突破的同时，持续推动创新技术互惠互享，赋能全球普惠包容发展。在跑出创新“加速度”的同时，中国将建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，在更高水平上促进国际科技创新合作，让科技创新成果惠及更多国家和人民。　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。瞩望“十五五”，中国将坚持以创新之光照亮发展之路，以更加开放的胸怀推动国际科技创新合作，为人类社会发展进步作出更大贡献。

《人民日报》2025年10月30日【人民时评】外资缘何纷纷加码在华研发作者：罗珊珊　　今天，投资中国不仅仅是一种本地化策略，更是面向全球的前瞻举措　　跨国企业优化在华投资布局，不是简单的生产环节转移，而是全球创新资源的重新配置，是面向未来的战略选择　　把握趋势，赢得未来。哪里市场环境好，资本就往哪里流动；哪里创新生态强，资源就在哪里集聚　　　　今年以来，外资在华布局呈现一个明显趋势：越来越多的跨国公司加大在华研发投入，设立研发中心的步伐不断加快。据统计，截至今年9月，上海外资研发中心累计达到631家；截至今年1月，北京外资研发中心数量达到221家……　　其中不乏大手笔。前不久，德国博世集团与苏州工业园区签约，计划未来5年投资约100亿元，建设智能驾控产业创新项目，聚焦研发和生产先进的全栈式智驾系统解决方案及智能座舱软硬件相关产品。　　也有的一投再投。在浙江嘉兴，丹麦工业企业丹佛斯集团新增投资27亿元，建设在华第二园区，打造集研发、测试、生产、展示为一体的未来工厂和零碳产业园区。这是该企业过去20年间第十次增资。　　外资企业纷纷布局或加码在华研发，既是看好中国的投资环境，更是看重中国的创新环境。　　中国不仅拥有庞大的消费市场，而且是最具活力的市场之一，很多新趋势和新需求都首先在中国出现。融入中国市场澎湃的发展浪潮，方能于变局中把握新机，赢得更大的发展空间。以德国拜耳为例，截至2023年，其健康消费品中，中国创新产品占全球创新产品总量的15%，为单一市场最高。　　在不少前沿技术领域，中国已经成为市场引领者。今天，投资中国不仅仅是一种本地化策略，更是面向全球的前瞻举措。“在华研发，服务全球”，已成为许多跨国企业保持和提升竞争力的内在需求。　　有完备的产业体系、丰富的应用场景，中国作为“世界工厂”的分量不减，在全球创新链中的重要性与日俱增。研发经费投入强度超过欧盟国家平均水平，全球创新指数排名跃升至第十名，24个创新集群成为全球百强……中国拥有丰富的人才资源和完善的产业链，为研发效率提供了硬支撑；全社会对创新的包容与推动，则营造了良好的软环境。　　从政府、企业到消费者，对创新事物的高度接纳，形成了技术与市场的正向循环。无论是智能驾驶、工业互联网，还是医疗健康、绿色能源，中国市场都能为新技术新产品提供从概念验证到商业化落地的完整链条。　　比如，今年跨国药企阿斯利康与石药集团达成战略研发合作，拟利用中国人工智能技术的最新进展，分析靶向蛋白与现有化合物分子的结合模式，筛选出高效且具有优异开发潜力的小分子药物。在全球创新版图上，中国的作用和地位今非昔比。从设立工厂到建设销售服务点再到成立研发中心，跨国企业优化在华投资布局，不是简单的生产环节转移，而是全球创新资源的重新配置，是面向未来的战略选择。　　中国的“磁吸力”与高水平对外开放密不可分。从落实政府采购领域外资企业国民待遇，到创新机制加强涉外知识产权保护，不断优化营商环境，让外资的不断加码与中国的扩大开放形成了双向奔赴。越了解中国，就越相信中国。那些深耕中国市场的外资企业，无疑是被这片热土的活力和机遇深深吸引。　　把握趋势，赢得未来。哪里市场环境好，资本就往哪里流动；哪里创新生态强，资源就在哪里集聚。党的二十届四中全会提出：“以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。”从在“垂直分工”模式下发挥比较优势，到更多领域走向协同创新、共赢共生，中国在全球经济中的重要性不断增加，但初心不变，始终愿意与世界分享发展机遇。一个高水平开放的中国，更好整合全球创新资源，将携手各国创造一个更具发展前景与包容性的美好未来。

