要闻解说

今天是10月10日，对朝鲜劳动党是一个重大的日子，这一天是劳动党建党80周年纪念日。朝鲜领导人金正恩今天更是“喜上眉梢”，因为在今天的阅兵式上，他将迎来多位重量级嘉宾：中国总理李强和俄罗斯前总统、现任俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫。此外，河内方面，越共中央总书记苏林也专门为了此次庆典到访平壤。 此次访问是中朝之间数十年来的罕见访问。据悉，李强将成为本世纪以来首位出席朝鲜阅兵仪式的中国最高级别官员。过去二十年间，中国总理从未出席过朝鲜的阅兵式。上一次有中国总理访问朝鲜，还是2009年的温家宝。而中国国家主席习近平自担任国家主席以来，仅在2019年访问过一次朝鲜。而越共中央总书记苏林的到访也是近20年来越南领导人首次访问朝鲜，上一次的正式访问可以追溯到2007年。 相比之下，俄罗斯的代表规格略低，将由前总统、现任俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫出席，他的职位虽然和普京关系依然保持亲近，但并不属于俄罗斯政府的实际执政职位。尽管如此，朝俄两国仍持续展示友好关系和密切往来。朝中社报道称，金正恩本周二已向普京致贺电，祝贺其73岁生日，并表示对两国之间“永恒友谊”的坚定信心。 这次会面的意义显然非同一般，哈佛大学亚洲中心研究员李成贤（Seong-Hyon Lee）指出，这一系列活动是展示“中朝俄战略轴心巩固”的绝佳时机。他进一步指出：“从更深层的战略角度来看，金正恩正展示他作为伙伴的价值。”此次朝鲜举行的阅兵式正如金正恩上个月赴北京参加中国纪念二战胜利80周年活动时一样，如今他的身边环绕着盟友领导人，他称朝鲜是“忠实的社会主义力量成员”，是抵御西方全球霸权威胁的“独立堡垒”。 至于中国和朝鲜，毫无疑问，此次访问是两国关系回暖的最新迹象之一。习近平今日在对朝鲜发来的贺电中称，无论国际形势如何变化，维护好、巩固好、发展好中朝关系，始终是中国党和政府不变的方针。而据朝中社报道，金正恩赞扬北京方面为维系“朝中传统友好与合作关系”所做出的努力。就在李强与金正恩会晤的同一天，北京宣布，经两国政府协调，连接中国边境城市丹东和朝鲜邻近城市新义州的中朝邮路于9月25日正式恢复。 然而，尽管表面上显得“热络”，北京一直以来都十分忌惮朝鲜的野心。朝鲜在中国眼中既是战略安全上的缓冲区，也是理所当然属于中国势力范围内的国家。从中国的角度来看，如果朝鲜半岛，特别是朝鲜北部，被敌对势力控制，可能会为未来的军事威胁打开大门。这种担忧部分解释了中国在1950年至1953年朝鲜战争中的介入。除了安全因素外，朝鲜还是一个意识形态上的盟友。中国共产党作为一种列宁主义的党国体制，部分接受市场经济，而朝鲜则保持严格的社会主义制度，拥有强烈的人格崇拜。直到今天，中国的国家媒体仍不断强调与平壤的“同志友谊”。北京与平壤之间的隔阂主要在于核武器。自2006年以来，朝鲜多次进行核试验，据推测，现已拥有可打击韩国、日本及美军驻扎基地的核武器。中国支持一个无核且稳定的朝鲜半岛，出于区域和平与经济增长的考虑。和美国、日本、韩国一样，中国反对核扩散，担心朝鲜周期性的核试验会引发美国的军事行动或地区军备竞赛。总的来说，鉴于鉴于中国与美国及其在东亚的盟友，尤其是韩国和日本，之间的经济联系， 中国不希望朝鲜破坏地区稳定。但在金正恩眼里，核武器是政权生存和独立的必需品。此外，核武器还可以限制中国的影响力。在刚刚结束的联大会议上，朝鲜副外相罕见发表讲话，称朝鲜永远不会放弃其作为核武国家的权利。不过尽管当前在核问题上存在紧张，出于战略考量，中国仍持续支持朝鲜政权。二十多年来，北京一直是平壤最大的贸易伙伴，2024年，北京占朝鲜官方进出口总额的98%。 这次会晤也让朝俄关系持续升温。在俄方代表团访问期间，双方发表联合声明，朝鲜表达了对莫斯科在乌克兰军事行动的全力支持，俄罗斯则感谢朝鲜对库尔斯克地区提供的援助。朝鲜公开支持俄罗斯入侵乌克兰早已不是新鲜事。2022年入侵乌克兰后，俄罗斯在国际上陷入孤立，加之与韩国关系恶化，俄罗斯与平壤的关系也因此更加密切。据报道，朝鲜向俄罗斯输送了大量军火，成为乌克兰战争的主要军火供应国。到2024年，俄军在乌克兰每天使用约1万枚炮弹，其中一半来自朝鲜。一些前线部队60%的火力都来自朝鲜军火。2025年3月8日，朝鲜公开了一艘核动力潜艇，专家认为该潜艇可能获得了俄罗斯的技术援助。此外，朝鲜还派兵支持乌克兰，美国、韩国和乌克兰发布的情报显示，到2023年底，平壤已部署1万至1.2万名士兵，这是朝鲜战争以来朝鲜首次参与大规模冲突。据报道，朝鲜士兵每月至少能获得2000美元的工资，外加奖金。对平壤来说，此举不仅能带来经济利益，还能在朝鲜半岛再次爆发战争时积累战斗经验。 中国也一直与俄罗斯保持着良好关系，但平壤和莫斯科考得太近令中国感到不安，因为中国才是一直以来朝鲜的主要支持者，莫斯科的介入对北京的地位来说是一种挑战。中国还指出，尽管朝鲜仍然依赖中国的援助，但它似乎渴望获得更大的自主权。出于北京维护其经济和外交利益的考量，中国希望与美国、欧洲以及日本、韩国等亚洲主要邻国保持稳定的关系。中国还担心，在俄罗斯提供核技术和导弹技术的支持下，平壤可能会采取更具挑衅性的行动，进行进一步的核试验，甚至与韩国发生军事冲突。这只会破坏该地区的稳定，并使中国与西方的关系紧张。 因此，虽然朝中俄关系看起来是借这次阅兵变得“亲上加亲”，但中国对经济利益和外交利益的考量也让三国背地里的真实关系暗流涌动。

当地时间10月9日，美国总统唐纳德·特朗普宣布，以色列与哈马斯已就加沙停火及人质释放达成了协议。该协议被视为特朗普为结束持续两年之久的加沙战争所提出的“分阶段和平计划”的第一阶段内容。根据埃及国家附属电视台“开罗新闻台”的报道，协议已于格林尼治时间9点正式生效。 对此，以色列与哈马斯发表各自立场。以色列总理内塔尼亚胡称，这是“以色列重要的日子”。他感谢特朗普及其团队为解救人质所作的努力，并表示“在上帝的帮助下，我们将继续实现所有目标，并与邻国扩大和平”。 哈马斯方面在声明中呼吁特朗普、担保国以及国际社会共同确保以色列履行协议义务，防止其拖延或规避执行。哈马斯的声明指出：“我们人民的牺牲不会白费，我们将继续为自由、独立和自决而奋斗”。 特朗普强调，该协议意味着“所有人质将很快获释”，以色列军队将撤至商定的界线，作为迈向“强大、持久、永恒和平”的第一步。他称，“这是阿拉伯与穆斯林世界、以色列、周边国家以及美国的伟大的日子”。他感谢卡塔尔、埃及和土耳其在调解中的作用。特朗普在声明结尾引用圣经式语言说：“和平缔造者是有福的”。 俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫通过国际文传电讯社表示，俄方支持以色列与哈马斯就加沙冲突第一阶段解决方案所达成的协议。但俄罗斯外长拉夫罗夫同时提醒称，西方在“阻碍联合国关于巴勒斯坦建国的决议方面负有共同责任”。他认为，“巴勒斯坦问题在近80年来仍未得到解决，而这一点，是推动中东极端主义的主要因素”。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁各方抓住这一“重大机遇”，建立可信的政治进程，以结束占领，承认巴勒斯坦人民的自决权，并推动两国方案。他强调，“形势从未如此严峻”。 土耳其总统埃尔多安则向特朗普表达了感谢，称赞他展现出“推动以色列政府走向停火所需的政治意愿”。 英国首相斯塔默表示，这一刻带来了“全世界都能感受到的宽慰”，特别是对人质、他们的家属以及饱受战火之苦的加沙平民而言。法国总统马克龙强调，这项协议应成为“战争的终点和政治解决的起点”，法国将为此目标做出贡献。德国总理梅尔茨认为，“未来数小时内有望与哈马斯达成更广泛协议”。 澳大利亚总理阿尔巴尼斯与外长黄英贤、新西兰外长彼得斯、欧洲议会主席梅措拉及世卫组织总干事谭德塞也纷纷表示欢迎，认为这是加沙地带迈向持久和平的重要一步。谭德塞表示，世卫组织已准备扩大在加沙的医疗行动，而“最好的药物就是和平”。 在停火消息传出后，加沙和以色列民众的情绪截然不同，却同样激动。在加沙南部的汗尤尼斯，居民们感叹：“感谢主，停火终于到来，流血与杀戮要结束了”。 在加沙的街头，年轻人自发庆祝。一些人高呼“真主至大”，另一些人则喜极而泣。流离失所的人们说，他们“忍不住笑，也忍不住哭。我不敢相信我们活了下来。我们只想回家，即使家被毁了，也要重建，要生活”。 在特拉维夫的“人质广场”上，人质家属们聚集庆祝。一些被哈马斯控制的人质的家人激动地说：“我喘不过气来，我无法解释我的感受……”，“我们只想告诉说，他们被爱着，这就是解脱”。 根据协议第一阶段的内容，以色列军队将在加沙地带部分撤离。以色列官员透露，预计20名以色列人质将于周日或周一获释。 然而，加沙当局提醒民众暂时不要返回家园，直至协议细节正式公布。以色列国防军也在社交媒体上警告，加沙北部仍是“危险的战斗区域”。特别需要指出的是，以色列方指出，该协议必须经特拉维夫批准后方可生效。内塔尼亚胡办公室在声明中指出：“与阿拉伯媒体报道不同，72小时的倒计时将从协议经政府批准后才开始。该批准预计将在当晚完成”。 据加沙卫生当局统计，自2023年10月7日哈马斯袭击以色列后，以色列的报复行动已造成超过6万7千人死亡，大部分地区被夷为平地。以色列方面称，当日袭击造成约1200人死亡，251人被带往加沙，其中仍有48人被扣押，约20人被认为还活着。 若协议顺利执行，将为加沙战事画上句号，并有望推动更广泛的地区性缓和。观察人士认为，这项协议可能成为结束长期暴力循环、重启政治对话的契机。

美国国会专注美中竞争的特别委员会7日发表报告，指责包括荷兰科技公司阿斯麦、日本科技公司东京威力科创在内的五大半导体设备商持续向中国，尤其是一些与军工有关的中国企业，出口重要技术。如果说这份报告是在指责这些在人工智能时代扮演重要角色的半导体设备商无视由此带来的安全风险的话，报告中披露的这些企业对华出口的规模也暴露出美国政府面对中国政体以及庞大市场推进围堵政策之艰难。 的确，尽管美国政府近年不断提升在芯片领域的限制措施，一方面限制先进制程芯片出口中国，另一方面，拜登政府任下，也推动美国与荷兰及日本达成协议，限制光刻机等生产芯片所必须的设备出口中国。但是，从美国国会7日发布的这份报告来看，2024年，荷兰阿斯麦集团70%的紫外光刻机系统都卖给了中国。而这种紫外光刻机是生产先进制程芯片不可或缺的设备。而在2022年，阿斯麦公司生产的紫外光刻机，只有26%流向中国。报告指出，被点名的五大半导体设备制造企业39%的收入都来自中国。可以说，这些数字至少在很大程度上反映出美国当前围堵政策的效力有限。报告指责这些企业利用美国正强化对华出口限制的空挡，大幅提高了对中国的出口。这份报告警告指出，购买这些设备的中国企业中，包括一些被美国视作对安全构成威胁的与军工有关的企业。这些卖给中国的设备足以让中国制造新一代武器和监控工具。 担心中国近些年加速提升军事力量对美国的安全威胁当然是美国试图遏制中国获得先进芯片的一个主要原因。它与中美在高科技领域的竞争息息相关，而这种竞争既有其军事上的较量，也有在经济领域的巨大利益。在人工智能技术近年呈现突飞猛进势头的当下，先进芯片的开发不仅对于新一代军事装备的制造至关重要，而且也正成为经济领域竞争的带动者。尽管有伴随俄乌战争，以哈战争以及特朗普任下全面开启的关税大战带来的种种不确定性，但是，美国股市近期持续飙升，带动者恰恰是科技领域的龙头企业。这些企业在人工智能领域的投资动辄千亿美元。据估计，2025年全球在人工智能领域的投资可能将达到一万五千亿美元，2026年还将持续增长，在全球国民生产总值中所占比例将接近2%。而人工智能技术的快速发展也正持续扩大对芯片，尤其是先进制程芯片的巨大需求。 如果说中国高科技产业近年的快速发展在很大程度上是以来欧美的先进技术以及产品，是一种站在巨人肩膀上的发展的话，美国近年的围堵政策的有效性也开始引发争议。种种限制出口措施虽然会延迟中国在该领域的发展，但恐怕也难以长时间阻止中国前进的脚步。在先进制程芯片领域的顶尖企业辉达的制裁黄仁勋不久前就曾表示，美国的围堵政策正在失败，它正刺激中国加速发展自己的芯片。 但是，业内人士认为，中国要赶上辉达先进芯片的水平，最快也要到2030年。无论是从芯片的性能，还是从芯片效能以及生态链的角度来看，双方仍有相当大的差距。尤其是在芯片设计方面。 应该说，中美两国的政治较量将会在很大程度上影响这场技术上的较量。美国有长期的知识与技术积累的优势，市场自由竞争机制为这种优势提供了最大限度发挥的可能性。但中国党国体制下可以为政治目标而举全国之力孤注一掷的决心与当前特朗普领导下的美国政策变幻不定形成强烈反差，也使得中国的竞争潜力不可小觑。中国企业不得不听命于政府的优先目标，而民主政体下的企业首先考虑的是自身的效益与盈利。这在很大程度上是阿斯麦等企业难以听从美国的限制令的一个重要原因。中国是全球半导体市场上最大的买主，无论对于目前因先进晶片而股价一路飙升的辉达集团来说，还是对在芯片生产链条中地位举足轻重的紫外光刻机设备商阿斯麦来说，中国都是难以视而不见的市场。更何况特朗普重返白宫以来，对内不惜重挫美国科技赖以成功的科学基础，对外无视与战略盟友利益的相互关联。 美国国会这份报告建议更加严格的限制对中国的技术出口，将限制措施扩大到最先进制程芯片的组成零件，以及所有生产这些零件的设备。同时呼吁与美国的盟友，尤其是荷兰和日本更好的协调出口管制。

