读《人民日报》人民时评 | 学习申论写作评论

《人民日报》2024年06月28日【人民时评】打赢防灾减灾救灾的硬仗作者：文水声　　立足于早、立足于快，从防、减、救全链条协同发力，让各项防备举措跑在灾害前面，才能为转移群众、保护财产赢得时间，将各类损失降到最低　　把应对措施准备得更周全一些，把防灾减灾救灾的楔子嵌入每一个环节，做到责任环环相扣、工作无缝衔接　　习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示，要求“全力应对灾情，千方百计搜救失联被困人员，妥善安置受灾群众，保障正常生产生活秩序，最大限度降低灾害损失”。　　防灾减灾救灾，就是在同时间赛跑。将防灾关口前置，预先梳理薄弱点、排查风险点、解决隐患点，不断提升应急响应速度，才能在天灾面前赢得主动。山东聊城市利用“数字水利一张图”，把技术链与防汛工作链紧密结合起来，实现预报预警信息快速发布；重庆完成114处水毁水利设施修复，补齐流域防洪工程体系短板；黄河、淮河、海河流域控制性水工程全面进入抗旱调度模式，加大下泄流量和水量，使旱区456处大中型灌区能引尽引、应灌尽灌……立足于早、立足于快，从防、减、救全链条协同发力，让各项防备举措跑在灾害前面，才能为转移群众、保护财产赢得时间，将各类损失降到最低。　　无论是防御暴雨洪涝灾害还是做好抗旱保夏播保夏管，无论是搜救失联被困人员还是安置受灾群众，都需要绷紧责任链条，筑牢责任堤坝。此前，2024年全国防汛抗旱责任人和大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市、南水北调东线及中线沿线防汛责任人以及沿海地区防台风责任人名单公布。责任落实到人，还要把风险挑战估计得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，把防灾减灾救灾的楔子嵌入每一个环节，做到责任环环相扣、工作无缝衔接。　　近年来，数字孪生、卫星监测等技术加快应用于防灾减灾救灾领域，有力提升了工作覆盖面和效率。在用好技防手段的同时，强化物防建设，夯实人防基础，方能兜牢安全底线。不久前，为敦促群众躲避泥石流滑坡，湖南怀化市芷江侗族自治县罗卜田乡组织干部挨家挨户上门，开展“敲门行动”，确保群众转移“不漏一户，不少一人”。以保障人民群众生命财产安全为落脚点，增强“时时放心不下”的责任感，下足绣花功夫，才能有效防范化解各类自然灾害带来的风险挑战，筑牢经济社会发展的安全防线。　　防灾减灾救灾，关乎人民群众生命财产安全，关乎百姓切身利益。要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，以举措的确定性应对灾情的不确定性。进一步增强责任意识，坚持预防预备和应急处突相结合，全面加强防灾减灾救灾能力建设，我们一定能打赢这场硬仗，确保经济社会平稳健康发展。

《人民日报》2024年06月28日【评论员观察】以招投标公平确保市场竞争公平作者：何娟　　推动商品要素资源在更大范围内畅通流动，让经营主体在更广空间里施展拳脚，打造高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场是重要着力点　　“‘双盲’评审，招标更透明，给了民营企业更加公平参与竞争的机会。我们投标的积极性更高了。”河北省第七届（定州）园林博览会石家庄园工程招标结果公示后，一家中标的民营企业负责人十分欣喜。2023年5月以来，河北在全省推行招标投标“双盲”评审机制，即评标专家“盲抽”、技术标暗标“盲评”，为企业营造公平的竞争环境。　　招标投标是市场配置资源的重要方式。经营主体通过招标投标进行供需对接、竞争择优，能够实现要素优化配置。不久前，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（以下简称《意见》），针对制度规则滞后、主体责任不落实、交易壁垒难破除、市场秩序不规范等顽瘴痼疾，明确未来一个时期改革创新的总体要求和具体举措，对提高资源配置效率效益、更好发挥投资关键作用、持续优化营商环境具有深远意义。　　招标投标领域面广环节多、政策专业性强，也是权力寻租和腐败问题易发高发领域。“量身定做”投标资格业绩条件，让招标投标变成“走过场”；投标人围标串标，形成不正当竞争；评标专家收受不正当利益，打“人情分”“关系分”……招标投标中暗箱操作、人为干预等违法违规行为，是经营主体反映强烈的问题。奔着问题去、盯着问题改。改革要抓牢规范评标专家管理这个牛鼻子，开展专项清理、完善管理制度、建立动态监管，加强评标专家全周期管理。查找招标投标领域突出矛盾和深层次问题背后的体制机制弊端，找准重点和突破口，才能取得更好效果、实现更大突破。　　公开、公平、公正是招标投标的“生命线”。要看到，如今各类规避招标、虚假招标、围标串标手段更为隐蔽。建设更加有序的招标投标市场，既需要扎紧制度笼子，也需要向创新要办法。比如，江苏开发建设智能辅助评标系统，统一评审尺度，减少滥用评标自由裁量权的风险；海南三亚探索“机器管招投标+不见面开标”模式，节约交易时间和资金成本，也最大限度压缩人为干预的空间。加快推广数智技术应用也是《意见》的一大亮点。紧盯重点领域、关键环节，纵深推进数字化转型升级、加快实现全流程全链条监管，对于提升交易效率、降低交易成本、规范市场秩序都大有助益。　　招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分。推动商品要素资源在更大范围内畅通流动，让经营主体在更广空间里施展拳脚，打造高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场是重要着力点。以河北的“双盲”评审机制为例，自推行以来，全省招标投标经营主体库新增经营主体超3.8万家，外省主体占比超四成。又如，从不少地方的实践来看，采用全流程电子招标，投标人往往跨越省域，有利于实现更充分竞争。坚持全国一盘棋，下更大力度打破条块分割、交易壁垒、地方保护、所有制歧视，将为建设全国统一大市场和高标准市场体系提供更坚强支撑。　　招标投标秩序关乎公平，更关乎信心。坚持破立并举、标本兼治，创新完善招标投标体制机制，助力招标投标市场规范健康发展，必能更好激发各类经营主体的内生动力和创新活力，更好守护社会公平正义。