《人民日报》2025年10月29日【人民时评】提升供水质量 润泽广袤乡村作者：王浩　　以可持续的方式，为居住分散的农民提供长期、稳定、安全的供水服务，并非易事。　　有地形地貌的限制。湖北鹤峰县燕子镇东乡村，去年遭遇旱情，群众吃水告急，村干部和村民攀陡坡、找水源、铺管网，引来山泉水。　　有基础设施的缺口。山东嘉祥县，城乡共饮“一网水”，但一开始农村供水管网标准较低，水量少、水压低。　　如今，这种情况有了显著改善。在东乡村，村里建立管水制度，从水源保护到管网维护都有专人负责。在嘉祥县，“一根水管”通到底，水厂互通，管网互联，实现城乡饮水同源、同质、同服务。放眼全国，“十四五”时期，超半数的县域实现农村供水统一管理、统一监测、统一运维、统一服务，农村供水工程不断完善，管护机制日益健全。　　供水之变，深刻影响农村生活，有力彰显民生温度。当前，我国已建成世界上服务人口最多的农村集中供水体系，成为全球改善农村人口饮水状况力度最大的国家。预计“十四五”末，国家水网覆盖率达80.3%，耕地灌溉面积达10.9亿亩，农村自来水普及率达96%。　　不过，农村供水工程点多面广量大，它不仅仅是建设水利工程的问题，更是一个涉及资源、资金和社会管理的综合课题。实现“丰收水”畅流、干净水入户，必须有效统筹当前与长远、投入与产出、效率与公平等问题，有针对性地补短板、补欠账，不断提升水网整体的韧性和效率。　　从国家水网的构架来看，骨干水利工程侧重服务全局，小微水利工程立足一域所需。做好有机衔接，下好用水一盘棋，才能更好发挥水网整体效益。在河南焦作，南水北调中线穿城而过，当地建泵站、铺管线，微循环接入大通道，汩汩“南水”惠及范围更广。在甘肃临泽县，黑河干流、黑河西总干渠等大动脉，与农村安全饮水等输配水支线相互交织，筑牢县级水网。致广大而尽精微，在谋全局中打通“最后一公里”，许多问题就会有更好的解法。　　农村供水之难，并非完全难在有无，更是难在持续。设施建好以后，农村供水往往面临钱从哪来、谁来管、如何管等挑战。破解这些由来已久的问题，出路在制度创新。山西大禹渡灌区推行粮食作物、经济作物分类水价，对用水超定额部分实行累进加价，在总体不增加农民负担的基础上，缓解日常运行维护成本压力。宁夏吴忠市利通区探索“合同节水+水权交易”，把灌区节省出来的水量交易到企业，资源变资产，提升了节水效益。实践证明，抓住关键环节，增强改革主动性，不断优化制度，才能为农村水网稳定运行保驾护航。　　农村供水具有显著的公益属性，但要想持续提升服务品质，必须善用市场机制。一方面，要加强规划引领，规范农村水利建设，优化公共产品供给，筑牢供水保障底线。另一方面，要积极引入社会资本，创新投融资模式，以股权合作、合同节水等方式，不断拓宽资金来源，提升运营效率和管理水平。“有形之手”与“无形之手”协同发力、相互促进，才能构建起保障有力、可持续、高质量的农村供水新格局。　　党的二十届四中全会提出：“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。”贯通乡村的水脉，不仅是发展必需的源泉，更是驱动希望的活水。持续提升农村供水质量，让放心水长流千万家，必将持续滋养这片土地，不断绘就宜居宜业和美乡村的新篇章。