今天，特拉维夫的“人质广场”将举行一场由遇害者家属发起的纪念活动，官方的悼式原本定于10月16日举行，届时犹太节日住棚节将正式结束。由于希伯来日历的巧合，今年的10月7日恰逢这个传统节日的第一天，这本是一个充满喜庆的节日，然而两年前却发生了一场足以改写历史的袭击事件，加沙战争就此开始，并且至今也很难看到任何终结的迹象。时值加沙战争两周年之际，让我们一起来回顾这场战争究竟有哪些值得铭记的地方，同时又在何种程度上改变了世界的格局。 10月7日的袭击让以色列花了整整三天时间才重新掌控局势，并为此付出了沉重代价。根据法新社整理的官方数据，这场袭击共造成1219名以色列人死亡，其中绝大多数是平民。当日被绑架的251人中，目前仍有47人被关押在加沙，其中25人已确认遇难。此后，以色列对加沙展开大规模报复行动，并发誓要消灭哈马斯。根据加沙卫生部的数据，至今已有超过67160名巴勒斯坦人死亡。联合国认为该卫生部公布的数据具有可信度。 其实，两年来最值得被反复提起并且被铭记的，大概就是这场战争所造成的伤亡人数，以及加沙地狱般的人道主义局势。根据以色列的说法，截至今年9月，加沙有220万人口，其中超过10%人已经死亡或受伤。8月中旬，一项由多个独立媒体基于以色列情报内部资料的调查指出，在被杀的巴勒斯坦人中，至少 83% 是平民，并且数据显示超过一半的死者是妇女和未成年人。联合国还在联大会议期间指出，在加沙，几乎每小时有一个孩子死亡。此外，值得一提的还有，两年来已有超过 240 名记者在报道现场遇难。 除了数以万计的死者，还有超过 170000 名巴勒斯坦人受伤。联合国还指出，加沙可能是世界上单位人口中儿童被截肢最多的地区。饥荒、致命的救援分发混乱、物资匮乏，以及人道主义救援的严重不足，使得死亡数字继续攀升。加沙地带的人道主义局势极为严峻，在满目疮痍的废墟中，数十万流离失所的平民挤在过度拥挤的帐篷营地中，生活物资极度匮乏。8月22日，联合国正式宣布，加沙进入饥荒状态，这是中东地区前所未有的情况。超过50万名加沙居民受到影响。此外，近 90% 的加沙居民被迫流离失所，而且许多人不止一次地被迫迁移。加沙地区有超过80%的建筑被毁坏。卫生、教育、社会、行政等各种公共系统几乎崩溃。可以说，这是加沙历史上前所未见的惨状。 这场战争也改变了整个中东地区，让当地的局势变得更加动荡。在过去的两年中，以色列以彻底摧毁加沙地带为目标，同时不断吞并被占领的约旦河西岸土地，并以国家安全为由，对周边多个国家发动攻击。比如黎巴嫩，2024年9月17日至18日，黎巴嫩境内数百个由真主党使用的寻呼机和对讲机同时发生爆炸。此次由以色列发动的袭击造成至少37人死亡、近3000人受伤。爆炸发生在超市、街道和公共场所之中，背景是以色列与真主党之间敌对局势升级。大约十天后，9月27日，以色列对黎巴嫩首都贝鲁特的真主党总部发动空袭，击毙该组织总书记哈桑·纳斯鲁拉。自2023年10月7日以来，以色列与真主党之间爆发战争，最终于2024年11月27日达成停火。据统计，战争在黎巴嫩造成约4000人死亡，16000多人受伤。以军的轰炸重创了黎巴嫩南部及贝鲁特部分地区，超过100万人流离失所。黎巴嫩实际上也成了加沙战争的“外延战场” 。而据本台法语编辑部报道，整整两年来以色列在黎巴嫩造成超过25000人死亡，此外以色列还在伊朗发动袭击，死亡人数超过1000人，随后是叙利亚和伊拉克。就在前不久，以色列还攻击了卡塔尔，并持续在也门发动致命空袭，伤亡者不仅包括胡塞武装人员，也有大量平民。 最后是全球舆论的沸腾。加沙地狱般的人道局势被媒体反复报道，许多触目惊心的影像也在和社交网站上大量传播。尤其是前不久疯狂传播的人质视频，这些影像常常成为巨大的舆论压力，迫使以色列作出回应。有专家表示，以色列目前在加沙进行的种族灭绝行动，可能是近代历史上记录最详尽的一场大屠杀。 巴勒斯坦的示威游行浪潮也席卷全球，尤其是在欧洲。就在刚刚过去的周六，数十万人在罗马举行示威，声援巴勒斯坦人，要求结束加沙战争。虽然不少示威在一些阿拉伯国家以及西方国家被禁止，因为支持巴勒斯坦有时会被曲解为支持恐怖主义，甚至被错误地视为反犹太主义。不过在美国，虽然人们可以上街支持巴勒斯坦，政府也常常以此为理由，开展校园逮捕活动，并驱逐为加沙发声的国际学生。但总的来说，支持巴勒斯坦的示威抗议可以说在全球范围内愈演愈烈。 在战争初期，很多政府起初给予以色列几乎无条件的支持，认为其有权自卫。但是，随着时间推移，以色列在加沙地带屡次被指违反国际法的行为使这些国家开始质疑先前的立场。西班牙、爱尔兰、斯洛文尼亚等国家公开批评以色列的战争策略。今年9月举行的联大会议上，以法国为首的约150国宣布正式承认巴勒斯坦国。但许多专家警告，除非真正采取具体措施，比如实施制裁、施加压力，推动国际合作，包括与阿拉伯世界的协调，否则局势不会改变。 这两天以哈正在美国的斡旋下于埃及进行谈判，法新社消息称，这场谈判取得了“积极”进展，但并未透露更多细节。因此，什么时候才能结束这场悲剧仍然是个未知数。

本期要闻解说的主题是：哈马斯与以色列埃及会谈的具体细节是什么？双方人质与换囚计划为何迟迟无法推进？哈马斯与以色列代表团将于周一在埃及展开间接谈判，谈判以美国总统特朗普提出的加沙和平计划为基础，此次谈判的目的是促成释放仍被扣押在加沙的以色列人质，并结束这场已持续两年，造成数万人死亡的战争。为向谈判代表施压，特朗普敦促各方“迅速推进”，并派出特使维特科夫和女婿库什纳前往埃及斡旋。 首先让我们再次回顾一下特朗普于9月29日公布的和平计划，这项计划核心内容包括实现停火、在72小时内释放2023年10月7日袭击后仍被扣押的47名人质、以色列军队分阶段撤出加沙，以及哈马斯解除武装。特朗普表示，希望第一阶段，也就是人质获释，能在本周内完成，并警告哈马斯不得“拖延”。哈马斯方面则于周日表示，愿意“立即启动”以人质交换以色列关押的巴勒斯坦囚犯的程序。 此次会谈被双方称为“技术性”会谈。乍看之下，双方都认为这次谈判是既定事实，可能最多持续两天，正如特朗普所希望的那样，并且各方一致同意释放哈马斯扣押的人质，以满足美国总统的要求。然而，哈马斯代表团团长哈阿尔哈亚在10月5日抵达埃及时却表示，这些谈判首先要解决的是双方之间存在的重大分歧。阿尔哈亚希望立即交换人质与巴勒斯坦囚犯，但他提出谈判应依次进行，先解决“停火机制”，再讨论“以色列军队撤离”，最后才是“囚犯交换”。但撤军时间表显然不是两天内能定下的。另外值得注意的是，这是自以色列9月9日空袭多哈企图暗杀阿尔哈亚以及他的同僚，并且导致他儿子遇难以来，他首次公开亮相。 以色列方面，内塔尼亚胡已撤换了他常用的首席谈判代表、摩萨德（以色列对外情报机构）局长巴尔尼亚，此人曾公开反对对多哈的空袭。取而代之的是内塔尼亚胡最亲密的助手、以色列裔美国人德尔默，由他来负责谈判。 周末，特朗普就以色列对哈马斯初步回应的怀疑态度表示强烈的反对，反而对哈马斯的回应表示支持。随后，他在自己的社交平台上发布了一张加沙地带的地图，并要求哈马斯接受以色列军队的首次撤军线路。这条所谓的“黄色线”意味着：以色列军队可以继续控制加沙地带一半的土地和与埃及的边界，但必须放弃对内扎里姆走廊（Netzarim）的控制。扎里姆走廊是一个将加沙城与加沙南部隔开的狭长地带，失去这个走廊会使加沙城与南部地区连接受阻。 总的来说，也就是特朗普设定了一个让以色列部分撤军但仍旧可以控制重要区域的方案，他要求哈马斯接受这个妥协，条件是他削弱了以色列对某些战略通道的控制。 那么哈马斯的诉求，以及其它的谈判障碍又是什么呢？目前，哈马斯坚持最终要求以色列完全撤军，哈马斯谈判代表希望获得明确的撤军时间表和以色列不得反悔的承诺。此外，哈马斯也表示，全部释放人质在72小时内完成将十分困难。以色列方面则强调，人质交接时不得有任何军事或群众示威活动，必须通过红十字会中介进行，这与之前的情况不同。此外，针对以色列承诺释放的250名“高安全风险”巴勒斯坦囚犯，哈马斯希望其中包括一些有影响力的领导人。若无国际社会的施压，以色列将拒绝释放自2002年就一直被囚禁的法塔赫领导人马尔万·巴尔古提，他是巴勒斯坦团结的象征，一直被认为能重振民族运动。由此看来，所谓的人质交接也并不像字面意义上写的那么简单，其中暗含了各种条件。 除此以外，值得注意的还有内塔尼亚胡多变的态度，这与他目前的尴尬处境有关。一方面，他必须要回应美国总统特朗普不遗余力推动加沙和平计划的巨大压力，另一方面，他又必须应对以色列极右翼盟友的强硬立场。 内塔尼亚胡的多变并不陌生。比如，9月29日他还在白宫用英语感谢特朗普提出中东和平计划，而几个小时后在面对国内选民时，他便用希伯来语尝试淡化自己的承诺。特朗普将一切都看在眼里，甚至常常表现得仿佛失去耐心。在10月3日哈马斯对和平计划表示“有条件接受”之后，这位情绪化的美国总统对内塔尼亚胡的摇摆感到不满并直言不讳地指出：“我不明白你为什么总这么消极，该死！这是一场胜利，接受它吧。 再比如10月4日周六，内塔尼亚胡在发布的视频中突然表现出极度乐观，称人质即将释放的障碍已被扫除，这种突如其来的转变连他最亲密的支持者都感到意外。然而，到了10月5日周日，他又变得谨慎，在接受采访时说：“当然，我无法告诉你哈马斯是否会接受。我认为是有可能的，我希望会实现，但我不能保证一定会发生。如果谈判破裂，特朗普总统已经表示将完全支持以色列对哈马斯采取强力行动。” 内塔尼亚胡自1996年以来累计担任以色列总理已达18年，可谓是以色列政坛的老将。然而如今棘手的局面让他不得不左右摇摆。尤其是当下，内塔尼亚胡比以往任何时候都更依赖美国的政治、外交和军事支持。特朗普在接受同一名记者采访时更是直言：“他同意了。他必须同意。他没有选择。在我这里，你必须同意。” 在国内，面对极右翼内阁成员和其核心选民，内塔尼亚胡则更强调派往埃及的谈判代表团仅承担“技术性任务”，只聚焦于特朗普计划的第一阶段，即交换人质与囚犯，以及以色列军队“非常有限”的撤出。这种说法意在表明，后续阶段仍留有足够的操作空间，从而避免内阁成员因“妥协”而辞职。然而，反战阵营警告称，这场谈判所面临的障碍将会愈发复杂，特别是在哈马斯的去军事化与加沙未来治理问题上。现在，假如哈马斯确实释放所有人质，等于交出了最后的谈判筹码，那么接下来的关键就在于美国能否向内塔尼亚胡施压，迫使他履行承诺，但这无疑是一项巨大挑战。 因此，不难看出，人质与换囚计划所暗含的各种条件，内塔尼亚胡反复多变的态度，以及多方政治势力的博弈导致虽然加沙的和平计划看起来条目清晰，却在具体操作层面，哪怕是第一阶段的人质计划，就可谓是阻碍重重。