《人民日报》2024年06月27日【和音】携手实现揽月九天的共同梦想　　嫦娥六号任务取得圆满成功，让国际社会看到了中国建设航天强国、科技强国取得的成就，看到了中国实现高水平科技自立自强的决心，也看到了中国坚持科技开放合作的诚意　　6月25日，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全返回地球。这是人类历史上首次实现月球背面采样返回，是中国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。习近平总书记代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功，鼓励中国航天人加强国际交流合作，向着航天强国目标勇毅前行，为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功。　　“嫦娥六号的工作像时钟一样精准，令人叹为观止”“中国已经掌握并完善了月球轨道进入、着陆、自主采样和返回能力”……从发射升空到安全着陆，嫦娥六号的探月之旅举世瞩目。嫦娥六号任务取得圆满成功，让国际社会看到了中国建设航天强国、科技强国取得的成就，看到了中国实现高水平科技自立自强的决心。　　实施探月工程20年来，从嫦娥一号到嫦娥六号，中国不断开启人类月球探测新篇章。从嫦娥四号实现人类首次月背软着陆，到嫦娥六号实现人类首次月背采样返回；从圆满完成“绕、落、回”三步走目标，到探月工程四期任务全面推进，中国深空探索的脚步迈向更远，愈发坚实。“嫦娥”揽月取得的成就，表明中国战略高技术领域正迎来新跨越。科技兴则民族兴，科技强则国家强。中国将锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。　　“嫦娥”是中国的，也属于全人类。嫦娥六号任务吸引国际社会高度关注，还在于其搭载欧空局、法国、意大利、巴基斯坦的4个国际载荷同步开展月球探测和研究，标志着人类团结合作、开启和平利用外空新篇章。有关国家专家学者表示，在探月方面，中国是最可靠的合作伙伴之一。联合国秘书长发言人迪雅里克表示，嫦娥六号任务的成功执行是“了不起的成就”，是国际合作在外层空间事务方面的伟大体现。　　外层空间是人类的共同疆域，空间探索是人类的共同事业。中国探月工程始终秉持“平等互利、和平利用、合作共赢”的原则。中方开放了嫦娥五号月球样品的国际申请，与国际同行开展联合研究，共享科学成果。中国倡导的国际月球科研站大科学工程，已与十几个国家、国际组织签署合作文件。日前，嫦娥七号确认将在轨道器上搭载埃及、巴林、意大利、俄罗斯、瑞士、泰国、国际月球天文台协会等7个国家、国际组织的6台载荷。中国将继续坚持开放合作，让航天探索和航天科技成果为创造人类更加美好的未来贡献力量。　　科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。习近平总书记指出：“国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。”中国深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。中国主动发起国际科技合作倡议，牵头组织国际大科学计划，作为全球创新重要一极的影响力持续提升。中国将积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对全球性挑战，让科技更好造福人类。　　揽月九天是各国人民千百年来的共同梦想，和平利用外空是全人类共同的事业。中国将继续与志同道合的国际伙伴一道，探索外空这一人类的共同疆域，实现揽月九天这一各国人民的共同梦想，携手推进和平利用外空这一全人类共同事业。中国坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略，将继续为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。

《人民日报》2024年06月27日【评论员观察】带着真情实感推介家乡建设家乡作者：李洪兴　　当青年一代举起镜头成为家乡发展的记录者和传播者，他们不仅在呈现家乡发展的全新图景，也更深刻地融入新时代中国向上向前的强劲脉动　　乡村要振兴，人才至关重要。激励更多青年带着真情实感投身到推介家乡、建设家乡的实践中，县域必能实现更大发展、乡村必能实现全面振兴　　“青泥何盘盘，百步九折萦岩峦。”李白在《蜀道难》中这样描写甘肃陇南市徽县的青泥岭。前不久，徽县在这里举办了一场山地挑战赛。办赛期间，不少徽县人在网上分享当地美食美景、历史人文。还有8名青年专门花数月时间创作歌曲，乘赛事东风宣传家乡。　　记录传播家乡故事，如今成为不少青年的主动选择。东北女孩许婧文，回到黑龙江饶河县拍视频、讲故事，直言“最美的还是家乡”；80后驻村书记项龙和00后大学生郭纯搭档探村，推介安徽潜山市的文化、风光和特产，想“把潜山宣传出去”；在英国留学的苗族姑娘吴寿槿，在伦敦街头身穿苗族传统服装，向人们展示家乡特色和苗族文化……青年用各种方式讲好家乡故事、展现家乡风貌，本地人看了奋斗信心倍增，外地人看了更愿前往旅游、投资，网络流量转化为各地振兴发展的澎湃能量。　　短视频传播助力地方发展，早已是不争的事实。县域经济发展、乡村全面振兴，同样为短视频创作提供了大量优质素材。1989年出生的王建文，从北京返回山东寿光市，在家乡边创业边观察，得出一个结论，“一两年就变一个样”。事实上，那个“记忆中的家乡”早已大不相同，土旧建筑少了，坑洼道路没了，市场气息浓了，发展劲头足了。正是日新月异的发展、旧貌换新颜的改变，让青年在镜头前展示家乡风采时，不仅“有话说”而且能“说得好”。极具特色的家乡人、物、事，在网络传播中非常容易获得关注和点赞。欣欣向荣的发展景象，经过恰当转化、创新再造，就可以成为有趣有料的传播内容。　　过去，地方形象传播的主要媒介是传统媒体，而今自媒体成了新的生力军。得益于基础设施完善、科技进步、互联网普及等因素，城与乡的鸿沟在弥合、区域间的差距在缩小。从日常起居到工作学习，人们在县城乃至乡村照样能收获稳稳的幸福。当青年一代举起镜头成为家乡发展的记录者和传播者，他们不仅在呈现家乡发展的全新图景，也更深刻地融入新时代中国向上向前的强劲脉动。乡土还是那片乡土，乡情还是那份乡情，但只要与时代节拍同频共振，跟上国家发展的脚步，每个人的家乡都可以“日日新，又日新”。　　发展向好是青年热衷于推介家乡的物质条件，内心眷恋则是“我为家乡代言”的情感基础。当一些青年被问及“是否会向其他人推介家乡”时，大多都会给出肯定答案。他们说，“那一片土地滋养我”“我的家乡承载着我整个成长阶段的点点滴滴和欢声笑语”“这里接纳我包容我，我能在这里找到依靠”……无论身在何处，青年对家乡的情感寄托，正是县域经济发展和乡村全面振兴的重要动力源。乡村要振兴，人才至关重要。激励更多青年带着真情实感投身到推介家乡、建设家乡的实践中，县域必能实现更大发展、乡村必能实现全面振兴。　　对那些渴望发展的地方而言，不妨多从招才引才上使劲，把更多懂传播、有技术、会创新的人才引回来、用起来。有理由相信，脚踏家乡热土、胸怀理想抱负的广大青年，必能以青春之我、青春之奋斗，在建设家乡中书写绚丽青春华章。

《人民日报》2024年06月27日【人民时评】航天追梦激扬创新豪情作者：喻思南　　保持这份“一定能，一定行”的志气和勇气，就能更好解决“卡脖子”问题，实现高水平科技自立自强　　6月25日14时7分，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定区域。　　“嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回，是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。”习近平总书记代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功，强调“精心开展月球样品科学研究，接续实施好深空探测等航天重大工程，加强国际交流合作，向着航天强国目标勇毅前行，为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功”。　　爱因斯坦探针卫星成功升空，为空间科学探索再添利器；神舟十八号航天员顺利进驻中国空间站，神舟家族完成又一次“太空接力”……今年以来，中国航天捷报频传、再攀高峰，一步一个脚印向着航天强国目标坚实迈进。　　习近平总书记指出：“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。”从发射我国第一颗人造地球卫星东方红一号到“嫦娥家族”书写探月精彩篇章，从神舟五号完成首次载人航天飞行到建成中国人自己的空间站，中国航天不断刷新追梦筑梦的高度。一次次发射令人振奋，一项项成就令人惊叹，回望中国航天走过的不寻常的征程，我们在感到自豪的同时，也收获科技创新的丰富启迪。　　中国航天在挑战中前行，在重压下突破，源于自立自强的信念。1970年，老一代航天人在工业基础薄弱、人才资源匮乏、设备设施落后等条件下，依靠自己，克服万难，实现从无到有的突破。进入21世纪，我国探月工程启动。面对资料匮乏、经验不足的困难，嫦娥一号研制团队没有退缩。以中国科学院院士叶培建为代表的科研人员，攻克了一系列难题，成功研制出全新航天器，让嫦娥一号交出精彩答卷。一代代航天人自力更生、艰苦奋斗，铸就了自立自强的精神底色。今天，无论条件如何变化，保持这份“一定能，一定行”的志气和勇气，就能更好解决“卡脖子”问题，实现高水平科技自立自强。　　伟大事业始于梦想，基于创新，成于实干。1992年我国载人航天工程正式起步。30多年来，航天人直面重重挑战，埋头苦干，实现了一系列核心技术“零”的突破，推动我国成为世界上第三个独立掌握载人天地往返技术、独立掌握空间出舱技术、独立掌握交会对接技术的国家。嫦娥四号登陆月背，建立月背与地面的通信很关键。科研人员创新性地提出地月之间搭建“鹊桥”通信方案，并解决了远距离中继通信链路等多项工程难题。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的，更多科技工作者争当创新的推动者和实践者，把谋划创新、推动创新、落实创新转化为自觉行动，就能以点滴实干汇聚成建设世界科技强国的强大合力。　　自主创新没有终点，征途漫漫，惟有奋斗。从大型火箭长征五号的研制成功，到长征十一号首次成功实施海上发射，我们运载火箭的能力越来越强；从“嫦娥”揽月到“天问”探火，再到“羲和”逐日，我们向更深更远的太空进发。航天人步履不停，将一个任务结束的终点，当作接续创新的起点，不断攀登航天科技高峰。科技创新，往往需要“站在巨人的肩膀上”，在已有成果的基础上继续突破。这要求我们保持耐力、定力，跑好科技创新“接力赛”，沿着创新的阶梯拾级而上，以科技创新的主动赢得国家发展的主动。　　航天精神力量深厚，对全民族、全社会具有持久的感召力和引领力。以航天追梦激扬创新豪情，我们既有闯关夺隘的意志，更有行则将至的信心。从航天追梦征程中汲取精神力量，中国的航天事业必将开拓更高境界，中国的科技创新也将书写崭新篇章。