《人民日报》2025年10月28日【和音】中国何以成为“前瞻型国家”——读懂中国的确定性①　　一个坚持与世界各国共享机遇、共谋发展的中国，正日益成为动荡世界中“确定性的绿洲”，为全球发展持续贡献稳定力量、合作力量、进步力量　　　　10月23日，中共二十届四中全会胜利闭幕。国际社会对全会予以高度关注，折射出中国五年规划在全球议程中的分量。各方对中国继续发挥世界增长稳定锚和动力源作用抱有信心，期待在中国式现代化进程中更好共享发展机遇。　　科学制定和接续实施五年规划，是中国共产党治国理政的重要方式，也是国际社会读懂中国式现代化的重要窗口。“中国是能够从长远着眼的国家，真的是一个前瞻型的国家。”意大利前总理蒙蒂的感慨，道出了国际社会对中国既有五年规划也有百年目标的治国智慧的普遍钦佩。　　中国之所以能够创造改写人类历史的发展奇迹，一个重要原因就在于接续编制和实施五年规划，充分发挥社会主义制度优势，坚持全国一盘棋，坚持一张蓝图绘到底。从1953年开始实施第一个五年计划，到今年“十四五”规划即将收官，中国从一个积贫积弱的农业国成长为世界第一制造业大国、世界第二大经济体。既登高望远，又脚踏实地，正是一个又一个五年规划的接续实施，推动中国式现代化不断向前发展。在全球范围，中国五年规划赢得广泛赞誉，成为世界各国借鉴中国经验的重要方面。　　“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国有效应对一系列重大风险挑战，以高质量发展的确定性应对各种不确定性：经济增量预计将超过35万亿元，人均GDP已连续两年超过1.3万美元，位居中等偏上收入国家前列，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右……无论外部环境怎么变化，中国坚持集中力量办好自己的事，信心更强大、信念更坚定。　　当今世界正处在深刻变革与动荡不安的十字路口，不确定性笼罩全球。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，中国在变乱交织的国际形势中保持确定性，必将对全球发展产生更加重大的影响。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。《建议》既有对大势的高瞻远瞩，也有以问题为导向的实事求是，对发展方向的擘画明确且清晰，有力增强了国际社会对中国发展的信心。“这是塑造未来5年全球市场的会议”“正是这种制度安排让中国能够高效推进国家发展、实现长期目标”“有望为全球创造更多发展机遇，提供更多有益方案”……各方的观察与期待充分表明，一个坚持与世界各国共享机遇、共谋发展的中国，正日益成为动荡世界中“确定性的绿洲”，为全球发展持续贡献稳定力量、合作力量、进步力量。　　实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。保持战略定力，增强必胜信心，展现历史主动，中国将不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面，以中国的新发展为世界各国和平发展、合作共赢创造更为广阔的空间。

《人民日报》2025年10月28日【人民时评】“一粒种”何以驱动产业升级作者：常钦　　审视知识产权之于乡村产业发展，其意义是双重的：既是守护成果、明确权益的“压舱石”，更是激发创新、提升价值的“催化剂”　　　　一颗深山里的咖啡豆，为何能越过重洋在国际舞台大放异彩？一颗小小的草莓，何以带动一条融合发展的产业走廊？行走乡间田畴，发现越来越多乡野好物跳出“好东西卖不上好价钱”怪圈，助力当地发展。以前“货难卖”，如今却成“金名片”，“一粒种”“一颗果”成为发展驱动力，秘诀在产品品质里，更在“知识产权”这四个字中。　　在乡村全面振兴的进程中，知识产权正扮演着日益重要的角色。它早已超越单纯的法律文本概念，变为乡亲们的“金扁担”。审视知识产权之于乡村产业发展，其意义是双重的：既是守护成果、明确权益的“压舱石”，更是激发创新、提升价值的“催化剂”。　　