以色列和哈马斯谈判代表星期天齐聚开罗，就结束加沙近两年战争的展开谈判。以色列领导人表示，希望在几天内释放被关押在加沙的人质。 此前，巴勒斯坦激进组织哈马斯积极回应了美国总统特朗普提出的以释放俘虏换取几百名被关押在以色列监狱的巴勒斯坦人的路线图。在此之前，双方采取了外交举措。 以色列总理内塔尼亚胡周六表示，他已指示谈判代表前往埃及“敲定技术细节”。开罗方面也证实，将接待哈马斯代表团，就“交换所有以色列被拘留者和巴勒斯坦囚犯的实际情况和细节”进行会谈。 埃及官方媒体称，交战双方将于周日和周一举行间接会谈，届时恰逢引发战争的10月7日哈马斯袭击事件两周年纪念日。 白宫表示，特朗普已派遣两名特使前往埃及——特朗普的女婿库什纳和中东谈判代表威特科夫。 特朗普在“真相社交”网站上表示，以色列已同意在加沙地带的初步撤军路线，并已与哈马斯共享。 “一旦哈马斯确认，停火将立即生效，人质和战俘交换将开始，我们将为下一阶段的撤军创造条件，”他同时发布了拟议路线图。 特朗普警告称，他“不会容忍哈马斯的拖延”，并敦促该伊斯兰组织迅速达成协议，“否则一切都有可能”。 周五晚，哈马斯宣布“同意根据特朗普总统提议中的交换方案释放所有人质，包括活着的人质和遗体”。 特朗普随即称赞哈马斯的声明是该组织“准备好实现持久和平”的证据，并呼吁以色列停止轰炸。 哈马斯在回应特朗普计划时坚称，它应该对加沙的未来拥有发言权。 特朗普的路线图规定，哈马斯和其他派​​系“不得参与加沙的治理”，同时呼吁停止敌对行动，在72小时内释放人质，以色列逐步撤出加沙，并解除哈马斯的武装。 根据这份提议，加沙地区的管理将由一个由特朗普本人领导的战后过渡当局监督的技术官僚机构负责。 以色列方面，内塔尼亚胡在电视讲话中表示，“在未来几天，我们将能够在住棚节期间带回所有人质” 。住棚节指的是周一开始的为期一周的犹太节日。 内塔尼亚胡说，“哈马斯将被解除武装……要么通过特朗普的计划以外交方式，要么通过我们都军事方式”。 尽管特朗普呼吁暂停军事行动，以色列仍继续对加沙地带实施空袭。 法新社的镜头显示，星期天那里浓烟滚滚，笼罩着沿海地区的天际线。 加沙民防机构是哈马斯领导下的救援部队，他们表示，以色列的袭击在早上造成加沙城至少5人死亡，并补充说，夜间发生了几起袭击事件。 加沙民防机构报告说，周六，以色列的袭击造成近60人死亡，其中仅加沙城就有40人死亡。 最近几周，以色列军队在加沙城周围进行了大规模的空袭和地面攻击。 39岁的加沙城 Al-Rimal 社区居民马哈茂德·加齐表示，自特朗普呼吁暂停以来，“以色列实际上升级了袭击”。 他说：“现在谁来阻止以色列？我们需要加快谈判进程，以阻止这场种族灭绝和持续的流血冲突”。 以色列军方表示，其仍在加沙城开展行动，并警告居民不要返回那里，并补充说这样做“极其危险”。 根据法新社对以色列官方数据的统计，哈马斯于2023年10月7日发动的袭击造成1219人死亡，其中大部分是平民。 根据联合国认为可靠的哈马斯控制区卫生部数据，以色列的报复性攻势已造成至少67074名巴勒斯坦人死亡。 他们的数据没有区分平民和战斗人员，但表明超过一半的死者是妇女和儿童。

特朗普在哈马斯宣布释放所有人质后呼吁以色列“立即”停止轰炸，但周六以色列继续炮击加沙地带。此前哈马斯周五宣布释放以色列人质，但仍有许多细节问题需要与协商，随后美国，联合国，法国，卡达尔，埃及对立即对此特朗普和平计划表示欢迎。埃及将主办汇集巴勒斯坦各派别会议。 以色列继续炮击加沙 哈马斯于10月3日星期五宣布准备释放所有在加沙被扣押的以色列人质，特朗普总统迅速对此表示欢迎，但仍有许多问题需要协商，哈马斯今天周六宣布准备举行会谈以“最终解决所有问题”。 特朗普随后表示，哈马斯“已准备好实现持久和平”，并要求以色列必须立即停止对加沙的轰炸，以便能够迅速安全地将人质解救出来。” 极端伊斯兰运动组织哈马斯于2023年10月7日对以色列发动的袭击，随后引发加沙地带两年毁灭性战争。 不过加沙地带的民防发言人马哈茂德·巴萨尔今天表示：“周五当晚当地局势非常暴力，尽管美国总统特朗普呼吁停止轰炸，以色列仍对加沙城和加沙地带其它地区发动了数十次袭击和炮击。” 隶属哈马斯的民防发言人巴萨尔补充说：“已有20所房屋被毁。加沙城北部的局势非常严峻。”该市一家医院称已接收四名患者死亡，南部的汗尤尼斯的一家医院报告有两名儿童的尸体。 已经控制着加沙地带约75%领土的以色列军队目前试图夺取加沙城，该城被以色列军队视为哈马斯在被围困的巴勒斯坦领土上的主要据点。 自从以色列军队于9月16日在那里发动了大规模攻势，迫使数十万人逃离。 以色列准备立即实施特朗普和平计划 哈马斯周五表示，作为美国总统9月29日提出的计划的一部分，该组织已准备好立即进行谈判，以释放人质并结束战争。 以色列总理尼坦雅胡办公室随后发表原则声明表示，哈玛斯宣布准备展开和平谈判后，以色列正寻求立即实施美国总统特朗普促成释放以色列在加沙人质的计划第一阶段。 并表示将持续与特朗普总统及其团队充分合作，按照以色列提出的原则结束战争。 特朗普加沙停战计划 特朗普推出加沙停战计划包括立即停火、在72小时内释放人质、以色列军队分阶段撤出加沙、解除哈马斯武装并流放其武装人员。 该计划还规定建立一个由美国领导的技术官员组成的过渡政府，并部署一支国际部队，该计划排除了哈马斯“在加沙治理中”的任何作用。 哈马斯在其官方声明中表示，同意特朗普总统提出的交换方案，愿意释放所有活着的人质，并归还已故人质的遗体，以换取被以色列关押的巴勒斯坦囚犯，并立即就释放“细节”展开谈判。 但哈马斯并未提及解除武装或流放其武装人员的问题。 尽管哈马斯重申同意由一个由“技术官员”组成的巴勒斯坦机构管理加沙，但哈马斯强调将“负责任地”参与有关该领土未来的讨论。 据以色列军方称，在10月7日袭击事件中被绑架的251人中，仍有47人被扣留在加沙，其中25人死亡。 据法新社根据官方数据汇编的一份报告称，10月7日的袭击事件造成1219名以色列人死亡，其中大部分是平民。作为回应，以色列对这片被围困的加沙发动了毁灭性的攻势，根据哈马斯卫生部提供的数据，造成至少 6万6千288 人死亡，其中大部分是平民，联合国认为这些数据是可靠的。 虽然特朗普和平计划目前相对模糊，但是受到卡塔尔等阿拉伯国家和法国等西方国家对哈马斯宣布释放人质声明表示欢迎。 另外哈马斯一位高级官员周六表示，埃及将主办集巴勒斯坦各派别的会议，以决定战后加沙地带的未来。

10月3日星期五，德国慕尼黑机场在夜间出现无人机事件后，已经恢复了运营。本次风波导致在德国全国性假日“统一日”的前夕，数十个航班被取消或改道，近 3000 名乘客滞留。德国国家警方和慕尼黑地方警察表示，他们正在对此事件进行调查。 这起慕尼黑机场的无人机事件，让此处本已紧张的一周更添焦虑感：此前受炸弹威胁的影响，著名的慕尼黑啤酒节被暂时叫停。此外，在慕尼黑北部一处住宅楼，人们还发现了爆炸物。路透社指出，10月2日深夜的慕尼黑机场多次有无人机被目击，迫使空中交通管制暂停运营。17个航班被取消，滞留的旅客得到了行军床、毯子和食物。另有15个入境航班在该地区改道。 这次无人机干扰也是欧洲一系列类似事件中的最新一起。一些观点认为，不能排除由俄罗斯主导。这种“可以轻松被否认”的混合攻击引发了不少担忧。德国一名警方发言人告诉“图片报”，称无人机在深夜出现在机场上空时，由于天色已黑，无法确定无人机的大小和型号。德国政府并未公开指责慕尼黑无人机事件的操作者，但路透社指出，一些欧洲官员曾暗示，俄罗斯是近期欧洲其他空域被侵犯事件的幕后主使。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京前一日开玩笑说，他“不会再让无人机飞越丹麦”。但在官方口径中，莫斯科否认对这些事件负责。 慕尼黑出现无人机骚扰事件，距离丹麦和挪威的被入侵事件仅过去了一周。当时多个机场被迫暂时关闭。尤其是无人机的飞越导致丹麦六个军用和民用机场暂时关闭，丹麦首相梅特·弗雷泽里克森将其称为对该国的一次混合攻击。此后，欧盟领导人在哥本哈根峰会上表达了支持加强自身反无人机防御措施的诉求。10月3日，丹麦国防情报局还表示，俄罗斯军舰多次驶向可能发生碰撞的航线，对丹麦海军舰艇瞄准武器，并干扰连接波罗的海与北海的丹麦海峡的导航系统。 丹麦首相梅特·弗雷泽里克森在峰会后表示：“欧洲必须能够自我防卫”。丹麦国防部长在10月3日早晨称，这是一场俄罗斯对北约和西方的“混合战争”。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示：“俄罗斯试图考验我们。但俄罗斯也试图在我们的社会中散播分裂和焦虑”。 在慕尼黑无人机事件发生后，丹麦国防情报局局长托马斯·阿伦基尔10月3日表示，丹麦正面临其武装部队遭受破坏活动的高风险，并认为俄罗斯正在针对丹麦以及整个西方发动一场混合战争。根据托马斯·阿伦基尔的说法，俄罗斯“正在利用军事手段，包括以侵略性的方式，来向我们施压，但并未跨越武装冲突的界限”。丹麦国防部长特罗尔斯·伦德·波尔森则表示，目前“并不存在对丹麦的直接军事威胁”。 同样在10月3日，俄罗斯的夜间袭击对乌克兰多个地区的能源基础设施造成影响。基辅方称，俄军发射了381架无人机和35枚导弹，目标是位于哈尔科夫州和波尔塔瓦州的能源基础设施，这里有该国主要的天然气生产设施。虽然没有官方的损毁情况报告细节，但乌克兰最大的私人能源公司 DTEK 宣布，已暂停其在波尔塔瓦州的多处天然气设备的运营。 乌克兰已提前增加天然气进口，以防供应的中断。根据政府计划，基辅打算在10月中旬前储备 132亿立方米天然气，其中约 46亿立方米来自于进口。这将是自俄罗斯入侵以来的第四个冬天。随着冬天的临近，莫斯科加紧了对乌克兰能源部门的攻击，已导致多个地区出现长期停电。