《人民日报》2024年06月26日【人民时评】严防医保基金“跑冒滴漏”作者：孙秀艳　　坚持抓早抓小、从严监管，全链条防止医保基金“跑冒滴漏”，才能化被动为主动　　门诊统筹政策落地后，越来越多符合条件的医保定点药店被纳入门诊保障范围。这为参保人提供了更多便利，也客观上增加了医保基金使用的风险点。　　不久前，医保部门在基金监管工作中发现，一心堂药业集团股份有限公司旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、药品购销存记录不匹配等问题。有关部门对企业有关负责人进行了约谈，并给予相应处理处罚。这并非个案。近年来，定点药店违法违规使用医保基金的情况时有发生，要认真研判形势，制定有效对策。　　和定点医疗机构相比，当前医保定点药店涉及的违规资金规模要小一些。但历史经验告诉我们，千里之堤，溃于蚁穴。坚持抓早抓小、从严监管，全链条防止医保基金“跑冒滴漏”，才能化被动为主动，守住医保基金安全底线。　　医保定点药店量大面广，这对医保基金的监管效率和精度提出了新要求。数据显示，截至2023年8月底，全国定点医药机构达107.8万家，其中定点零售药店为48.4万家。这些药店的订单大多是小额支付，较为零散，审核单据量巨大。用好大数据等技术手段，有利于扩大监管覆盖面、消除监管死角和盲区。目前国家医保局已经构建了“重点药品监测”“虚假购药”“非法倒卖医保药品”等大数据模型，精准筛查各类可疑线索并下发各地核查。一些地方的医保部门也已有针对性地开发出数据筛查模型，能更精准高效地锁定问题。例如内蒙古推进定点零售药店进销存“一库化”管理和“追溯码”应用，构建门诊、住院、购药多个维度的大数据模型分析，进一步明确事前、事中、事后审核规则，及时拦截违法违规行为。不断创新监管方式，提升监管效率，让违法违规行为无所遁形，就能形成强大的震慑效应。　　强化医保基金监管，要抓住重点环节。医师和药师既是医药服务的提供者，也是医药服务消费的主导者。将监管关口前移，从医药机构延伸至医务人员、药店负责人，能更有效地防止医保基金的不合理使用。2023年10月，国家医保局发布征求意见稿，拟将定点医药机构的相关人员纳入医保监管对象，违反服务协议的相关责任人员将被取消医保结算资格，其开出的处方将没有办法进行医保报销，需要患者自费。延长监管链条，“管好医务人员手里那支笔”，无疑抓住了关键环节，有助于遏制一些人对医保基金的非分之想。　　维护医保基金安全，要秉持系统思维，构筑全流程、全领域、全链条的监管防线，避免任何一个环节出现纰漏。一方面，要推进专项整治常态化，通过飞行检查、约谈警示等方式，促使定点医药机构不断完善内部管理制度。另一方面，可以将专项整治工作与信用管理等制度结合起来，进一步强化社会监督，形成治理合力。比如，安徽合肥出台相关实施细则，对定点医药机构、药品耗材集中采购参与企业、医药从业人员、参保人员4类主体的信用管理进行规范，并拓展信用评价结果运用，营造出“人人参与基金监管、共同守护基金安全”的良好氛围。　　医保基金的安全运行，事关每一个参保人的切身利益。近年来，医保基金使用的生态环境得到了较大改善，“明目张胆”的骗保行为得到有效遏制，但防止“跑冒滴漏”等任务依然艰巨。根据形势发展，聚焦重点难点，进一步扎紧制度篱笆，健全长效机制，定能更好守护人民群众的“看病钱”“救命钱”。

《人民日报》2024年06月26日【和音】超越社会制度和意识形态差异的东方智慧　　中国坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作，推动构建新型国际关系，为维护世界和平、促进共同发展贡献力量    　　今年是和平共处五项原则发表70周年。中方将于6月28日在北京举行和平共处五项原则发表70周年纪念大会等系列活动。习近平主席将出席纪念大会并发表重要讲话。和平共处五项原则诞生于亚洲，超越社会制度和意识形态差异，成为国际关系基本准则和国际法基本原则，为正确处理国与国关系贡献了东方智慧。在当前国际形势下，继承和弘扬和平共处五项原则，有利于凝聚国际共识，共同应对全球性挑战、促进世界和平发展。　　和平共处五项原则的精神历久弥新。70年前，周恩来总理首次完整提出“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。此后，和平共处五项原则相继载入一系列重要国际文件，被世界各国普遍接受和认可。这是国际关系史上的重大创举，为推动建立公正合理的新型国际关系作出了历史性贡献。和平共处五项原则精辟体现了新型国际关系的本质特征，集中体现了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系。历经70年国际风云变幻的考验，和平共处五项原则展现出强大生命力。　　和平共处五项原则的意义历久弥深。和平共处五项原则之所以具有强大的生命力，在于其生动反映了联合国宪章宗旨和原则，符合世界各国人民的根本利益。和平共处五项原则的精髓，就是所有国家主权一律平等，反对任何国家垄断国际事务。这为广大发展中国家捍卫国家主权和独立提供了强大思想武器，成为发展中国家团结合作、联合自强的旗帜。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战，在此背景下继承和弘扬和平共处五项原则尤为重要。只有真正遵循国家主权平等的原则，国家间开展互利合作才有基础，世界的和平与发展才有保障。　　和平共处五项原则的作用历久弥坚。和平共处五项原则既是和平的原则，也是发展的原则。它摒弃了弱肉强食的丛林法则，为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路，为国与国之间互利合作、共同发展创造了良好环境，有助于推动建立更加公正合理的国际秩序。环顾当今世界，国际关系中不公正不平等现象依然突出，保护主义、单边主义、霸凌行径逆流而动，地区冲突和局部战争此起彼伏。国际社会更应继承和弘扬和平共处五项原则，坚持主权平等，尊重彼此核心利益和重大关切，通过对话提升互信，通过合作共建和平，推动国际社会朝着携手共进、合作共赢的方向不断迈进。　　中国是和平共处五项原则的积极倡导者和坚定实践者。新中国成立70多年来，中国始终坚持走和平发展道路，从未主动挑起过一场战争，从未侵占别国一寸土地。中国是世界上唯一将坚持走和平发展道路写进宪法的国家，是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。中国倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体。习近平主席先后提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，为完善全球治理、破解人类发展难题提供了中国方案。中国坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作，推动构建新型国际关系，为维护世界和平、促进共同发展贡献力量。　　回望征途千山远，翘首前路万木春。新形势下，中国将继续与各方一道，继承和弘扬和平共处五项原则，积极倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体，共同谱写和平共处、合作共赢的新篇章。