知识产权的作用，首先是“确权”。它用法律为乡村产业的“家底”划定清晰的边界。最直观的是地理标志这张“风土名片”。从“三亚芒果”到“柞水（黑）木耳”，地理标志的认证，无异于为一片土地的独特产出盖上“防伪戳”。它告诉市场，正宗的风味源于何处，从而将那些跟风模仿的“李鬼”挡在门外，让真正的“好山好水”能够理直气壮地“出好物、卖好价”。这道“护城河”，守护的是一方水土的声誉，更是千家万户的生计。　　保障，同样意味着对创新源头的守护。种子是农业的“芯片”。一些“仿种子”对原品种进行简单模仿修饰，任其在市场上流行，不仅扰乱竞争秩序，还会严重挫伤育种者的创新积极性。如今，从建立国家农作物种质资源库，到全面实施种业振兴行动方案，再到严厉打击侵权行为，我们正为育种创新构建起全链条的保护体系。这种保护，守住的是科研人员的创新热情，夯实的是农业科技原始创新的根基。　　知识产权的价值，还在于它能激发一连串的“化学反应”，有力驱动乡村产业提档升级。　　它催化了技术的迭代。以育种为例，在知识产权的创新激励下，越来越多种子企业敢于、愿意投入资源进行创新。过去育种靠人海战术和经验判断，有了科技赋能，农业育种正从“看天吃饭”的经验活，变成可预测、高效率的“精准工业”，催生出越来越多高产、优质、抗逆性强的突破性品种。这是知识产权推动农业新质生产力加快发展的生动写照。　　它催化了价值的跃升。知识产权形成的品牌效应，能有效驱动产业链条的延伸。江苏句容凭借“句容草莓”地理标志这块金字招牌，跳出单纯的种植业，打造出特色销售走廊，联动发展采摘旅游、餐饮休闲，让“一颗果”裂变出一条融合发展的产业链。这背后，是知识产权带来的品牌溢价和产业想象力，它让农业从“卖产品”升级为“卖风景、卖体验、卖文化”，极大提升产业的附加值和发展空间。　　它催化了资源的盘活。躺在资源库里的种质，只是标本。唤醒沉睡的资源，让其得到利用，才能充分发挥种质资源的优势。前不久，全国农作物种质资源信息平台上线，让更多种质资源得以被查询、被共享、被利用。这种在保护前提下的共享利用，既能打破“信息孤岛”，让育种专家们可以站在前人的肩膀上，进行更高水平的创新，也有助于让更多宝贵的种质资源被“用起来”。　　党的二十届四中全会提出，“要提升农业综合生产能力和质量效益”。现代农业的发展，早已从靠体力上升到靠技术、靠创新。知识产权，正是其中的重要内容。它一头连着农民的钱袋子，一头连着国家的粮袋子。我们必须像用好土地一样用好它，让它在广袤的田野上，结出更多发展的“黄金硕果”，为乡村全面振兴注入源源不断的动能。

《人民日报》2025年10月24日【人民时评】进一步创造良好的科研环境作者：谷业凯　　破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质　　立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系　　科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤　　　　“‘帽子’一步赶不上，步步跟不上”“有‘帽子’的和没‘帽子’的，科研资源差距可大了”……在一线采访时，记者不时会听到科研工作者为各种“帽子”分心和焦虑的话语。大力排除这种干扰，对于优化科研环境至关重要。　　“帽子”是对科技领域各类人才计划和学术称号的通俗说法。各类人才项目在对褒奖人才、支持科研发挥积极作用的同时，也对科研资源的分配产生了巨大影响。在一些地方，“帽子”与职称、评奖、待遇、招生等深度绑定；引才中唯“帽子”是举，忽视人才与发展的适配性；评定“帽子”时，还有人情、面子等不良因素渗透进来。变了味、走了样的“帽子”，侵害学术生态，催生急功近利的风气，也扭曲科研的本真价值。　　扭转这一局面，先要为“帽子热”降温。