中国快时尚网络平台“希音”刚刚宣布全球首家实体店将落地法国，当日就引发法国服装业强烈反弹。法国著名的老佛爷百货公司更是宣布，拒绝接受“希音”进驻旗下五家百货公司店铺。行业组织法国女装业者联合会当晚也发表声明。协会主席表示，这项合作对BHV以及老佛爷这些老牌百货公司忠实客户缺少尊重。以价格低廉、品样繁多而迅速走红世界的“希音”平台为何引发如此强烈的反对之声呢？ 此番舆论反弹的导火索是10月1日，希音平台宣布将自今年11月起，与法国老牌百货公司BHV和老佛爷合作，在法国开设全球首批实体商店。快时尚网络平台自2012年中国问世以来，仅用了十余年的时间就走红世界。2022年时，该网络平台在全球范围内的年营业额已经达到230亿美元。 “希音”产品的主要市场是欧美国家。平台首次进入法国是在2015年，但不到十年的时间里，法国人购买服装和鞋子的开销已经有3%涌向了这个网络平台。业界人士认为，鉴于服装消费市场的多元与分散，这个3%的比例已经十分可观。 但“希音”的商业成功伴随着越来越多的争议与批评。争议主要集中在三个领域，一是环境问题，二是生产模式，三是欧洲标准。 “希音”的成功首先来自其极其低廉的价格和品目繁多而且不断翻新的服装式样。法新社的一项调查发现，该平台平均每天都可以推出超过7千个不同款式的服装。 虽然该平台上的产品以欧美国家为主要市场，但生产线并不在这些地区，而是在中国。“希音”在中国各地拥有上万个供应商。从环保的角度来说，这些远道而来的廉价产品不仅因为远程运输暗藏着极大的环境代价——法新社的报道显示，希音99.8%，也就是几乎100%的商品都是空运送达。而且，如此快速更新的花样和款式也是在极力刺激消费欲望，而服装的过度消费如今已成为环境保护需要面对的重大挑战。 “希音”的运营模式也引发欧美国家对这些极具价格竞争力的产品背后的劳动条件产生质疑。该平台在中国的上万家供应商层层叠叠，令人担心这些供应链中会有层层盘剥的恶劣工作环境。“希音”年初争取在伦敦上市时，英国议会就对该平台的运营模式，供应链情况以及资金情况极为缺少透明感到无比惊讶。 希音也和拼多多、阿里快递等电商平台一样，常常因为其产品不符合欧洲境内的健康、环境等各种标准而引发指责。法国政府不久前就表示这些电商平台上销售的产品中，94%都不符合欧洲标准，其中更有66%的产品被认为有危险。 当然引发法国服装业强烈反弹的一大原因，也是希音模式因为不遵守欧盟相关标准而带来的不公平竞争，以及它的运营模式对法国时装业传统文化的冲击。法国女装业者联合会主席针对希音要在老佛爷和BHV这些法国老牌百货公司开设实体店的选择，是在用一种模式拉低整个市场。向这种跨时尚品牌打开大门，是让这些老牌公司背离他们在时尚传统和文化领域的角色。 老佛爷集团1日也在表示拒绝希音在其旗下商店开店的同时希音的超快时尚模式与老佛爷自身的推崇的价值矛盾。希音的价值取向不符合老佛爷集团的基本立场。 其实，希音品牌在欧洲引发的争议并不始于这次要在法国开店的决定。在此之前，它的运营模式就已经引起欧洲服装业的联合反弹。9月中旬，希音宣布要与法国女装品牌Pimkie 合作营销。法国一家贸易联合会认为这项联合运营计划传达出一个令人无法接受的信号，不应当让与希音这样的商家的合作正常化，因为该平台不遵守任何其它品牌努力遵守的规则，不遵守支持可持续发展模式的努力。法国、意大利、西班牙、德国、希腊、瑞士、比利时、葡萄牙等多个欧洲国家的服装业和纺织业的行业组织也联合行动，致信欧盟委员会，指责希音、拼多多和阿里快递等平台以极低价格冲击欧洲服装业市场，又不遵守欧洲相关标准，他们要求欧盟紧急采取行动。 法国有关当局不久前已经向“希音”开出了高达一亿五千万欧元的罚单，指责该平台没有遵守网络平台运营的与广告业务相关的规定。 “希音”超快时尚品牌的商业成功引发的强烈舆论反弹可以说在很大程度上反映着该品牌背后的中国经济模式逻辑与欧美成熟市场以及社会模式之间的价值冲突。

停摆还是不停摆？答案与周三凌晨揭晓。由于党派分歧严重，美国国会与白宫未能就拨款协议达成一致，美国政府于周三关闭了大部分运作，由此引发的对峙可能旷日持久且艰难，或将导致数千个联邦职位流失。 美国国会每年都会为大多数美国政府机构起草详细的支出法案，但很少在 10 月 1 日财政年度开始之前完成。立法者通常会通过临时支出法案，以避免在完成工作期间造成数周或数月的混乱。目前的临时法案将于9月30日到期。此次政府拨款争议的核心是1.7万亿美元的机构运营资金，约占政府7万亿美元总预算的四分之一。其余资金主要用于医疗和退休计划，以及不断膨胀的37.5万亿美元国债利息支付。停摆发生在参议院否决短期支出法案数小时后，该法案本可维持政府运转至11月21日。民主党人反对该法案，原因是共和党拒绝附加延长将于将于年底到期数百万美国人医疗福利的条款，他们主张该议题需单独处理。 特朗普领导的共和党在国会两院均占多数席位，但立法规则要求100名参议员中60人同意支出法案。这意味着至少需要7名民主党人才能通过一项拨款法案。 “美国政治氛围异常两极化” 独立分析师警告称，此次政府停摆可能比以往因预算问题引发的停摆持续更久。特朗普及白宫官员威胁将通过削减政府项目和联邦薪资来惩罚民主党人。美国行政管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特曾呼吁减少两党合作的拨款，上周更威胁称若政府停摆将实施永久性裁员。特朗普警告国会民主党人，政府停摆可能为包括裁减更多岗位和项目在内的“不可逆转”行动扫清道路。旨在在彻底重塑联邦政府的计划正在推进，预计到12月将裁减约30万名雇员。 当前僵局尚未出现明确出路，各机构警告称，这是自1981年以来第15次政府停摆，将导致备受关注的9月就业报告无法发布、航空出行受阻、科研项目暂停、美军士兵薪资停发，并迫使75万联邦雇员无薪休假，每天造成4亿美元损失。 参议院民主党领袖查克·舒默在白宫与特朗普及其他国会领导人会晤后的第二天发表讲话时说：“他们只想欺负我们。他们不会得逞的。”此次会晤最终导致两党分歧加剧。 参议院多数党领袖约翰·图恩将这项失败的短期支出法案描述为一项“无党派”措施，没有民主党多年来一直乐于接受的党派政策附加条款。 分析指出，在2026年中期选举前夕，民主党面临着来自失望支持者的压力，亟需取得一场罕见的胜利。这场选举将决定特朗普任期最后两年国会的控制权归属。医疗改革举措为他们提供了一个凝聚共识的机会，该议题能引起选民共鸣。除延长医疗补贴外，民主党人还力求确保法案一旦签署生效，特朗普将无法撤销这些改革。特朗普拒绝动用国会批准的数十亿美元资金，促使部分民主党人质疑为何还要投票支持任何支出法案。 芝加哥大学教授罗伯特·佩普指出，保守派活动家查理·柯克遇刺事件后美国政治氛围异常两极化，加之两党极端派势力不断壮大，可能使党派领袖更难就重启政府达成协议。 研究政治暴力的芝加哥大学政治学教授罗伯特·佩普指出：“政治规则正在发生根本性变革，无法确知这一切将走向何方。”他补充指出：“双方都必须面对数千万真正激进的支持者，即他们自己的选民，而这将使他们难以回撤。” “停摆”给大众和机构运作带来哪些影响？ 美联社报道指出，美国陷入政府关门，面临新一轮的不确定性。预计约有75万名联邦工作人员将被迫休假，其中一些人甚至可能被特朗普政府解雇。许多办公室将被关闭，甚至可能是永久性的，因为特朗普誓言要“采取不可逆转的、糟糕的行动”作为报复。他的驱逐出境议程预计将全速推进，而教育、环境和其他服务业则步履维艰。预计其经济影响将波及全国。 根据路透社盘点各个部门的关闭计划报道显示，社会保障、医疗保险和医疗补助部门的关闭计划，社会保障局将继续发放退休金和残疾福利，但将让 12% 的员工休假并暂停营销活动。同样，医疗保险和医疗补助医疗计划下的付款也将继续。 美国最大的食品援助项目——补充营养援助计划 (SNAP) 会在资金允许的情况下在停摆期间继续运行。妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划（WIC）也将继续实施，但如果关闭时间超过一周，可能会遇到计划中断的威胁。 美国邮政服务不依赖国会提供资金，不会受到影响，邮局将照常开放。 美国国税局将在五天内保持全员上班。机构关闭计划战略并未说明如果停摆持续超过五个工作日，国税局将采取何种措施。国税局目前约有7.5万名员工，今年约裁员四分之一。 据美国联邦航空管理局称，超过 13,000 名空中交通管制员将继续工作，但在停摆结束前不会获得工资。 上周，联邦司法部门警告称，如果国会不通过支出法案，法院可能最早在周五就耗尽资金来维持其全面运作。在特朗普第一任期内，政府关门期间，法院维持了五周的运转。 根据国防部的一份声明，200万美国军人将继续留在原职，无薪，直到政府停摆结束。 联邦调查局、缉毒局、海岸警卫队和其他联邦执法机构的特工将继续工作。 司法部在一份声明中表示，由于特朗普宣布非法移民为国家紧急状态，管理移民法庭系统的司法部工作人员大部分将继续留任。 声明称，负责与州和地方官员沟通逮捕移民事宜的员工也将继续工作。根据国土安全部的停工策略，边境巡逻人员和移民执法人员以及大多数海关官员将继续坚守岗位。 关税征收将继续进行。 发生自然灾害将如何处理？根据9月15日的一份报告，联邦紧急事务管理局（FEMA）的灾难救助基金中约有23亿美元可用，这意味着如果发生飓风或其他自然灾害，该机构应该能够正常运转。根据该机构的一份声明，约有4000名FEMA员工将被暂时解雇。 选举考量可能会占上风 美国历史上持续时间最长的停摆持续了35天，发生在2018年12月和2019年1月，及特朗普第一次执政期间。自1976年首次停摆以来，平均每次停摆仅持续了8天。 目前的情况是，如果双方都不向对方让步，僵局就可能持续下去。这种僵局通常非常不受欢迎，导致共和党和民主党都互相推卸责任。距离2026年11月的中期选举仅剩一年多时间，届时执政党的多数席位可能会受到质疑，选举考量可能会占上风。停摆持续时间越长，美国经济就越脆弱。 路透社最新报道，由于美国政府关门导致市场动荡，并可能导致关键就业数据推迟发布，美元兑主要货币周三跌至一周低点，而这些数据对美联储的政策决定至关重要。