《人民日报》2024年06月25日【人民时评】让传统医药搭上数字快车作者：王君平　　中药组方成分复杂，对其进行药效物质基础与作用机制的研究是保证中药安全、有效、质量可控的重要步骤　　将数字技术深度融入中医药研究，有助于进一步发挥中医药特色优势，促进中医药全产业链、全生命周期的升级　　在国家中医药博物馆官网，有一个“道地本草数字展厅”。这个虚拟展厅将数十种道地药材的来源、质量评价、功效与应用案例等数字化呈现，让观众通过虚拟导览、互动体验等方式，深入了解中医药的独特魅力。中医药文化宣传“触网上云”，从一个侧面展示着数字技术与中医药融合发展的巨大潜力。　　中医药是中华民族的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。经过岁月沉淀，中医药积累了海量的临床数据，散见于中医古籍、大师经验、民间验方，这些数据尚未得到有效利用。用大数据、云计算、人工智能等数字技术把这些散落的珍珠串起来，有助于实现用药精细、生产精准，推动中医药高质量发展。　　2023年3月，科技部同国家自然科学基金委启动“人工智能驱动的科学研究”专项部署工作。在此基础上衍生的“人工智能驱动的中医药研究”，将基于大数据和机理研究，实现科技与传统中医药的深度融合，推动中药全产业链上下游集成式创新发展。因此，数智化成为推动中医药传承、创新和发展的新动力，也是以中医药高质量发展支撑健康中国建设的必然要求。　　中药组方成分复杂，对其进行药效物质基础与作用机制的研究是保证中药安全、有效、质量可控的重要步骤，已成为现代中药研究的重要内容。运用数智化手段，有助于揭开中医药的神秘面纱。以养血清脑颗粒为例，最初主治“血虚头疼”，如今专用治疗缺血性头疼、高血压头疼。从“大水漫灌”变成“精确滴灌”，这源于张伯礼院士主持的中成药二次开发研究。通过大数据解决临床定位不准、作用机制不明、质量控制不强等问题，有助于实现中药的“两个相对清楚”——药效物质相对清楚、作用机理相对清楚，推动产业技术升级。　　中医理论认为，药有个性之特长，方有合群之妙用。2021年清华大学课题组开发的一种智能系统，能够根据患者的个性化电子病历智能推荐中医处方，推荐处方命中率比随机森林算法提高了46.9%，能够较好辅助中医临床诊疗。最近发布的“数智本草大模型”，拥有380亿参数量，深度挖掘和整合中医经典理论和中药药理、中药配伍以及临床应用的内涵和联系，运用知识图谱等技术，形成了中药数字化解析方法。传承不泥古、创新不离宗，将数字技术深度融入中医药研究，有助于进一步发挥中医药特色优势，促进中医药全产业链、全生命周期的升级。　　同时，让传统医药搭上数字快车，还能够不断优化中医药服务。在浙江，“中医处方一件事”改革将中医药服务搬到线上，形成全省统一的中医门诊处方格式，建立了问基础信息、辨四诊情况、查患者体格、做病情诊断、定治疗意见的“五步法”诊疗流程；制定统一的数字编码规则，赋予中药饮片、颗粒剂、中药制剂“数字身份证”；上线运行“浙江中药服务在线”应用，运用数字化方式推动中医药资源下沉。这表明，运用新一代数字技术实现中医药服务的流程再造、优化升级，将不断提升中医药诊疗效率，让中医药服务触达更多患者。　　习近平总书记指出：“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。”从传统中药到现代中药，再到数智中药的创新升级，中医药不断创新发展、与时俱进，焕发出新的生机活力，必将为提升人民健康福祉、建设健康中国作出更大贡献。

《人民日报》2024年06月25日【人民时评】一根陪跑绳带来的启示作者：易舒冉　　推动助残志愿服务迈向更高水平，体现了社会文明进步的要求，放大了人与人之间温情的力量　　盲人可以享受奔跑的快乐吗？不久前，在北京奥林匹克森林公园，几名盲人在志愿者协助下，迎着朝阳奔跑，成为一道独特的风景线。一根30厘米长的陪跑绳，一端紧握在志愿者手中，一端牵引着盲人，两人一起摆臂、一起迈步，从生疏到默契，从慢走到快跑。全盲跑者何亚君说，助跑志愿者让他感受到了风从耳边掠过的幸福，坚定了融入社会生活的信心。　　帮助盲人跑步十分不易。每一名志愿者都需要经过专业培训，在反复的蒙眼跑训练中，体会、理解视障人士的奔跑感受。志愿者必须全神贯注，随时留心周围情况，对任何一点微小变化作出提醒。拥有专业知识并真情付出的志愿者们，成为视障人士感受跑步快乐的有力援手。　　扶残助残是社会文明进步的重要标志。据统计，截至2023年底，我国助残志愿者达188.8万人，受助残疾人2776万人次。与此同时，助残志愿服务日趋专业化、多样化。在江苏南京，由特殊教育专任教师、在校大学生、相关学者组成的志愿者团队走进儿童康复机构，为孤独症儿童提供个性化阅读帮助；在广东广州，“志愿在康园”助残志愿服务计划的志愿者经过专业培训，重点帮助智力残疾人掌握生活技能……近年来，助残志愿服务从相对简单的探访活动和家政服务，转变为针对残疾人的不同需求开展专业化帮扶，进一步改善了残疾人生活品质，也给他们提供了精神慰藉，营造了更加包容的社会环境。　　服务领域越来越广泛，参与人群越来越庞大，对助残志愿服务的运行提出了新挑战。更好满足残疾人对美好生活的向往，应立足长远，统筹协调残疾人需求和志愿服务资源，进一步提升助残志愿服务规范化、专业化水平。　　推动助残志愿服务提质增效，要抓住人才这个“源头活水”。一方面，应积极动员各方面优秀人才特别是掌握相关技能的人才，成为助残志愿者，开发契合残疾人特点的助残课程和教材，提升志愿者培训水平。比如，湖南定期举办全省助残志愿者骨干培训班，开设“志愿服务与社会治理”“志愿服务的专业化和持续发展”等课程，提升了助残志愿服务组织和个人的专业素养。另一方面，要加强助残志愿者注册管理，规范认证管理，形成科学有效的评价机制。　　残疾人的需求特殊且多样，志愿者各有所长，要进一步强化信息共享，提升助残志愿服务的供需匹配度。例如，上海将“云助残服务平台”小程序纳入一站式线上助残服务大厅“阳光申办”，志愿者与残疾人可以进行“点对点”对接，残疾人出行、就医、法律咨询等个性化需求都能得到及时响应。未来，加快建立和完善相关平台，进一步推动区域乃至全国助残志愿服务的数据共享、资源整合、协同联动，就能把更专业的志愿服务送到更多残疾人身边。　　推动助残志愿服务迈向更高水平，体现了社会文明进步的要求，放大了人与人之间温情的力量。继续从政策、资金等方面加大对助残志愿服务的支持和保障力度，激励更多有专业素养和奉献精神的志愿者加入这项事业，必能让残疾人更顺畅、便利地共享美好生活。