今年《政府工作报告》首次将“帽子”治理写入其中，提出“深化人才分类评价改革和科教界‘帽子’治理”，彰显遏制科研“逐帽风”的决心。国家自然科学基金委员会取消了“杰青”“优青”等说法，体现了淡化“帽子”的鲜明态度。各部门各地方也不断优化考核机制，减少对人才称号的过度依赖。　　进一步创造良好的科研环境，需要破立并举、标本兼治。　　破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质。比如，清华大学设立“笃实专项”，不看“帽子”，一人一策，长期稳定支持基础研究。在这一项目的支持下，天文系副教授蔡峥得以将时间用在“刀刃”上，在国际首次发现宇宙早期循环冷气体流。让更多人从争“帽子”的焦虑中解脱出来，才能更好激发科研创新活力。　　立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系。对基础研究、应用型研究，需要建立更精细的效果评价和长期跟踪机制。对于高校院所的教师，也可以分为科研型、教学型和教学科研型，形成各有侧重的评价考核机制。　　破旧立新，不仅意味着评价标准从“一刀切”走向多样化，更重要的是确保新规则兼具科学性、可操作性与公平性。比如，扩大同行评议的权重，应配套出台相关实施细则，明确遴选标准、回避原则、评分指标等。推行代表作评价制度，则要清晰界定何为重大创新、前沿突破或实质贡献，为评审者提供一把精准的标尺，尽可能避免个人好恶和人情影响。以更具公信力的新规则擦亮以实绩论英雄的底色，营造良好科研生态方能水到渠成。　　科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤。“帽子”本是对科研水平、实绩的认可。期待建立起更科学的科研人才评价体系，推动营造资源流动高效、人才竞争公平、创新活力迸发的健康生态，让每一个有志向的科研人员都能守住初心，让每一份资源都能推动有价值的科学研究。

《人民日报》2025年10月23日【人民时评】营造高品质城市生活空间作者：杨丹　　城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量　　　　当下，到公共学习空间去学习日渐成为城市新风尚。不少城市公共图书馆的阅览室，出现“开馆即满”“一座难求”景象，24小时自助图书馆等新型阅读空间，灯火长明、座无虚席。据统计，2024年全国公共图书馆的总流通人次达13.4亿。　　这些鲜活画面，是群众精神文化需求日益增长的具体体现，也是城市生活空间不断优化的生动缩影。　　建设好现代化人民城市，必须营造高品质城市生活空间。城市的发展进步，生活品质的提升，不只在于摩天大楼的高度，更在于公共空间的温度。今年举行的中央城市工作会议提出建设现代化人民城市，要求“优化城市空间结构”“提高公共服务水平”。不久前，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布，为加快城市发展方式转型、营造高品质城市生活空间指明了方向。　　科学规划是优化城市空间结构的基础。依托《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》等，北京着力塑造街道、商圈等8类花园场景，公园绿地500米服务半径覆盖率达到92.92%，九成以上的市民出门500米即可游园赏绿。咖啡书屋、草坪瑜伽、森林市集、潮玩IP等主题场景，为更多人提供了多元的休闲选择。把“宜居”的需求更好体现到城市规划中，才能营造高品质城市生活空间，让人们在城市诗意栖居。　　创造性地“变废为宝”，有利于提高城市公共空间使用效率。浙江温州注重城市有机更新，将建于上世纪80年代的废弃老水厂变成门庭若市的“水塔”图书馆，将C类危房改建为壹道音乐文化驿站。如今，各地类似探索层出不穷，通过打造更多融入城市记忆的公共文化空间，走出了拓展城市公共空间和保护传承历史文化、提升城市文化软实力相统一的新路径。