9月30日路透社消息，根据该社获取的白宫前一日公布的旨在结束以色列在加沙战争的和平计划，加沙将成为一个“去极端化、无恐怖主义的区域，不对其邻国构成威胁”。特朗普在当天稍晚时候表示，他和他的团队正在等待哈马斯接受加沙和平计划。 特朗普称，以色列和阿拉伯领导人已经接受了这一计划，"我们只是在等待哈马斯"。 当天，哈马斯方面表示，在作出回应前，将在组织内部、与其他巴勒斯坦派别讨论特朗普提出的这一加沙和平计划。以色列总理内塔尼亚胡已经表态支持该计划。调解方卡塔尔和埃及已于前一日晚间将该文件交给哈马斯。一名接近哈马斯的消息人士告诉路透社，该计划“完全偏向以色列”，并强加旨在“消灭该组织”的“不可能的条件”。不过，一名知情官员当天早些时候对路透社表示，哈马斯谈判代表“将本着诚意审议该计划并作出回应”。 与此同时，国际社会对该提案的支持正不断涌现。欧委会主席冯德莱恩表示，她对特朗普提出的结束这场将近两年的加沙战争的和平提议表示欢迎。德国总理称特朗普的计划是“结束战争的最佳机会”。西班牙首相桑切斯对美国的和平提议表示欢迎，并称“两国方案”是中东问题的“唯一可能方案”。土耳其国防部表示，正密切监视东地中海局势，并称其在该地区的舰船已准备好在“必要时协助人道主义任务”。法国总统马克龙称“哈马斯别无选择”，必须释放人质并接受和平计划。他还指出，“法国准备作出贡献，并将对各方的承诺保持警惕”。印度总理莫迪称特朗普的计划是“通往和平的可行路径”。阿拉伯和穆斯林国家，例如巴基斯坦、约旦、阿联酋、印尼、土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔和埃及的外交部长则表示欢迎该计划，并对特朗普有能力帮助规划和平路径充满信心。澳大利亚总理阿尔巴尼斯对美国的加沙和平计划表示欢迎，并敦促所有各方毫不拖延地将其变为现实。被占领约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构也表示欢迎特朗普的计划。巴勒斯坦权力机构承诺进行改革，以便重返加沙。 根据白宫的这份文件，若以色列和哈马斯双方同意这一提案，战争将“立刻结束”，以色列军队将撤退至商定的防线，为人质的释放做准备。在此期间，所有军事行动，包括空袭和炮击，将暂停，战线将保持冻结，直到满足全面分阶段撤军的条件。若以色列公开接受该协议，在宣布公开接受后的72小时内，所有人质，无论生者或死者的遗体，都将被归还。加沙将被重新开发，以造福饱受苦难已久的加沙人民。 白宫的这份文件还提议，在所有的人质得到归还后，那些“承诺和平共处并交出武器的哈马斯成员”将获得赦免。“希望离开加沙的哈马斯成员将被安全护送至接收国”。 白宫在这份文件中重点提到，“哈马斯和其他派别同意不以任何形式直接或间接参与加沙的治理。所有军事、恐怖和进攻性基础设施，包括地道和武器生产设施，都将被摧毁且不得重建。在独立监督员的监督下，将开展加沙的非军事化进程，其中包括通过协商一致的解除武装程序，将武器永久性废除，并由国际资助的回购与再融入计划支持，这些都将由独立监督员核查。新的加沙将完全致力于建设繁荣的经济，并与邻国和平共处”。 与此同时，加沙的地区伙伴将“提供保证，确保哈马斯及其派别履行义务，确保新的加沙不会对邻国或其人民构成威胁”。特别是美国将与阿拉伯世界及国际伙伴合作，建立一支“临时的国际稳定部队，立即部署到加沙”。“该部队将培训并支持经过审查的巴勒斯坦警察力量，并将与在该领域经验丰富的约旦和埃及进行磋商”。这支部队将“成为长期的内部安全解决方案工具。国际稳定部队将与以色列和埃及合作，协助确保边境地区的安全，并与新培训的巴勒斯坦警察协作”。 白宫还特别提出，“以色列不会占领或吞并加沙”。随着国际稳定部队建立控制和稳定，以色列国防军将根据“与非军事化挂钩的标准、里程碑和时间框架逐步撤军”，这些内容将由国际稳定部队、以色列国防军、担保国和美国商定，其目标是建立一个安全的加沙，不再对以色列、埃及或其公民构成威胁。实际上，以色列国防军将根据与过渡当局达成的协议，逐步将其占领的加沙领土移交给国际稳定部队，直至完全撤离加沙，仅保留一条安全防线，直到加沙彻底消除 任何新的恐怖威胁。但如果哈马斯拖延或拒绝该提案，上述包括扩大的人道援助行动将在以色列军移交给国际稳定部队的无恐怖主义区域内实施。 以上是有关“结束战争，取得和平”的内容。接下来，白宫还展望了加沙地带的重建。文件中指出，一旦这一协议得到双方的同意，大规模援助将立即进入。“援助的最低标准将与2025年1月19日关于人道主义援助的协议一致，包括基础设施，例如供水、供电、排污系统的修复，医院和面包房等的修复，以及清除瓦砾、打通道路所需设备的进入”。 具体实施方面，“加沙地带的援助和相关物品的分发工作将通过联合国及其机构、红新月会，以及其他与双方无关的国际机构进行，不受双方的干扰。拉法口岸的双向开放将遵循2025年1月19日协议中所实施的同样机制”。 届时，加沙的临时过渡治理机构将由“一个由技术官僚组成的、无政治倾向的巴勒斯坦委员会”来打理，负责“为加沙人民提供日常公共服务和市政管理”。该委员会由“合格的巴勒斯坦人和国际专家”组成，由一个新的国际过渡机构“和平理事会”监督。至于这一“和平理事会”，白宫提出，由唐纳德·特朗普总统担任理事会主席。白宫提议，该理事会的其他成员将随后公布，当中包括英国前首相托尼·布莱尔等人。根据白宫的这一计划，“和平理事会”将制定框架并处理加沙的重建资金，直至巴勒斯坦权力机构按照比如包括特朗普总统2020年提出的和平计划、沙特与法国的提案等，完成改革，并能够安全、有效地重新掌控加沙。 白宫还指出，根据特朗普的经济发展计划，曾帮助建设中东一些繁荣的现代化城市的专家小组将被召集，制定重建和振兴加沙的方案，在该地设立一个“特别经济区”，与参与国“协商优惠关税和准入条件”。

拥有240万人口的东欧国家摩尔瓦多周日（9月28号）经历了一场紧张而充满悬念的立法选举，在这场被认为是亲欧和亲俄派之间的较量中，亲欧的执政党“行动与团结党“最终轻松获胜，这一胜利不仅让渴望远离俄罗斯势力范围的执政党松了一口气，也获得了欧盟的大力称赞。 约有20个政党和独立候选人参加了此次选举。根据该国选举委员会接近最终的计票结果显示，总统马雅·桑杜 (Maia Sandu)领导的亲欧政党“行动与团结党”遥遥 领先，获得了50.16%的选票。该党将以101个席位中的55席，继续保持议会的绝对多数，但席位低于即将卸任的议会中的63席。亲俄的爱国选举联盟”支持率为24.16%。位居第三的是基希讷乌市市长伊翁·塞班领导的“替代方案党”，支持率为7.97%，他曾呼吁投票反对“行动与团结党”，同样被认为是亲俄的“我们党”位居第四，得票率6.2%。出人意料的是，曾经致力于与罗马尼亚统一的“民主之家党”（PPDA）也突破了5%的门槛（得票率5.7%）。 生存考验 摩尔多瓦约有240万居民，还有超过100万移民将参加投票。约52.17%的摩尔多瓦选民参加了此次选举，略低于2021年的52.3%。与2021年“行动与团结党”以52.8%的得票率获胜，该党支持率有所下降，这主要是由于摩尔多瓦作为欧洲最贫穷的国家之一，面临着经济困境。爱国阵线等反对派利用了选民对经济动荡和改革缓慢的不安情绪，以及官员所说的错误信息加剧的不满情绪，但该党支持率也有所下降。 该国总统桑杜 认为，周日的选举是对这个拥有 240 万人口的国家的一次生存考验，并表示俄罗斯大规模影响选举的活动对选举构成了直接威胁。 选举结果出炉后， “行动与团结党”立即表示这“摩尔多瓦人民”的胜利。乌克兰总统泽连斯基称俄罗斯“未能破坏摩尔多瓦的稳定”。 亲俄与亲欧 摇摆不定 摩尔多瓦位于欧洲东部，与乌克兰接壤，该国约三分之一的领土——德涅斯特河以东的德涅斯特河沿岸地区——由一个亲俄的分离主义政府控制，并驻扎着一支小型俄罗斯驻军。同时与其西部邻国罗马尼亚有着密切的文化和语言联系。摩尔多瓦为欧盟的候选会员国，几十年来，这个前苏联加盟共和国的权力一直在亲欧派和亲俄派之间摇摆不定。 分析认为，无论摩尔多瓦选择继续与欧盟和解，还是重返俄罗斯，这场选举都对摩尔多瓦的未来至关重要。而此次选举因俄罗斯涉嫌进行干预而备受瞩目。欧盟称，此次选举明显受到贿选和骚乱的担忧以及俄罗斯主导的“前所未有的虚假宣传活动”的影响。莫斯科否认了这些指控，而主要亲俄的摩尔多瓦反对派则指责“行动与团结党”策划欺诈。 摩尔多瓦网络安全部门周日表示，已监测到数起针对选举基础设施的攻击企图，并“实时化解”。摩尔瓦多总统玛雅·桑杜但投票当天也警告称，俄罗斯“大规模干预”选举。 法新社报道，这场高度紧张的选举中，各方互相指责对方在竞选期间操纵选情并试图进行恐吓，这体现了选举的紧张程度。 “选择了民主、改革和欧洲的未来” 在这个背景下，选举结果显然也让欧盟松了一口气。根据欧盟说法，此次选举因为贿选疑云、社会动乱，以及俄罗斯“前所未有的假消息宣传”而蒙上阴影。摩尔多瓦政府指控，克里姆林宫投入数以亿计的黑钱来干预选战。在选前，摩国检方针对所谓“选举贪渎”及“破坏稳定意图“展开数百次搜索，并已逮捕数十人。最近几周，当局加大了对非法政党融资和据称受俄罗斯支持的网络的突击检查力度，这些网络的目的是引发选举骚乱，并禁止其中一些人参加周日的选举。 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周一对摩尔多瓦人民说：“任何制造恐惧或分裂的企图都无法动摇你们的决心。” 她在X频道上的发帖喊话称：“我们的大门敞开，我们将在你们的每一步都与你们并肩作战。” 欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔周一表示：“摩尔多瓦人民已经发出了声音，他们的信息强烈而明确。面对俄罗斯的压力和干预，他们选择了民主、改革和欧洲的未来。” 波兰总理唐纳德·图斯克赞扬摩尔多瓦人民“坚持欧洲路线”的“勇气”。法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一对摩尔多瓦立法选举中亲欧盟阵营的胜利表示欢迎，称 “法国支持摩尔多瓦的欧洲计划及其对自由和主权的追求。” 而克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫告诉记者，居住在俄罗斯的摩尔多瓦人传统上更有可能支持国内的亲俄政治力量，但他们无法投票。他说：“数十万摩尔多瓦人被剥夺了在俄罗斯联邦投票的机会，因为只有两个投票站向他们开放。” 入欧关键进程 这场选举被视为摩尔多瓦推动融入欧盟的关键进程，摩尔多瓦于2022年俄罗斯入侵乌克兰之后，便申请加入欧盟。在这个欧洲最贫穷国家之一中，多数选民除了担忧经济困境，也对加入欧盟的可行性也存有疑虑。摩尔多瓦虽然是正式的欧盟候选国，但与乌克兰同时进行的谈判因匈牙利的否决而受阻。匈牙利反对基辅加入欧盟，认为处于战争状态的乌克兰无论如何都无法做好加入欧盟的准备。 智库WatchDog的分析师安德烈·库拉拉鲁  （Andrei Curararu）分析认为，从统计数据来看，行动与团结党获得脆弱的多数席位，但组建一个能够正常运作的政府“将非常困难”。他还预计克里姆林宫将“利用抗议、贿赂“行动与团结党”议员以及其他手段，破坏一个稳定的亲欧政府的组建”。 另外，爱国阵线领导人之一，前总统伊戈尔·多东（2016-2020年任期）于周日晚间宣布胜选，他呼吁反对党和民间社会成员于周一中午 “在议会前举行和平示威”，以“捍卫公民的选票”。

今天对乌克兰的邻国摩尔多瓦来说无疑是一个重要的日子。该国选民周日开始正式投票，选举立法机构议会成员。摩尔多瓦虽然是个小国，但它的地缘政治意义对欧洲和俄罗斯来说十分重要。今天的这场选举决定着这个位于罗马尼亚与乌克兰之间的前苏联共和国，在今后的几年中到底是亲欧还是亲俄。如果此次选举没有任何一方赢得议会101个席位中的多数，政治不稳定可能随之到来。但当局称，俄罗斯正试图干预选举来左右局势。 作为前苏联共和国的政治力量，摩尔多瓦在亲欧与亲俄之间摇摆已久。该国大约三分之一的国土——德涅斯特河以东的德涅斯特河沿岸地区由亲俄分裂政权掌控，该地区还驻有一支俄罗斯驻军。 总统玛雅·桑杜（Maia Sandu）将此次选举称为一个“关乎国家生死存亡的考验”。摩尔多瓦与其西部邻国罗马尼亚在文化和语言上有深厚联系。桑杜表示，俄罗斯正发起一场大规模的信息战以影响选举，这对国家构成直接威胁。民调显示，桑杜领导的亲欧政党“行动与团结党”（PAS）可能很难保住目前的多数席位。 来自俄罗斯的网络干预主要集中在Telegram、Facebook和TikTok平台上，目前这些平台已被多项新闻调查和警方行动曝光。据悉，这些行动主要由流亡莫斯科的亲俄寡头伊兰·肖尔（Ilan Shor）主导。在摩尔多瓦国内，亲俄的“爱国者联盟”等反对派阵营，正利用选民对经济困难和改革迟缓的不满情绪发起攻势，当局认为俄罗斯虚假信息战正在给群众的不满情绪火上浇油。在过去几周，摩尔多瓦当局已展开数百次突袭行动，打击涉嫌接受俄罗斯资助、企图在选举期间制造骚乱的政党与网络。莫斯科方面则否认所有干预指控，反而指责指桑杜的政党散布反俄言论，企图借此拉拢选票。 其实，俄罗斯并非唯一试图影响选举的势力。罗马尼亚的极右翼政党，同时也是该国政坛的第二大党派“罗马尼亚人团结联盟”（AUR）也正在干预摩尔多瓦的政治局势。 摩尔多瓦的一名调查记者在报道中提到，这个罗马尼亚党派的关联账号发布了大量反西方、反摩尔多瓦政府的言论，这些内容与亲俄网络所传播的信息如出一辙。当地的程序员们通过独立媒体Context开发了一种监测工具，能够追踪社交网络上的趋势、假账号及操纵行为。该独立媒体的调查还显示，这个罗马尼亚极右翼掌控着一个被包装成“独立媒体”的“幽灵网站”网络，这些网站在罗马尼亚十分活跃，这些假媒体的“克隆版”也出现在摩尔多瓦，专门攻击总统桑杜及其政党，散布有关桑杜政府的虚假信息。 摩尔多瓦与罗马尼亚的渊源要追溯到很久以前。虽然摩尔多瓦历史上与俄罗斯关系密切，但它其实最初是一个罗马尼亚语国家，起源于14世纪的摩尔达维亚公国，版图从今日罗马尼亚东部延伸至乌克兰部分地区。普鲁特河以东的比萨拉比亚于1812年被俄国吞并，一战后短暂归入“大罗马尼亚”，后又在1940年被苏联兼并。摩尔多瓦大多数居民的母语是罗马尼亚语，自1991年独立后成为该国的官方语言。据估计，约有60万至100万摩尔多瓦人拥有双重国籍，包括总统桑杜。这使他们不仅能在欧盟工作和旅行，也能在摩罗两国投票。不过，自独立以来，摩尔多瓦与罗马尼亚两岸一直存在主张合并的“统一主义”运动。如今，极右翼对统一的呼声越来越也高，但实际上这涉及各政治派别。罗马尼亚极右翼政党的领导人西米翁从政伊始便是积极推动者，而现任罗马尼亚亲欧中间派总统尼库索尔·丹虽然近年来较少提及，但也支持摩罗两国统一。 2024年7月底，摩尔多瓦首都举行了一场名为“让欧洲再次伟大”（MEGA）的会议，这是美国MAGA（让美国再次伟大）运动的欧洲分支。摩尔多瓦当地警方侦测到俄罗斯组织的网络支持曾在今年5月的罗马尼亚总统大选中呼吁选民支持极右翼候选人。警方表示，这种策略的目的，是促使罗马尼亚向俄罗斯靠拢，进而扩大亲俄势力在摩尔多瓦的影响。 由此看来，罗马尼亚与摩尔多瓦的之间的政治关系与利益网络显得错综复杂。 由于国内局势不稳定，近年来大量摩尔多瓦人选择出国，目前约有100多万人在国外生活，国内仅剩约200多万人。侨民选票成为各方争夺焦点。侨民投票（2024年约有30万人参与）和亲俄的德涅斯特河沿岸地区的投票动向将受到密切关注。目前，桑杜已成功推动欧盟开启摩尔多瓦入盟谈判，并为这个前苏联共和国争取了大量西方财政援助。尽管摩尔多瓦国内仍有大量俄语人口，但对欧洲一体化的支持逐渐增强。不过，目前的局势并不乐观。摩尔多瓦一个智库也表示，自1991年摩尔多瓦独立以来，从未见过如此严重的外国干预。