《人民日报》2024年06月25日【金台潮声】在纪律上管住手脚，在事业上放开手脚作者：沈童睿　　习近平总书记在宁夏考察时强调，要把正在全党开展的党纪学习教育抓紧抓实、抓出成效，推动党员、干部认真学习党纪党规，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。　　没有规矩，不成方圆。新时代全面从严治党的生动实践证明，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。加强纪律建设，不仅不是发展的束缚，恰恰是事业发展的前提保证。党员干部在纪律上管住手脚，才能在事业上放开手脚。打个比方，纪律规矩就像道路上的红绿灯、标识标线，让行人、车辆清楚何时行、何时止，哪儿可以走，哪儿不能去，看似造成了限制，实则为了更安全有序的通行。倘若对纪律规矩不上心、不掌握、不了解，就容易把不住方向、踩不住刹车，发生事故，酿成悲剧，追悔莫及。　　那些干出非凡业绩，被人民群众铭记的好干部、实干家，无一不是严守党纪，正心、正身、正行的好榜样。焦裕禄服从组织安排，到条件艰苦的兰考工作，在任上秉公用权，不让儿子看“白戏”，建议县委作出“十不准”的规定。自觉受党纪党规约束，没有妨碍焦裕禄干事创业，而是让他赢得了人民的信任，为团结带领群众治“三害”凝聚力量。廖俊波在接待外地客商的过程中，坚持“君子之交淡如水”，对企业家既热情接待，又保持清清爽爽，拒收礼品礼金。自觉受党纪党规约束，没有妨碍廖俊波做好招商工作，而是让他正确处理好了“亲”与“清”的关系。　　对于党员、干部而言，纪律既是“戒尺”，也是“护身符”。党的十八大以来，我们党坚定不移推进全面从严治党，目的就是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，使党员干部干干净净做人、踏踏实实做事。党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，将遵规守纪刻印在心，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，从心所欲而不逾矩，才能放开手脚，充分发挥积极性、主动性、创造性。　　推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，迫切需要党员干部在实践中大胆探索。越是关键时期，越要坚持从严管理监督和鼓励担当作为相结合，推动完善担当作为激励和保护机制，打消“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，以新风正气激发党员干部干事创业的积极性。在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的导向十分鲜明。各级党组织应进一步推动这些制度规定落实落细，引导党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，心无旁骛、满腔热情干事创业，创造经得起历史和人民检验的实绩。

《人民日报》2024年06月24日【人民论坛】坚持有所为、有所不为作者：尹双红　　冰川雪山、河湖湿地、草地森林，青海生态系统丰富多样，风光壮美，是资源宝库，也是生态屏障。近日，习近平总书记在青海考察时强调：“青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。”　　为内蒙古推进经济高质量发展点题，指出“要注意有所为有所不为，不能搞大呼隆，一哄而起”；面对长江沿岸省份，强调“有所为是发展，有所不为也是发展，要因时而宜”……在多个场合，习近平总书记以“有所为、有所不为”为地方发展把脉定向。谆谆告诫里，蕴含着智慧，体现着远见。　　把握有所为与有所不为，关键是站在什么角度看问题。只有站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位，而非盯着脚下的、眼前的一亩三分地，才能找准发展方向。锚定“共抓大保护、不搞大开发”，湖北宜昌着力破解“化工围江”，推动沿江134家化工企业关、转、搬，向高端产业发展。一家磷化工企业培育壮大微电子新材料等优势产业，产品从论吨卖到论克卖。实践证明，增强大局意识、战略意识，就能找到发展的破题之策和乘势之举，实现“以一域之稳为全局之安作出贡献”。　　地方的发展条件千差万别，发展资源是有限的，如果不顾实际铺摊子，“捡到篮子里都是菜”，对发展就会弊大于利。高质量发展的赛道上，内蒙古立足“头顶有风光、脚下有煤炭”的能源优势，大力发展绿色能源，实现了从“羊、煤、土、气”到“扬眉吐气”的蝶变。浙江温州洞头滩涂资源丰富，发展光伏项目，短期内就能带来可观收入，但考虑到可能影响岸线美观，建设过程也会影响生态，最终将项目搁置，转而推进生态环境导向的开发模式，实现人与自然和谐共生。进退取舍之间，是“为”与“不为”的科学考量。只有一切从实际出发，把发展需要和现实能力统筹起来，才能做到进退有据、取舍有道，找到可持续的发展道路。　　面对新一轮科技革命和产业变革机遇，既胸怀“国之大者”，又考虑“一方水土”，保持定力，避免一哄而上，同时脚踏实地，看准了便加油干，就能将自身资源、禀赋、优势转变为发展动能，开辟新赛道，孕育新希望。　　当然，时与势不是一成不变的，“为”与“不为”也会互相转化。过去，西部地区的货物多数先向东运至沿海城市，再经海运通达世界各地。过长的物流周期，曾让一家企业放言再也不承接生鲜货物了。随着共建“一带一路”深入推进，中欧班列畅通运行，西部陆海新通道打通，这家企业改变了主意，生鲜产品又成为其货单上的常客。明者因时而变，知者随事而制。以发展的眼光审时度势，抓住一切有利时机，利用一切有利条件主动应变，定能更好把握“为”与“不为”的时度效，始终站稳脚跟、抢占先机。　　“为”与“不为”的选择背后，是对发展为了什么的回答。坚持以人民为中心的发展思想，根据自身实际在大局中找准定位，“为”与“不为”才能殊途同归，共同为高质量发展不断注入新动能。

《人民日报》2024年06月24日【人民时评】国货“潮品”如何迈向中高端作者：申少铁　　持续加大知识产权保护力度，降低企业维权成本，才能让更多企业愿意在高端化上多投入　　加强科技创新，加大品牌建设力度，更加注重质量和安全　　国潮风化妆品吸引消费者驻足，国产彩妆产品受到青睐，同仁堂、片仔癀等老字号推出护肤新品……前不久，第二十八届中国美容博览会在上海落幕，国产美妆产品颇受欢迎。参观者感慨：“国货美妆存在感更强了。”　　国产品牌已成为美妆行业的一道亮丽风景。数据显示，2023年国产品牌化妆品销售额同比增长21.2%，市场份额达50.4%，首超外资品牌。近年来，消费者对美妆产品消费更理性，不再一味追求“洋品牌”，而是关注产品本身。不少企业捕捉到消费升级需求，针对本土消费特点，推出特色产品。电子商务、直播带货等新的购物方式，也让许多国货进入人们的视野。在这种背景下，不少国产美妆产品抓住了市场机遇，脱颖而出。　　不只是美妆产品，汽车、无人机、服饰、食品等国货“潮品”也纷纷“出圈”。《2024国货消费观察》显示，相比2020年同期，今年生产国潮产品的品牌数量同比增长超3倍，商品种类提升超5倍，越来越多高品质、高价值的国货品牌和产品受到关注。也应看到，我国是品牌大国，还不是品牌强国。目前，国内不少产品市场份额很大一部分仍被外资品牌占据，尤其是中高端品牌。培育更多国产高端品牌，还需凝聚力量、久久为功。　　品质是品牌的根基，高端品牌一定要拥有高端品质。高品质工业产品往往依托于高科技。依靠科技创新，在研发上下功夫，坚定走品质升级之路，企业才能不断迈向中高端。比如，美妆产品研发生产涉及化学化工、生命科学、皮肤医学、生物技术、医药工程等诸多专业。紧紧围绕消费者需求，加大研发投入，不断优化产品成分、提升质量，才能赢得消费者认可。研发的根本在于人才。实践中，一些企业注重引入高层次人才，成立研发创新中心，有力推动了技术迭代和产品升级。　　“酒香也怕巷子深”，更加重视品牌建设，品牌影响力才能进一步提升。一些发达国家的知名品牌历史久、营销能力强、国际化程度高，值得国内企业借鉴。新颖时尚的设计、科学精准的推广，都能增加品牌知名度。比如，云南白药等企业发挥中华老字号优势，推出一批国潮风外包装设计的产品，受到市场好评。　　品牌建设不易，持续加大知识产权保护力度，降低企业维权成本，才能让更多企业愿意在高端化上多投入。强化监管，对生产和经营假冒伪劣产品商家加大处罚力度，让从业者有敬畏之心，方能在规范市场竞争秩序与保护消费者权益间形成良性循环。　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“开展中国品牌创建行动，保护发展中华老字号，提升自主品牌影响力和竞争力，率先在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费品领域培育一批高端品牌。”着眼未来，随着我国中等收入群体不断扩大，消费者的文化自信不断增强，国货“潮品”的市场空间将会越来越大。加强科技创新，加大品牌建设力度，更加注重质量和安全，更多国货“潮品”必能打好高端牌，拥有更加广阔的市场蓝海。