这表明，城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量。　　高品质城市生活空间，不仅是物理概念，更是治理目标。优化城市公共空间，还应该注重以更丰富贴心的服务、更可靠安全的环境吸引人。四川成都温江区依托24小时“留灯书屋”开办“留位艺术夜校”，让市民在业余时间有新追求、好去处；湖北潜江“播动潜江文化驿站”集直播培训与实践、社区阅读、文创产品展示等功能于一体，居民在“家门口”即可享受多样化文化服务。植根群众、优化服务，才能实现空间的高效复合利用。　　城市公共空间，也是面向未来的发展概念，由此衍生出的“公共空间+”，为人民城市延伸出更多可能性。“公共空间+传统农贸市场”，把“菜篮子”变成社区客厅；“公共空间+老年食堂”，以“餐饮+服务”综合体理念助力老有所养、老有所乐；“公共空间+书城”，通过举办作家签售会、摄影展、时装展、音乐会等活动，实现书城从图书卖场向文化生活空间转型。总之，从公共空间的多重功能出发，激活城市各项资源的发展潜力，有助于推动城市品质提升、治理增效，实现内涵式发展。　　期盼人们拥有更多享受知识、交流思想、放松身心的好去处，让城市成为人民群众的幸福家园。

《人民日报》2025年10月22日【人民时评】由治水之道悟协调发展作者：王浩　　近期，两则关于治水的报道引发关注：2025年黄河汛期调水调沙结束，从2002年至今的31次调水调沙，把超35亿吨泥沙送入大海，黄河“地上悬河”态势有效缓解；南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座大中型城市1.95亿人送来“放心水”。　　一个“调”字，气象非凡。黄河调水调沙，水库群以大流量水流冲刷河道，让水沙关系更协调。南水北调，一张水网循环畅通，助力我国水资源配置格局实现全局性优化。不同的治水实践，回答相同命题——如何将不平衡调整至平衡。　　近年来，从江河间织水网，到一根“红线”管用水，再到深入实施国家“江河战略”……我们不断调整水资源投入与产出、需求与供给、保护与利用等关系，努力配平“夏汛冬枯、北缺南丰”的不等式，致力于实现相对平衡。　　总结治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡”的治理之道。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，实现从不平衡到平衡、不充分到充分，需要坚持系统思维、辩证思维，掌握协调发展的辩证法。　　不平衡中有势差，尊重规律顺势调。　　治水，贵在摸清水势、河势、地势，因势利导。黄河调水调沙，找准水库迎汛腾库等时机，塑造可控“人工洪峰”。南水北调中线工程借助地势自流，节省建设运行成本。把握规律、顺势而为，事半功倍。　　摸准规律，就能找到理清千头万绪的“线头”。比如，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，应遵循经济发展规律。江苏南通，纺织车间转型为智能工厂；浙江绍兴，一根丝线可“纺”成新一代人造血管、特种缆绳。处理好新与旧、破与立的关系，“嫁接”新质生产力，传统产业也可发“新枝”。　　不平衡中蕴潜能，立足全局精准调。　　一水之变，激活区域发展“隐形优势”。南水北调东线工程抬高大运河水位，山东济宁梁山港从一片水洼地变身“十字路口”，成为通江达海水运网的枢纽。河南漯河，南水北调优质水源写进招商引资材料里，在好水润泽下，食品产业加快转型升级、总规模超2500亿元。　　打开视野，不平衡不协调中有潜力。安徽用好战略叠加优势，成为长三角的“超级接口”。新疆立足欧亚大陆中心地带，建设国际通道，西北内陆成为开放高地。“胡焕庸线”两侧，蕴藏产业梯度转移空间、弯道超车机遇。