国际社会围绕伊朗核问题的外交努力可以说已经破裂。除非发生意外反转，28日零时起，伊朗将重新面对此前一度随2015年核协议签署而暂停的全部制裁措施。这意味着已经在美国制裁之下的伊朗，许多经济领域又将受到重新启动的多国制裁压力。如果说经济制裁的实际效力经常引发争议的话，如今与西方关系紧张的中国和俄罗斯这两个联合国安理会常任理事国是否遵守相关制裁使得这些措施的效力具有更多的不确定性。 2015年伊朗核问题协议签署方英、法、德三国于8月底宣布启动该协议签署时规定的自动反弹条款的机制，认为伊朗未能遵守在该协议中的承诺，要求全面恢复对伊朗的制裁。这项自动反弹机制是2015年，英、法、德三国加美、中、俄就伊朗核问题艰难达成的协议中一个特殊的条款。旨在签署方认定对方未能履行承诺的情况下，自动恢复随协议签署而暂停的制裁措施。而且，所谓自动启动机制虽然需要30天的期限，如果在此期间相关各方仍未找到任何解决办法，即使是安理会成员也无法以否决权制止该机制启动。联合国安理会26日曾就中俄两国提出的延期6个月的建议表决，但安理会15个成员中，只有四国支持中俄提议，9个国家投票反对，另有两国弃权。也就是说，从此刻开始到28日零时的几个小时，这些制裁措施启动已经进入倒计时。 2015年伊朗核协议意在阻止伊朗发展核武器的企图。但是，2018年，美国在特朗普第一个总统任期间宣布单方面退出后，该协议其实已经名存实亡。欧洲虽然持续保持与伊朗对话，并几次三番与伊朗谈判。但负责监查伊朗核设施的国际原子能机构多项报告显示，伊朗正不断推进其浓缩铀提炼。美欧各国深度怀疑伊朗试图发展核武器，但伊朗当局始终坚持，其提炼浓缩铀的目的是发展民用核能。不过，国际原子能机构的最新数据显示，伊朗已经拥有450公斤浓度高达60%的浓缩铀。无论是从存量还是从浓度来说，都已经远超出了协议规定的上限，正接近军事用途的水平。特朗普2025年1月20日重返白宫后，在阿曼国作为中间人的支持下虽然举行了几轮谈判，但这些努力也随今年6月以色列和美国的军事行动而中断。 过去一周间，有关各方借联合国大会第80届年会之际在纽约多次举行高层会谈，但显然这些外交努力都未能逆转僵局。 那么，如无最后时刻的反转，27日子夜过后将发生什么呢？首先，伊朗已经面对的美国早已重新启动的制裁措施之外，将再加上其它联合国成员根据联合国此前通过的决议规定的各项制裁措施。这不仅包括对伊朗的常规武器禁运，不得向伊朗出售或转让武器，而且也禁止对伊朗进口或出口与核武以及弹道导弹开发计划相关的物资和技术。与伊朗核武以及弹道导弹开发计划有关的海外个人或团体的资产将被冻结。相关人士也会被禁止国际旅行。伊朗的银行和金融系统也将因为这些制裁措施而受到限制。而且，欧洲联盟此前也根据联合国安理会的决议制定了自己的制裁措施。希望以直接对伊朗经济形成的影响，阻止核扩散网络的运行，让伊朗政权为其发展核武器的行为付出经济代价。 外交努力破局无疑意味着紧张关系可能会进一步升级。伊朗外长日前已经提出抗议，指责欧美国家毫无诚意，无视伊朗做出的努力。伊朗总统27日离开纽约前，也试图将谈判破局的责任推给美国，他表示，美国要求伊朗交出手中所有浓缩铀，以换取暂缓重启全面制裁，而这是伊朗不能接受的。作为对重启制裁措施生效在即的回应，伊朗27日宣布召回驻德国、法国和英国的大使。不过，伊朗总统日前还是排除了伊朗退出国际核不扩散条约的可能。而且，国际原子能机构日前也证实，该机构的监察员已经根据与伊朗在9月初达成的新协议，恢复在伊朗的核查工作。 不过，国际社会观察人士对以制裁措施逼迫某国就范的努力是否奏效一直颇有争议。而这一次更可能因为当前与西方关系紧张的中俄两国的态度而增添不确定性。中俄两国都是2015年协议的签署国，但显然都认为根据该协议而自动重启制裁的机制没有合法性。俄罗斯驻联合国副代表日前在安理会驳回中俄的延期建议之后表示，没有重启机制，任何要恢复联合国在2015年以前制定的对伊朗的制裁措施的作为都不合法。欧洲各国都预期俄罗斯会不遵守联合国制裁措施，但中国会如何作为尚难以确定。在此之前，中国曾多次重申制裁不能解决问题。但中国是否会在已经因为拒绝参与对俄罗斯的制裁而与美欧关系紧张的背景下，坚持不附和联合国重启制裁，来向伊朗表达支持呢？智库“国际危机组织“伊朗问题专家Ali Vaez向法新社表示，制裁措施重启落实可能会引发新一波较量，尤其是倘若中俄反对，并试图阻止官僚机构行动的话。

欧洲领空受到无人机入侵事件层出不穷。丹麦又一机场在两晚内第二次收到无人机警报后，于9月25日（周四）至9月26日（周五）夜间被迫关闭几小时。哥本哈根方面表示，自本周初以来，该机场一直是来源不明的“混合攻击”的目标。面对本月以来欧洲多个国家领空受到无人机入侵的局面，欧盟国家不能坐以待毙，将于周五首次讨论在欧盟内建立反无人机防御“墙”的提案。有分析质疑所谓防御“墙”的威慑作用，目前需要的更是欧盟或北约层面的战略。 周一以来，丹麦上空无人机事件激增，目前处于高度戒备状态。此前，9月中旬俄罗斯无人机入侵波兰和罗马尼亚，9月19日俄罗斯战斗机入侵爱沙尼亚领空。据航班追踪网站显示，周四晚上丹麦机场关闭导致一架荷兰皇家航空公司从阿姆斯特丹起飞的航班返航，并导致一架北欧航空公司从哥本哈根起飞的航班被取消。 调查人员虽然迄今未能确定责任谁属，丹麦首相弗雷德里克森称“对欧洲安全构成威胁的主要国家是俄罗斯。”但莫斯科“坚决否认”任何有关参与丹麦事件的说法，哥本哈根大使馆称这是“有预谋的挑衅”。克里姆林宫发言人佩斯科夫则称这是“毫无根据的指控”。 目前丹麦当局尚未正式确认无人机的存在，尚未确定这些飞机的来源。丹麦国防部长特罗尔斯·伦德·波尔森表示，这些飞越行为是“职业行为者”所为，构成“系统性威胁”。丹麦首相弗雷德里克森昨天在社群影片中表示，丹麦是“混合攻击”受害者，这是一种非常规的战争形式。 丹麦警方表示，这两天在阿尔堡、埃斯比约（Esbjerg）、 松得堡（Sonderborg）和斯克吕斯特鲁普（Skrydstrup）空军基地的机场都发现无人机，它们随后自行离去。本周稍早，哥本哈根机场也因目击无人机而关闭。丹麦情报局（PET）局长芬恩·博尔赫（Finn Borch）周四晚间表示，一些无人机被直升机追踪到，但未能拦截。据参谋长联席会议主席迈克尔·希尔德加德称，在之前的事件中，军方出于平民安全等考虑，决定不击落无人机。 为何丹麦成为无人机骚扰的新目标？法新社分析认为，丹麦是乌克兰的主要支持者之一。政府宣布正在研发“用于探测和摧毁无人机”的新手段。丹麦是北约成员国，计划下周在哥本哈根主办欧盟各国元首和政府首脑峰会。首相会见了北约秘书长马克·吕特，讨论加强国家安全事宜。这些事件发生一周前，丹麦宣布首次采购远程精确武器，用于打击远距离目标，并认为俄罗斯将在“未来数年”构成威胁。 对俄罗斯无人机入侵波兰的回应凸显了北约武器库在应对这一威胁方面的不足，无人机飞越丹麦机场也给欧洲带来巨大压力之际，欧盟国家将于周五首次讨论在欧盟内建立反无人机防御“墙”的提案，该提案是在俄罗斯多次入侵欧盟国家领空后仓促拟定。欧盟委员会主席冯德莱恩在9月中旬的一次讲话中首次提出了建立欧洲“无人机墙”的想法。她在大约20架俄罗斯无人机入侵波兰领空几个小时后说道：“这不是一个抽象的野心。这是可靠防御的基础，” 冯德莱恩呼吁“共同开发、部署和维护能够实时响应的欧洲能力”。欧盟国防事务委员安德烈乌斯·库比柳斯将于周五与大约10个成员国举行视频会议，试图进一步探讨这些提案。这些国家大多是俄罗斯的邻国，但丹麦因多次遭到不明来源无人机的袭击而被列入名单。已开发出一系列低成本探测和击落俄罗斯无人机的技术的乌克兰也将出席此次峰会. 这堵“墙”将采取何种形式？就此问题接受咨询的欧洲官员承认，围绕这一倡议的细节目前仍非常不明确。第一步可能包括在欧盟与俄罗斯漫长的边界沿线部署更多传感器。开发一套能够击落无人机的综合系统可能需要更长的时间。 据费加罗报报道，在这些难以捉摸的术语背后，一个真正的项目已经进行了数月，旨在保卫和监控从挪威北部到波兰南部的3000多公里边境。这项雄心勃勃的计划于2024年5月首次由立陶宛内政部长阿涅·比洛泰特（Agne Bilotaite）公布，当时她提到了“一堵无人机墙”，其“目标是利用无人机和其他技术来保护我们的边境”。目前，由德国牵头的六个国家参与了这项倡议：波罗的海三国、挪威、芬兰和波兰，这些国家都与俄罗斯或其盟友白俄罗斯接壤。法国国际关系研究所安全研究中心武器专家莱奥·佩里亚-佩尼分析称，该计划是陆地防御工事建设计划的一部分，最初应包括在边境“快速且持续地部署观察无人机”。“每隔三四公里，无人机就会在边境巡逻，以监视可能的部队重组、渗透和潜在的混合行动”，无人机由人工智能驱动，可能会得到密集的传感器网络、卫星监视和移动对抗平台的协助，旨在探测和破坏潜在威胁。但拦截无人机的部署并不在计划之中。”因为这需要使用非常昂贵的导弹来对抗低成本的无人机。“另一个主要弱点是：相关国家之间缺乏有效的协调。每个国家都在利用各自的资源开发自己的项目。虽然 “技术已经准备就绪。“目前仍然需要的是欧盟或北约层面的战略。 这堵“无人机墙”在纸面上雄心勃勃，但真的有效吗？法国防卫专家指出：“这主要是一种信号， 一方面，为了表明如果俄罗斯决定采取行动，我们有能力自卫；另一方面，也是为了向民众保证我们的能力。” “害怕战争”的欧洲的特征 这项计划的设计初衷确实是为了建立一个防御系统，同时也是为了在俄罗斯日益具体的挑衅面前，作为一种战略威慑手段。但实际上，法国国际风险顾问斯特凡  奥德郎（Stéphane Audrand）指出： “它毫无威慑价值” ，因为“我们没有考虑报复行动；我们只是加强防御，而不考虑对方的反应。 “威慑始于敌人意识到他们的行动将付出比其带来的更大代价的那一刻。“如果不让俄罗斯付出军事代价作为回应，它还会再次这样做。”这位专家认为，这种立场是“害怕战争”的欧洲的特征。俄罗斯无人机入侵波兰的例子就足以说明这一点。双方从未做出过集体反应，甚至从未承认这是一次敌对且蓄意的行为。“因此，我们可以认为俄罗斯的这次试验是成功的，升级的利益归他们所有，”军事战略专家约瑟夫·亨罗廷在事件发生当天表示。“因此，没有什么能够阻止其继续进行，从而阻止了回应。” 无论如何，这堵反“无人机墙”是欧洲加强防御俄罗斯威胁能力的更广泛努力的一部分，这些举措将在下周于哥本哈根举行的国家元首峰会上进行讨论。