《人民日报》2024年06月24日【金台随笔】以旅游演艺增强文化磁场作者：张铁　　入得其境，方知其美。地域性和文化性的有机结合，使得旅游演艺既是旅游产品，更是文化作品　　只有把“此景”“此事”“此人”融合起来，把“山脉”“水脉”“心脉”贯通起来，才能唤起历史的记忆、形塑文化的认同，真正为当地连人脉、畅经脉、续文脉　　因一台剧，赴一座城。杭州宋城，《宋城千古情》绘就历史与文化、情感与艺术的画卷；武夷山麓，《印象大红袍》演出“饮罢方舟去，茶烟袅细香”的意蕴；骊山脚下，《长恨歌》展现千门万户、千歌万舞的大唐风华……中国式的山水意境、地方化的文化抒怀，旅游演艺正日渐成为各地的“新名片”，让大批游客沉醉其中。　　旅游演艺，是地方历史的一种凝练书写，也是地方文化的一种诗意表达。游客与旅游演艺，无疑形成了一种“双向奔赴”。据中国演出行业协会发布的数据显示，2023年全国旅游演艺场次超15万场，观演人数超过8000万人次，票房收入超过166亿元。从供给侧看，优质旅游演艺项目深度激活了当地文旅资源，让“日游夜演”成为常态；从需求侧看，契合了游客充分感受当地历史文化、民风民俗愿望的演艺产品，让旅游体验更丰富、更立体。也正因此，文化和旅游部印发的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》明确提出，拓展旅游演艺发展空间，发展特色旅游演艺项目，推动旅游演艺提质升级。　　入得其境，方知其美。地域性和文化性的有机结合，使得旅游演艺既是旅游产品，更是文化作品。在山水之间，呈现人们的劳作、休憩；在舞台之上，演出历史中的烽火狼烟、生死抉择……文化和旅游部公布的“全国旅游演艺精品名录”中，无论是《魅力湘西》《印象·刘三姐》，还是《只有河南·戏剧幻城》《又见平遥》，无不是依托各地的地域文化特色，精心打造而成。耕耘收获皆可成景、柴米油盐都是故事，游客刚刚踏访过的场景、追忆过的历史扑面而来，在身临其境、心连其情之中，产生更深刻、更厚重的文化感知。　　这样的文化感知，绝非靠着符号的堆砌、歌舞的铺排就能完成。“空口袋立不起来”，如果没有文化的赋能、精神的支撑，再好的资源也难免是明珠投暗。游客在游览过山水名胜后，自然而然会想了解这里曾经发生过什么故事、这里的人们过着怎样的生活。不管是依托于山水实景，还是呈现在剧场舞台，或是主打互动感的沉浸式演出，只有把“此景”“此事”“此人”融合起来，把“山脉”“水脉”“心脉”贯通起来，才能唤起历史的记忆、形塑文化的认同，真正为当地连人脉、畅经脉、续文脉。　　一地有一地的历史，一域有一域的文化。重形式而轻内容，重技术而轻艺术，旅游演艺就变成了单薄的山水秀、技术秀，难以真正打动人心；盲目复制粘贴其他地方的成功案例，也可能“水土不服”；甚至，如果哗众取宠迎合市场、故弄玄虚过度包装，还可能让文化资源失去本真。从某种程度上说，一些旅游演艺之弊，或许也折射出理解传统、赓续传统、活化传统时的误区与盲区。能否摆脱对“声光电”的纯粹依赖？能否超越“歌舞戏”的简单重复？能否跳出“同质化”的窠臼？能否有更多“小而美”的精品？这些进一步发力的方向，也是旅游演艺走出低水平重复、实现高质量发展的路径。　　好的旅游演艺，应该经历文化“解码”与文化“编码”的创作过程——提纯最有代表性的文化资源，组合升华成全新的表现形式。这样的创造性转化形成了一种强大的文化磁场，让游客“由感到知”，更好地体认自身、他人和世界。从这个角度看，唯有更好地擦亮旅游演艺这一地方文化之眼，才能更好实现旅游的价值，让旅游成就更丰富、更充实的美好生活。

《人民日报》2024年06月23日【青春之声】把对家乡的热爱转化为建设家乡的实际行动作者：李林蔚　　“被低估了的宝藏小城”“仿佛闯入了漫画里的夏天”“更爱这座充满烟火气的小城”……在社交媒体平台，“来我家乡玩一天”“拍拍家乡风景”等话题浏览量动辄过亿。近来，不少年轻人在网上做起“家乡推荐官”，他们制作攻略、拍摄Vlog，积极宣传家乡的美食、美景、文化，带动一批乡村、县城成为热门旅游目的地。　　从“世界那么大，我想去看看”，到如今喊出“回村吧！趁年轻”，越来越多的年轻人在家乡的一草一木中感受心灵的宁静，从熟悉的味道里追寻记忆中的美好……家乡成为越来越多人的“加油站”。这种对家乡的热爱、对故土的眷恋，源自每个人内心最朴实的情感，具有天然的向心力。在互联网和现实生活中，广大青年自发把对家乡的热爱转化为建设家乡的实际行动，让更多人了解、知晓自己的家乡，这种发自内心的自豪感，蕴含着蓬勃的生命力和无限的创造力。　　如果说爱家乡体现的是情怀，身体力行建设家乡，拼的则是思路和眼界。在浙江安吉，利用滨水生态景观和丰富的自然资源打造成的“绝美露营地”，正在成为城市周末生活的好去处；废弃矿坑和老厂房改造成的咖啡馆，移步换景，处处都是打卡点。如何在绿水青山中做文章，让“好风景”变成“好钱景”？如何挖掘传承乡村人文内涵，追求可持续发展的乡村“美学经济”？年轻人思维活跃，乐于接受新鲜事物，很多想法和点子都具有创见性。同时，年轻人“网感”强、会运营，用一系列“热梗”为家乡打响了知名度，助推“乡村游”“县城游”。　　让年轻人发挥优势特长，把家乡建设得更好，还需要良好的创业环境和支持保障。近年来，各地着力优化环境、完善政策，不断提升乡村对人才的吸引力。北京市平谷区从住房安居、交通出行等方面，为“博士农场”量身定制人才政策服务包；湖南浏阳市实施乡村人才素质提升等人才培育工程，培训职业技能人才、农村实用人才……越来越多的大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，人才正在成为推进乡村全面振兴的澎湃动力。　　栽好梧桐树，引得凤凰来。各地应进一步深化调查研究，有针对性地打通堵点、疏通盲点，为年轻人就业创业提供更多资金、政策、配套支持，同时在完善公共服务设施、提高生活便利度上下功夫，让年轻人回得去、留得住，扎根乡土，奉献家乡。　　广大青年怀揣生于兹长于兹的深厚情感，积极推介家乡、建设家乡，定能让“流量”变“留量”，在熟悉的地方创造出不一样的精彩。