转换视角，立足“全域所需”补短板，释放“一域所能”新潜力，有利于促进区域协调发展。　　不平衡中育新机，化危为机辩证调。　　治水促发展、兴水惠民生，体现的是直面问题与解决问题的统一。曾经，“长江病了，而且病得还不轻。”共抓大保护、不搞大开发，随着长江经济带发展战略深入实施，一江碧水向东流的美景得以复现，绿色发展动能强劲。　　无惧难题，打开发展新天地。很多时候，克服困难的过程，也是抓住机遇的过程。面对“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不饱”，牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展不断迈上新台阶。面对“城乡二元结构”，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，城乡发展肩并肩。聚焦问题，迎难而上，集中攻坚，总能找到解决问题的钥匙。　　协调既是发展手段，又是发展目标。“十个指头弹钢琴”，定能奏响高质量发展的协奏曲。

《人民日报》2025年10月21日【人民时评】“中国企业500强”见证经济活力作者：张博令　　入围门槛实现23连升，千亿规模企业数量增至267家，有15家企业的营业收入超过万亿元……前段时间，“2025中国企业500强”榜单发布，中国大企业实现规模和质量双重跃升，展现着中国经济高质量发展的韧性与活力。　　企业是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。500强企业更是企业中的领头羊、佼佼者，对各行业发展起到引领作用，其发展状况是经济发展的晴雨表。　　榜单年年发布，今年的数据新在何处？从中能看到什么？有3个观察视角，帮助我们理解中国经济活力。　　国企民企“双轮驱动”，筑牢市场活力根基。500强企业中，国企251家、民企249家，数量基本持平，这背后是两种所有制经济各展所长、互补共进的生动实践，是坚持和落实“两个毫不动摇”的鲜活体现。　　中国中车深耕轨道交通装备研发，CR450动车组引领全球高铁潮流；国家电网构建新型电力系统，为新能源发展提供坚实支撑……国企在关乎国计民生的关键领域扛起重任。比亚迪等车企以技术创新推动新能源汽车产销量领跑全球市场，互联网科技企业通过数字技术重塑消费与供应链生态……民企在更多新兴领域成为“活力源”。各类经营主体千帆竞发、形成合力，让中国经济的抗风险能力与创新活力持续增强。　　制造服务“双向赋能”，重塑产业体系竞争优势。从500强企业的营收来看，制造业企业营收贡献率40.48%，服务业企业贡献率40.29%，两大产业的均衡发力，打破了“制造强则服务弱”“服务兴则制造衰”的偏见，构建起“制造筑基、服务增值”的现代产业格局。　　高端装备制造催生工业设计、运维服务等专业化需求，新能源汽车产业带动电池回收、智能网联等服务新业态，制造业升级为服务业提供广阔空间。同时，互联网技术推动制造业向智能制造转型，供应链金融蓬勃发展、解决中小企业融资难题，物流体系的完善让制造业企业实现“零库存”高效运转，服务业的创新为制造业升级注入新动能。制造与服务的互促并进，让现代产业体系根基稳、优势足。　　国内国际“双循环”联动，拓展经济发展空间。“2025中国跨国公司100大”入围门槛较上年提高11.76%，海外资产总额达11.96万亿元，平均跨国指数稳步提高，与500强企业国内市场的稳健增长形成呼应，勾勒出“本土扎根、全球拓展”的发展图景。　　中国企业的“走出去”，早已不是简单的“产品出海”，而是在全球产业链重构中实现“价值出海”。比如，vivo、传音等企业深耕新兴市场，占据全球手机市场重要份额。全球布局也反哺国内发展，国际供应链的完善，让国内产业体系更具韧性。这种“本土强根基、全球拓空间”的均衡布局，让中国在全球不确定性中始终掌握发展主动权。　　从国企民企的协同，到制造服务的融合，再到本土全球的联动，中国企业的跃升为经济发展注入新的活力。面向未来，持续优化资源配置、强化协同创新，中国企业将继续发展壮大，带动产业体系实现转型升级，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。