第80届联合国大会高级别周正在举行，美国在此期间提出一份21点中东与加沙和平新计划，法国、沙特及多个地区阿拉伯国家也在积极推动和平方案。尽管以色列总理内塔尼亚胡仍坚持强硬、反对建立巴勒斯坦国，但巴黎和华盛顿相信仍有合作突破的机会。 美国总统特朗普周二在联合国大会期间与沙特、卡塔尔、埃及等多个阿拉伯和穆斯林国家领导人举行会晤，美国特使维特科夫在此后表示，特朗普在会上提出了一份“21点中东与加沙和平计划”，这一方案"回应了以色列方面的关切，同时也顾及到了地区邻国的担 忧。”  维特科夫强调称，美国方面“充满希望，甚至可以说有信心，在未来几天宣布某种形式的突破。" 据法广特派纽约的记者Julien Chavanne报道，这一版本与此前美方提出的构想有所不同。由英国前首相布莱尔和特朗普的女婿库什纳主持修改了其方案，不再采用华盛顿先前方案中的“加沙海岸度假区 ”设想，而是提议建立一个没有哈马斯的过渡政府，这一点正是法国和沙特阿拉伯所磋商的另一加沙解决方案的要点之一。一位法国外交官表示,“所有方面的努力正在逐渐趋同。” 巴黎方面称，特朗普在联大期间与多个阿拉伯国家领导人的会晤得到的反馈积极，华盛顿提出的新的“中东和加沙和平21点计划 ”也得到了各国的肯定。 白宫一位官员也对法新社表示，特朗普希望“迅速结束”加沙战争，而与会阿拉伯国家“表示希望与”美国特使维特科夫合作研究这个计划。 特朗普与以色列总理内塔尼亚胡今天将在白宫举行会晤。而特朗普可能是唯一更够对内塔尼亚胡施加影响的领导人，一位法国外交官表示，希望此次双方的会面能够促成改变。内塔尼亚胡今天启程前往纽约出席联大，预定周五在联大发表演讲。就在启程前在机场的讲话中，他继续严厉谴责法国、英国等最近承认巴勒斯坦的国家，称之为面对巴勒斯坦恐怖主义的可耻投降。他表示，他将与特朗普讨论以军胜利带来的巨大机遇，以及实现战争目标的必要性：带回所有人质，打败哈马斯，并扩大以色列的和平范围。 在美国酝酿中东新的计划同时，法国、英国等欧洲大国和阿拉伯国家也在为加沙磋商一份联合倡议，包括设想在战后部署由欧洲和穆斯林国家共同组成的临时稳定部队。在周一联合国大会高级别周的首日，法国与沙特阿拉伯共同主持落实中东“两国方案”的峰会，推动结束加沙流血冲突并实现全面和平，马克龙在纽约接受法国电视24台和法国国际广播电台(RFI)联合专访中说，加沙持续近两年的战争，以色列要消灭哈马斯的目标无疑是失败的，他强调法国等国家对巴勒斯坦的承认不仅仅是单纯的一种承认，还包括一个惠及所有人的全面和平和安全计划，其中三大支柱是停火和释放人质，加沙的后续行动，以及两国方案安全架构。马克龙说，他在与特朗普前日的会面时，谈到密切和平方案的合作，他呼吁特朗普说服施压以色列做出改变。 内塔尼亚胡在周四启程联大前再次重申：巴勒斯坦建国“不会发生“。而由于美国拒绝给与签证，巴勒斯坦总统阿巴斯周四将通过视频在联大发表演讲。 联合国大会在纽约举行的同时，加沙地带的战火仍在持续，以军自9月16日起对加沙城展开大规模地面与空袭行动，试图彻底摧毁哈马斯的武装残余。据医护机构表示，仅周三，以色列空袭在加沙地带造成至少50人死亡，其中大部分发生在加沙城，死者中包括22名在弗拉斯市场附近仓库避难的平民。另有8人在南部一处援助分发点遇袭身亡。目击者说，多名儿童和妇女被炸死。而以色列军方回应称，其打击目标是“哈马斯恐怖分子”，但并未详细说明行动是否造成大规模平民伤亡。据目击者和哈马斯媒体报道，以军的坦克也已逼近加沙最大的医院希法医院，以军称哈马斯武装分子从医院院内开火，但哈马斯对此否认。 以军的战火下迫使巴勒斯坦人逃离家园。联合国8月底估算，加沙及周边100万人口中，已有数十万居民逃离，但仍有大批人因经济拮据、道路危险或无处可去而滞留。一名39岁的加沙居民萨克尔向法新社说，他携家人离开离开加沙城向前往南部，却在途中遭遇以军坦克开火，他的姐姐当场身亡。萨克尔请求国际社会“帮助我们！”。他说，“以色列要我们撤离，但我们既没有钱，也没有交通工具，更无处可去，如何撤离？”  据法新社根据官方数据统计，引发加沙战争的2023年10月7日哈马斯袭击造成以色列1219人死亡，而联合国认可的哈马斯卫生部数据显示，近两年来以色列对加沙的报复战争造成巴勒斯坦65419人死亡，其中大多数是平民。

美国总统特朗普周二（9月23号）在联合国大会上的发言及其对乌克兰战争的最新表态持续发酵。法新社称，特朗普讲话时对联合国和欧洲发起肆无忌惮的攻击，并警告欧洲，如果不认同他的反移民和气候怀疑论观点，将走向毁灭......之后，在和乌克兰总统泽连斯基见面时，特朗普称他不再相信俄罗斯军队会取得胜利，甚至在社交媒体上称俄罗斯只不过是一只“纸老虎”，并预言：基辅可能会“收复失地，甚至可能走得更远”。 针对特朗普在联合国大会上的发言，法新社指出，与2018年他的那番自吹自擂的演讲在联大上引爆了各国代表的哄堂大笑相比，他这次讲话时全场一片寂静，因为自从这位共和党人重新掌权以来，大多数西方领导人都笑不出来了，他发动了大规模的保护主义攻势，挑战美国的盟友，并削减了国际援助。他在讲话中先是庆幸自己开启了美国的“黄金时代”，然后又声称自己应该获得诺贝尔奖，因为他结束了“七场战争”，列举了一系列形形色色的冲突，而其中一些冲突旷日持久。特朗普批评联合国没有帮助他进行调解战争，质疑“联合国的目的是什么？” 调侃称：“我从联合国得到的两样东西是自动扶梯和提词器故障。” 特朗普指责联合国 “资助对西方国家及其边境的攻击”。法新社称，他指的是移民援助项目。而特朗普上台后发起大规模驱逐非法移民行动。 有史以来“最大的骗局” 对于大洋彼岸的欧洲，他宣称“是时候结束开放边境的失败实验了。你们的国家将走向地狱！”  他还抨击欧洲国家的能源转型政策，声称气候变化是有史以来“最大的骗局”。特朗普声称自己真的很擅长预测，指出“如果你们不放弃这个绿色骗局，你们的国家注定要失败。" . 法新社评论称，在联合国秘书长和巴西总统共同主持的联合国气候变化框架公约第30次缔约国会议几周后即将举行前，美国总统竟然否认了科学结论，这令全球变暖论的倡导者们大为沮丧。 在特朗普认为气候变化论“是有史以来针对世界的最大骗局” 的第二天，不包括美国的118个国家领导人将在周三于纽约举行的小型峰会上捍卫特朗普批评的持续应对气候变化的斗争，尽管其中许多国家仍在继续生产更多石油或专注于其他危机，有专家预测，“所有人的目光都集中在中国身上“。中国国务院总理李强将成为第一位在会上提出反驳的领导人。中国工厂、发电厂、汽车和其他活动排放了全球30%的温室气体，预计将兑现一个关键数字：到2035年减少排放的承诺。中国从未承诺减少其二氧化碳排放量。此前，中国曾承诺在2030年之前达到峰值，由于太阳能和电动汽车的迅猛发展，中国似乎有望提前五年实现这一目标。 法新社指出，特朗普在联大发言似乎主要致力于向世界进行说教，但他很快就将话题转向了正在给地球带来血腥的冲突。 他宣称，承认巴勒斯坦国将是对哈马斯“暴行”的“奖励”。还批评印度和中国是俄罗斯在乌克兰战争机器的“主要财政支持者”。至于欧洲，他说“他们必须立即停止所有俄罗斯能源采购” 。他还重申了对莫斯科实施严厉制裁的威胁，但这些制裁迄今为止从未得到实施。 如果说特朗普的发言部分可以预测的话，他在此次联大会议对莫斯科态度可以说是最大的惊人变化！ 对乌战态度的彻底转变？ 据本台（法广）法语部特派纽约记者报道，9月23日星期二，联合国安理会在纽约召开会议，讨论乌克兰战争。此前，特朗普刚刚与乌克兰总统泽连斯基会面。称他不再相信俄罗斯军队会取得胜利。与之前他还在建议泽连斯基割让领土的态度相比，这代表着这位美国总统态度的彻底转变。 特朗普称，“俄罗斯经济目前状况糟糕，正在彻底崩溃。坦率地说，乌克兰在阻止这支庞大军队方面做得很好。这对俄罗斯来说并不好.....在经历了三年半的激烈战斗后，俄罗斯的形势不容乐观。而且看起来，战斗短期内不会停止。”之后，特朗普在社交媒体上更进一步称俄罗斯只不过是一只“纸老虎”，并预言：基辅可能会“收复失地，甚至可能走得更远”。 特朗普此前从未敢如此猛烈地攻击俄罗斯总统，这对乌克兰来说显然是个好消息。基辅期待这一刻已久。乌克兰总统泽连斯基对这一转变感到惊讶的同时，也欣喜地认为“唐纳德·特朗普的信息是一个重大转折点，非常积极，” 俄罗斯方面周三也对特朗普的讲话做出了回应，承认特朗普的言论转向支持乌克兰总统泽连斯基，但他表示俄罗斯经济稳定，其军队正在向乌克兰推进。克宫发言人佩斯科夫驳斥特朗普将俄罗斯描述为“纸老虎”的言论，称俄罗斯是熊，不是老虎，根本就不存在纸熊。 西方军事分析人士认为，俄军近期未能取得突破，是因为乌克兰的防御力量坚定且资源丰富，双方都被三年半多的战争拖垮了。 德国外交部长约翰·瓦德普尔周三表示，美国总统唐纳德·特朗普支持基辅从俄罗斯手中夺回其全部领土后，欧洲必须“成长”并加大对乌克兰的支持。 “最重要的会晤” 另外，特朗普周三在纽约联合国大会期间会见了阿拉伯和穆斯林世界领导人，讨论结束以色列与哈马斯在加沙地带的战争，并多次称这是他“最重要的会晤”。特朗普周二表示：“我们希望结束加沙战争。也许我们现在就可以结束它。” 会议持续了近一个小时，结束时双方没有发表任何声明。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安称此次会晤成果丰硕。 希望与阿拉伯国家重建关系的美国总统表示，此次会晤“涵盖了除以色列之外的所有主要国家，但以色列下次再说”。 据本台驻耶路撒冷特派记者报道，大约十天前，以色列袭击聚集在卡塔尔的哈马斯领导人的事件，破坏了美国政府为促成加沙停火协议和释放人质所做的最后努力。但以色列人仍然对特朗普找到解决方案的能力持乐观态度。根据《耶路撒冷邮报》今早发布的一项民意调查，78%的民众支持美国总统领导的政治倡议，前提是该倡议能够结束战争、遣返所有人质并解除哈马斯的武装。