《人民日报》2024年06月23日【金台点兵】不断打造新质战斗力增长极作者：李龙伊　　不久前，我国第三艘航母福建舰圆满完成为期8天的首次航行试验任务，顺利返回江南造船厂码头。试航期间，福建舰完成了动力、电力等系统设备一系列测试，达到了预期效果。　　近年来，从国产航母、新型战略核潜艇，到万吨级驱逐舰、两栖攻击舰、综合补给舰……中国海军大国重器纷纷亮相、喜讯频传，这些新装备正承载着中华民族向海图强的百年夙愿，劈波斩浪、逐梦深蓝。　　习近平主席在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。这为解放和发展新质战斗力提供了根本遵循，激励广大官兵勠力同心抢抓时代机遇、答好历史答卷。　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。创新能力是一支军队的核心竞争力，解放和发展新质战斗力，必须坚持自主创新。回望来路，我国第一架喷气式歼击机腾空而起、第一颗原子弹爆炸成功、第一艘核潜艇成功下水……国防工业发展史上，每一个振奋人心的瞬间，都凝聚着厚积薄发的创新探索；每一次从无到有的突破，共同铸造起守护家国安宁的大国之盾。我军靠创新走到现在，也必将靠创新走向更加辉煌的未来。前进道路上，要以加快新质战斗力供给为牵引，大力推进自主研发、自主创新、自主应用，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，切实把科技创新命脉牢牢掌握在自己手中，努力打造新质战斗力的增长点和新优势。　　明者因时而变，知者随事而制。战争形态不断变化，作战理念、战法训法也要随之更新，广大官兵必须增强科技认知力、创新力、运用力，推动新装备新力量加快形成实战能力。近年来，随着我军防空反导、特种作战、信息对抗、无人作战等新质作战力量建设不断加强，部队战斗力实现跨越式发展。广大官兵特别是各级指挥员应勇于担当、敢于创新，紧紧抓住和用好新一轮科技革命的历史机遇，深入研究现代战争制胜机理，大胆探索新型作战力量建设和运用模式，推动科技成果向作战、训练、管理、装备等各领域转化运用，确保创新成果能够在未来战场发挥关键作用。　　远方不远，未来已来。当前，新一轮科技革命、产业革命、军事革命正快速演进，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，世界军事强国纷纷在人工智能、先进计算等方向加大投入。面对时代之变、战争之变、对手之变、科技之变，我们必须不断增强忧患意识、扎实埋头苦干，积极主动推进技术创新、更新战法训法，不断打造新质战斗力增长极，为打赢未来战争提供坚强保障。

《人民日报》2024年06月21日【人民时评】坚持以用为本 发挥人才效能——打通制约高质量发展的卡点堵点③作者：尹双红　　建立更为灵活的人才管理机制，打破身份、学历、人事关系等因素制约，不求所有、但求所用　　坚持以用为本，因地制宜出台针对性举措，牵引人才发展体制机制改革，就能更好破除人才有序流动的障碍，把人力资源潜能充分释放出来　　重庆忠县，自从由县人民医院主治医师负责拔山中心卫生院血液透析室，拔山镇附近的肾病患者张全秀不用每周3次往返忠县县城了。　　拔山镇位于三峡库区腹地，距离县城在40公里以上，沿途丘陵起伏，交通不便。　　拔山中心卫生院辐射的服务人群中有100多名肾病患者需要透析。在县里支持下，拔山中心卫生院开设了血透室，但一开始，具有临床经验的医生“聘用难、留不住”，问题仍待解决。　　为破解基层医疗“人才荒”，“县聘乡用”机制应时而生。重庆2021年底启动卫生人才“县聘乡用”改革，即区县级医疗机构新招聘执业医师类人员，5年内必须到基层医疗卫生机构工作至少一年；无基层工作经历的中级职称执业医师类人员，在申请副高职称前必须到基层医疗卫生机构工作一年。截至2023年底，全市累计下派两批次“县聘乡用”卫生人才2048名，为当地群众就近看病提供了便利。　　人才是第一资源，人才的流动流向影响着发展格局和质量。新时代以来，我国加快从人才大国向人才强国迈进。我国人才队伍从数量规模、素质质量、结构优化程度等指标来看，已跃居世界前列。但也要看到，妨碍人才顺畅流动的体制机制弊端尚未根除。更好推动高质量发展，必须进一步优化人才资源配置。　　在一定时间段内，人才资源是有限的，但在发挥人才效能方面，仍有不小潜力可挖。树立阶段性用才理念，建立更为灵活的人才管理机制，打破身份、学历、人事关系等因素制约，不求所有、但求所用，往往能打开新局面。　　实践中，许多地方正是从人才使用上打开突破口，聚拢了更多人才，也调动了人才的积极性。河北保定设立科技创新发展院，拿出1000个事业编制帮企业引进优秀人才，建立蓄水池，确保人才在事业单位和企业间实现合理流动；湖北恩施实施“候鸟人才”工程，柔性引进各方面专家人才3000余人……坚持以用为本，因地制宜出台针对性举措，牵引人才发展体制机制改革，就能更好破除人才有序流动的障碍，把人力资源潜能充分释放出来。　　影响人才流动和配置的，除了人才管理体制机制等因素，还有户籍、地域等因素。发展的落差、条件的不足，会导致一些地方和领域出现人才匮乏，形成人才流动的隐性障碍。　　进一步推动人才资源优化配置，必须顺势而为。以需求为牵引，在政策保障、环境营造等方面下功夫，以事业吸引人才，方能实现人才发展与事业发展的互相促进、良性循环。　　一方面，应充分发挥市场在实现人才流动中的主渠道作用，使人才要素与其他要素更好地组合在一起。比如，广东深圳出台意见培育发展壮大多个产业集群，支持高层次人才创新团队项目200余个。从经济社会发展需求出发，进一步提升人才供需匹配度，就能更好释放人才红利，将人力资源禀赋转化为发展动能。　　另一方面，应更好发挥政府作用，从提升基本公共服务均等化水平入手，为人才有序流动提供更有力支撑。近年来，从放宽落户限制，到保障外来人口子女教育，再到推动各方面资源下沉基层，各地各部门不断优化发展环境，为各行各业特别是奔赴艰苦边远地区和基层一线的人才创造了更好的奋斗环境。人才分布更加合理，发展就将更加均衡协调。　　习近平总书记强调：“人是事业发展最关键的因素。”为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，是人才工作的价值所向。持续在人才使用上解开束缚，在人才发展上加大投入，定能进一步促进人才资源合理流动、高效配置，为高质量发展提供更坚实的人才支撑和智力支持。　　（本系列评论到此结束）