《人民日报》2025年10月20日【人民时评】集采药，拼质量才能护健康作者：孙秀艳　　国家组织药品集采不是简单的“团购”砍价，而是用公共购买力换取更公平、更高质量的健康服务　　反内卷规则通过淘汰低效产能、优化资源配置，将倒逼企业转向创新药研发、工艺升级和质量提升　　　　第十一批国家组织药品集中采购将于近期开标。前不久，国家医保局明确，此次集采将遵循“稳临床、保质量、防围标、反内卷”原则。其中，优化价差控制“锚点”的选择、不简单选用最低报价等新规则，直指仿制药领域的内卷问题。　　作为医疗保障领域改革中的重要一环，过去7年，国家组织药品集采已开展10批，累计成功采购435种药品。集采通过压缩中间环节“挤水分”，有效降低药品虚高价格，改变“带金销售”行业生态，显著减轻患者的用药负担。　　也要看到，以往的集采开标中，少数企业为了抢占市场，不惜报出过低价格“卷”同行，这种非理性竞争不仅扭曲市场秩序，更埋下质量与供应隐患。个别企业中标后甚至出现断供停产，不仅给集采制度抹了黑，也影响了广大患者的用药安全和稳定。更值得关注的是，假如企业认为集采“唯低价”是取，可能会抑制创新动力——虽然集采本身不涉及新药，但如果企业利润被压缩至极限，研发新药、提升工艺的资金从何而来？　　第十一批集采的反内卷规则，正是对这些问题的精准回应。此次集采，企业出现超低报价的，需提供成本测算数据，并作出不低于成本报价的承诺，防止内卷和非理性报价。相关调整不是要抬高药价，而是要在“降负担”与“保质量”之间找到平衡点。　　拼质量才能护健康。必须看到，国家组织药品集采不是简单的“团购”砍价，而是用公共购买力换取更公平、更高质量的健康服务。从患者视角看，人们希望降低用药负担，但更希望获得满意疗效。药品集采规则迭代，正是要服务于破解“看病贵”、达成“用药安”的目标，服务于医保改革守护人民健康的初心。　　集采一头连着群众用药需求，一头连着医药产业发展。从产业视角看，反内卷是推动医药行业高质量发展的关键。我国医药企业数量多、规模小，整体创新能力相对不足，不少企业长期依赖仿制药“赚快钱”。近年来，药企研发投入占营收比重虽有较大提升，但主要集中于头部创新药企业，行业整体创新能力仍有待提升。反内卷规则通过淘汰低效产能、优化资源配置，将倒逼企业转向创新药研发、工艺升级和质量提升。　　落实反内卷规则，有利于提升药品集采精细化管理水平。但在仿制药动辄十几家、几十家企业参与竞争的情况下，仅仅局限于下游采购环节优化措施，恐怕也难以实现理想的反内卷效果。要确保集采药品质量优、供应稳，还需下更多精准功夫，以及上下游部门的共同努力。　　一方面，应强化全周期质量监管。集采不是“一采了之”，中标后仍要强化动态抽检，对药品原料、生产工艺、临床疗效进行全链条监控。另一方面，不妨考虑完善激励相容机制。比如对产品质量优异的企业给予政策倾斜，让企业从“被动控成本”转向“主动提质量”。　　更重要的是，要让健康优先的理念贯穿政策始终。让集采红利惠及更多人，无论是规则设计，还是执行细节，都应多倾听医生、患者的声音。例如，在确定采购量时，不仅要考虑药品降价幅度，更要评估临床需求和患者依从性；在质量评价中，可引入临床等各类研究数据，让疗效说话。　　边实践、边探索、边完善，这是做好许多工作的一个有效方法。相信随着规则的不断健全，药品集采在更好守护人民健康的同时，也将为相关产业发展持续注入强劲动力，促进全体人民享有更高效、更安全、更可及的医药产品与服务。