周一晚上，法国在联合国大会开幕时宣布承认巴勒斯坦国。随后，卢森堡、马耳他、摩纳哥和安道尔也在会上承认了巴勒斯坦国。 会后，国际媒体纷纷对此发表评论，褒贬不一。然而国际媒体的立场恰好折射出各国对马克龙宣布承认巴勒斯坦国的共识与分歧，以及每个国家自己的政治考量。 美国媒体主要就法国和美国之间的分歧进行报道。《纽约时报》指出，法国及其他美国盟友承认巴勒斯坦国，正式宣告了多年来逐渐显现的与华盛顿的决裂，并称在这一问题上，以色列和美国正面临日益被孤立的局面，因为安理会五个常任理事国中已有四个承认了巴勒斯坦。此外，《纽约时报》还表示，无论是否承认，巴勒斯坦国似乎比以往任何时候都更加遥远，并提到了巴勒斯坦人切身的处境和看法，在经历了近两年的战争，造成加沙地带大规模破坏和数万人死亡后，他们认为实现“两国方案”的希望比以往任何时候都更渺茫。 《华盛顿邮报》以“法国挑战特朗普”为题，指出以色列和美国对此承认表示坚决反对，并披露了美国为阻挠法国倡议所做的努力，比如国务卿卢比奥试图“扼杀”这一倡议，先后于六月和本月向全球美领馆发出电报，劝阻参加法国组织的会议，并公开谴责该倡议这是“送给哈马斯的礼物”。此外，《华盛顿邮报》也称在某种意义上，可以说马克龙“成功”了，因为他召集了许多世界领导人，但同时也批评道：“马克龙的这一举动也恰好显示了，他努力在法国影响力日益减弱的地区，试图做出超出自身能力范围的尝试。”和《纽约时报》一样，邮报也认为，尽管这一宣布声明对巴勒斯坦人来说是“道义上的鼓励”，但不会改变加沙的实际状况。 意大利不承认巴勒斯坦国， 该国阅读范围最广的报纸的《晚邮报》（Corriere Della Sera）  重点就美国总统特朗普的反应进行报道，特朗普认为“承认巴勒斯坦国就等于向哈马斯提供奖励” 。《共和国报》（La Repubblica）也重申了这一观点，该报还提到意大利总理梅洛尼没有出席联大会议，反映出意大利在承认巴勒斯坦问题上的犹豫态度。此外，值得注意的是，民间的态度则截然相反，在意大利，数十万抗议者走上街头声援巴勒斯坦人。 据统计，当天有至少65个城市的50万人走上街头。 以中立态度著称的西班牙主流报纸《国家报》（El Pais）重点分析了马克龙总统的讲话，称其“非常平衡”，因为马克龙在讲话中既不断提及以色列，同时又呼吁以色列停止对加沙地带的军事行动。 德国比较特殊，鉴于德国对以色列负有纳粹大屠杀的特殊历史责任，德国一直避免直接批评以色列。德国的自由派报纸，同时也是德国最有影响力的新闻周刊之一《明镜周刊》（Der Spiegel）提出质疑：“德国是否应该承认巴勒斯坦为一个国家？” 不过，《明镜周刊》还在另一篇文章中批评了德国总理缺席纽约会议——官方理由是他需要留在柏林提交2026年预算案。文章指出，这一缺席“也凸显了德国在以巴冲突国际舞台上日益孤立的处境”。德国的保守派报纸《法兰克福汇报》（FAZ）则称，柏林并不希望他的立场被解读为“给内塔尼亚胡开绿灯”，而更应被视为“源于自身历史的教训”。德国之声（DW）则称，德国多数民众支持承认巴勒斯坦国，这一结论来自8月初的一项民意调查：54%的受访者支持承认巴勒斯坦国，31%的受访者反对。 阿拉伯国家媒体对多个欧洲国家承认巴勒斯坦国表示欢迎。不过，法国正式承认巴勒斯坦国并没有被大量报道，因为这在预料之中。但马克龙于7月24日的声明却在许多阿拉伯国家引起热烈反响。沙特阿拉伯在卡塔尔媒体（Al-Arabiya English）7月25日发表的一篇文章中称这一决定具有“历史性”。卡塔尔的半岛电视台也于9月21日提到了这一举动在外交和政治上的重要意义，但同时也质疑道：“承认巴勒斯坦国是否是西方领导人‘挽回颜面’的一种手段？”总部位于迪拜的媒体（Khaleej Times）引用了马克龙的讲话，但也提醒说，局势不会立即发生变化，以色列仍在对加沙地带发动致命攻击。 的确，联大会议上对巴勒斯坦的支持并没有立即改变加沙人民的现实处境。周一，加沙地带共有46人因以色列空袭丧生。加沙市卫生部报告称，由于附近遭到袭击，加沙市的两家医院已停止运营。而自今天凌晨以来，加沙地带已有 18 人因以色列的袭击而死亡。有专家分析称，法国象征性的承认姿态只会带来表面上的满足，但不会有太大效果。如果想要让承认巴勒斯坦国真正发挥积极作用，就必须伴随对以色列的严厉制裁。

9月9日开幕的联合国大会第80届常会本周进入关键的一周，也就是高级别周。虽然各国领导人轮番上台演讲的一般性辩论23日才启动，但是由法国和沙特阿拉伯联合主持的关于巴勒斯坦议题的高级别国际会议22日登场，提前拉开了这次意义不比寻常的联合国舞台的序幕。 本届常会标志着在二战废墟中成立的联合国已经80周岁。如果说世界各地战火不断，令联合国推动与维护和平的使命受到质疑的话，以哈战争下加沙走廊的人道危机、持续三年半有余的俄乌战争、形同虚设的伊朗核协议、承诺多于行动的联合国框架下达成的巴黎气候协议，更不用说非洲大陆的始终不断的武装冲突，危机四起中，本届联合国大会常会似乎比以往更是一个密集外交互动、角力的舞台。 巴勒斯坦议题无疑是本届大会最为凸出的话题。22日在纽约当地时间下午，由法国和沙特阿拉伯共同主持的高级别国际会议的主题是巴勒斯坦问题和平解决及两国方案实施。在此前一天，英国、加拿大、澳大利亚和葡萄牙已经正式宣布承认巴勒斯坦国。这些承认意味着此前几乎被国际社会遗忘的以色列与巴勒斯坦各自建国的两国论重新获得动力。而此时，近两年来，以色列军队在加沙走廊以清剿巴勒斯坦激进伊斯兰武装哈马斯为名的军事行动正变本加厉，以色列总理内塔尼亚胡似乎决心要让巴勒斯坦国不再有实际的存在。 这新一波的国际承认在很大程度上折射着近两年来国际舆论的变化，以色列以及它的坚定盟友美国正陷入被动。其实到目前为止，联合国193个成员国中，已经有145国承认巴勒斯坦国，他们大都是如今被看作是全球南方的国家。英国和加拿大是世界七大工业国中首先宣布承认的两个成员。法国宣布承认几乎已是定局，目前只是宣布的具体时间而已。比利时、卢森堡、马耳他也将做出同样决定，此前欧盟内部承认与不承认者二分天下的局面将被打破。 巴勒斯坦自治权力机构主席阿巴斯相信这些新的承认举措是向“持久和平”迈出的一步。不过，是否承认巴勒斯坦国之所以引发不同意见，既是国际社会错综复杂的关系所致，也是因为巴勒斯坦激进伊斯兰武装长期被美国等西方国家视作恐怖活动组织。这些新一波支持巴勒斯坦建国的努力的前提条件之一，就是哈马斯不得以任何名义参与巴勒斯坦国的治理。但已经多年失去对加沙走廊的控制权的巴勒斯坦自治权力机构是否有能力收复对巴勒斯坦全境的控制、摆脱哈马斯势力的介入还是未知数。 围绕巴勒斯坦议题的博弈从侧面反映出地缘政治格局中同盟关系的此消彼长。新一波正式承认巴勒斯坦国的成员大都是美国的传统盟友。美国总统特朗普的反对显然没能阻止法国总统带头推动的承认潮。 不过，巴勒斯坦作为这次联大会议重要议题的主角，却只能在线上通过视频参加活动，因为特朗普政府拒绝向巴勒斯坦代表发放入境签证。 以色列在加沙走廊变本加厉的军事行动是这新一波承认潮的一大动力。不过，持续已经三年半的俄乌战争目前尚没有出现任何转机。尽管特朗普声称对俄罗斯总统普京迟迟不肯接受停火谈判不满，乌克兰总统泽连斯基预计将在本届联大会议期间与特朗普再次会面，但特朗普威胁俄罗斯要采取的制裁措施始终没有具体的轮廓。 2025年也是伊朗核协议达成十周年。2018年，特朗普在第一个总统任期间单方面宣布美国退出后，相关协议对伊朗提炼浓缩铀努力的约束日渐失效。欧法德英+欧盟与伊朗多番谈判无果，已经启动全面恢复对伊朗制裁的程序。 虽然无论是以哈加沙战争，还是俄乌战争，联合国大会几次通过决议，呼吁停火，却事实上颇显无能为力，但也正是因为此时危机四起的形势，联合国大会作为一个外交舞台似乎更有其存在的意义。各成员国无论大小都将在这里明示自己的关切所在，也将利用这一年一度的机会，为自己争取支持。 不过，战争中的俄罗斯虽然是安理会五大常任理事国之一，但总统普京将不会出席，继续由其外长拉夫罗夫代表发言。另一个常任理事国中国虽然不久前刚刚在天津、在北京借两场外交活动向西方叫板，但在今年这个联合国大舞台，将只有国务院总理李强代表出席。

法国将于9月22日承认巴勒斯坦国。第80届联合国大会期间，法国和沙特阿拉伯将于9月22日在纽约联合国总部共同主持一场落实“两国方案”的国际会议，届时法国、英国、加拿大等10个国家将承认巴勒斯坦国。 承认巴勒斯坦国，反映出国际社会日益不满以色列在加沙走廊的军事行动，虽然以色列是为了报复巴勒斯坦武装组织哈玛斯2023年10月7日对以色列的突袭。因为这场战争很快就显得不平衡，缺乏任何军事逻辑。被以色列官方指定为目标的哈马斯已被严重削弱，可是加沙平民的死亡人数持续上升， 人道灾难触目惊心。 形势正在发生变化。尽管以色列仍然有美国的支持，但在外交上却显得日益孤立。以色列导演纳达夫·拉皮德在宣传他的最新电影《我在巴黎》（Oui, à Paris，他居住的地方）时告诉《巴黎竞赛画报》“加沙种族灭绝正在成为我们自己的种族灭绝，一场世界末日般的、近乎圣经式的复仇”，他在这部电影中谴责了同胞的态度。 在这种情况下，9月19日，马克龙对巴勒斯坦总统阿巴斯说：承认巴勒斯坦国这一举措是推动地区和平进程的重要步骤，旨在通过一项全面的和平计划，满足以色列和巴勒斯坦双方在安全与和平方面的核心诉求。同时，马克龙还重申了对巴勒斯坦在治理结构和国家建设方面的期待。他强调，巴勒斯坦必须进行必要的改革，以确保未来巴勒斯坦国的稳定和有效治理。 一名匿名贴身幕僚表示，马克龙把承认巴勒斯坦国视为「向内塔尼亚胡施压的外交筹码」。 法国驻叙利亚前大使、巴黎智库「蒙田研究所」研究员杜克洛则认为，「这有望成为法国的外交胜利」，就像已故总统希拉克2003年带领法国反对美国入侵伊拉克一样。 法、以两边都有匿名外交官员指出，以色列预料将采取报复行动，虽不至于和法国断交，但可能祭出多项反制措施。 以色列总理内塔尼亚胡可能下令关闭巴勒斯坦人重度仰赖的法国驻耶路撒冷领事馆；内塔尼亚胡也可能无视国际社会反弹，宣布并吞以色列已扩大屯垦的约旦河西岸部分地区。 “用单边行动来对付以色列， 结果就是以色列也采取单边行动。”这是特拉维夫在马克龙答应承认巴勒斯坦国之后的态度。随着9月22日临近，这些警告越来越频繁。 巴黎的地中海与中东研究院副院长勒瓦卢瓦指出：「以色列方面已做好各种准备，法国的回应预计会相对有限。」 她说，「这场危机损失最大的终究还是巴勒斯坦人」，并补充说，若要产生实质效果，除了承认巴勒斯坦国，还需配套对以色列实施制裁。 大多数以色列人对联合国单方面承认巴勒斯坦国持非常负面的看法。 法国论坛报引述法国驻以色列外贸顾问斯蒂芬·布莱曼写道：“我支持两国方案，但承认巴勒斯坦的时机是灾难性的，尤其是因为它并不以哈马斯解除武装或人质归还为条件。。。就以色列左翼而言，他们陷入了困境，因为他们只能表示反对这种做法。我们不要这种做法，也不要以色列政府可能采取的报复措施！” 法新社引述分析家和消息人士表示，法国总统马克龙准备宣布承认巴勒斯坦国，这一步虽让他取得重大外交成功，但却有着招致以色列强烈报复的风险，且未必能为巴勒斯坦人带来具体利益。