《人民日报》2024年06月21日【人民时评】让青年与城市互相成就作者：杨柳　　简约干净、出行便利、免费入住……天津中医药大学应届毕业生田梦前往江苏求职，一到苏州姑苏区平江文创人才街区的青年驿站，就感受到了这座城市的魅力。　　为满足外地高校应届毕业生在当地求职期间的住宿需求，苏州将部分酒店、公寓改造为100余处“青年人才驿站”，学生只需在小程序上申请，即可获得最多14天免费住宿。帮助学生减轻求职期间的开销，彰显城市的发展温度，有助于塑造更好的城市形象，吸引更多优秀人才。　　城市是青年集中、发展活跃的区域。根据第七次全国人口普查数据，我国青年常住人口城镇化率达71.1%，高于整体常住人口城镇化率7.2个百分点。一批又一批青年来到城市、挥洒汗水，在实现自身价值的同时，助力城市发展。　　青年因城市而聚，城市因青年而兴。创新之城深圳，常住人口平均年龄为32.5岁。“来了就是深圳人”，开放包容的理念吸引大批青年来到这里，共同创造了这座城市的发展奇迹。双向奔赴、互相成就，也诠释了城市和青年之间最好的关系。　　城市对青年更友好，青年在城市更有为。2022年，17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，明确了青年发展型城市的理念内涵，倡导青年优先发展。两年多以来，各地把青年工作作为战略性工作来抓，着力优化青年发展环境，更好满足了青年的多元化、多层次发展需求。　　青年处于成长的关键阶段，面临一些困难和压力，需要更多关心关爱。河北邯郸加强3岁以下婴幼儿照护服务，让青年家长“送得放心、托得安心”；山东在全省实施“青年优居计划”，有针对性地解决青年住房、租房、购房等不同阶段的现实需求；贵州贵阳打造“青年卡”综合服务平台，为全市青年提供线上与线下融合、政府与市场结合的一体化综合服务……当前，越来越多城市的青年发展政策更加体系化、更具普惠性，为广大青年创造了更安心、更舒适的奋斗环境。　　也要看到，城市发展水平越来越高，各方面条件不断改善，站在更高起点上的新一代青年，也有新的期望。更好激发青年的奋斗热情和创新创造活力，要将促进青年工作高质量发展融入城市发展战略，建立常态化工作机制，用心用情用力帮助青年解决毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事。对城市而言，赢得青年才能赢得未来，塑造青年也就是塑造未来。　　青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。建设青年发展型城市，并不是给青年建“温室”，而是要为努力奔跑、勇敢追梦的青年设置“加油站”，让他们以更好的状态去破难题、促发展、建功业，在贡献国家、服务人民的奋斗路上走得更远。　　习近平总书记指出：“青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。”当代青年，生逢其时，也重任在肩。深入了解青年群体所思所想所求所盼，为他们创造良好的发展环境，搭好施展才华的舞台，定能让青年与城市的创新创造活力相互激荡，为高质量发展汇聚起磅礴的青春力量。

《人民日报》2024年06月20日【人民时评】坚持市场导向 强化供需对接——打通制约高质量发展的卡点堵点②作者：谷业凯　　在坚持市场导向的前提下，梳理专利转化产业链各个环节，打通政策堵点，优化供需匹配，让科技和产业之间的连接通道更加顺畅　　精准对接需求，推动开展“订单式”研发和“投放式”创新，或是依托产业链，促进大中小企业融通发展，有助于降低专利转化的市场风险，加快新技术的应用与推广　　有前景的科研成果，就能获得投资者青睐吗？其实不一定。　　上海交通大学电子工程系研究员马麟研发了一款光子互连芯片，和算力芯片集成后，可让云计算、人工智能等大幅提高算力。但由于科研成果所有权不够清晰，投资者有所顾虑，之前他错失了好几次融资机会。　　转机来自上海推出的一系列科技成果转化新举措，在明确转化科技成果收益比例等单位权益的前提下，允许科研人员享有科技成果的全部所有权。不久前，马麟拿到了2000万元风险投资，并已着手研究这款芯片的量产工艺。通过改革，让科研成果在市场上获得更合理的回报，才能更好调动科研人员的积极性，形成良性循环。　　近年来，促进专利成果转移转化的政策措施密集出台，新模式不断涌现，推动大批科研成果转化为现实生产力。不过，我国专利转化还面临一些挑战，高质量高价值专利偏少、转化率偏低的问题并存。　　在实现专利转化的道路上，不同科研主体面临的困难和挑战不尽相同，要在坚持市场导向的前提下，梳理专利转化产业链各个环节，打通政策堵点，优化供需匹配，让科技和产业之间的连接通道更加顺畅。　　对科研院所而言，要下更大功夫解决科研与市场“两张皮”的问题，否则专利转化就无从谈起。当前，国内已有不少高校推动实施以产业化前景为核心的专利申请前评估制度，强化职务发明规范管理，做好政策、服务、金融、信息等优质资源的匹配，从源头上提升专利的质量和市场化潜力。　　比如，青岛科技大学出台了《学科性公司管理办法》，建设13个创新和科技成果转化平台，并设立科技成果转移转化专员体系，引进了12家优质专利代理机构入驻学校，形成了“技术入股、科技成果转让+持续技术服务”的转化模式。2023年，该校专利转让达800件，同比增长68%，专利转化有了更强的推动力。　　企业是科技创新主体，其专利研发往往是由市场需求驱动的，但在专利转化方面，也存在难以识别专利与技术、产品的关联度，难以判定专利技术成熟度等痛点。对中小企业而言，更是如此。精准对接需求，推动开展“订单式”研发和“投放式”创新，或是依托产业链，促进大中小企业融通发展，有助于降低专利转化的市场风险，加快新技术的应用与推广。　　提升供需匹配度，推动专利产业化，除了做好市场化服务，还要更好发挥公共服务的作用。当前，一些专利转化不顺畅，与科技中介服务市场不够发达、制度性交易成本较高等问题相关。问题与堵点，也是政策的发力点和突破点。近年来，多地纷纷设立“专利超市”，集中发布专利许可转让信息，为高校、科研院所、企业建立快速、便捷、高效的信息匹配机制，让专利技术实现“中低价交易、高频次流转”。　　科技创新是高质量发展的动力之源，专利是创新的基石。我国已成为专利大国，但仍然面临“大而不强、多而不优”的挑战。在强化质量的同时，进一步提高专利转化率，更好地把创新与市场有效连接起来，就能将蕴藏在社会中的创新创造活力转化为高质量发展的不竭动力。

《人民日报》2024年06月20日【人民时评】让教师潜心教书、静心育人作者：吴月　　办学有规律，教师有主业。做好教书育人工作，需要教师俯下身来与孩子交流，静下心来思考教学　　切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师　　“教学之外的事务性工作明显减少了，我们有更多时间和精力投入教学。”今年一季度，江苏宿迁各类“进校园”事项同比下降85%以上，当地一名小学教师道出非教育教学负担减轻带来的正向变化。在宿迁，过去，一些学校各类评比考核创建事项、宣传推广活动等多而杂，如今，这些活动的总量、时长被严格限定，教师得以更加专注于教书育人、呵护学生成长。　　为教师减负，就是为教育增效。前不久，中央教育工作领导小组秘书组印发通知，对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署。各地结合实际细化本地区专项整治行动方案，着力推动工作落地见效。　　办学有规律，教师有主业。做好教书育人工作，需要教师俯下身来与孩子交流，静下心来思考教学。然而，一段时间以来，在一些地方，部分与教育教学无关的社会事务被布置摊派给中小学校和教师，干扰了教师的本职工作，妨碍正常教学秩序。此次专项整治工作，聚焦社会事务进校园这一学校和教师反映突出的问题，其目的正在于营造教育教学良好环境，切实减轻中小学教师负担。　　哪些任务确需教师参与，哪些应坚决杜绝？规范社会事务进校园、为中小学教师减负，首先要破解“把关难”。福建厦门市教育局提出，在各类城市创优评先工作中，不得安排教师进行校园外绿化清理、上街执勤、整治环境等与教师职责无关的工作；云南省教育厅印发2024年进中小学校省级事项清单，各部门申报的115项事项被合并减少至8项……目前，各地落实专项整治工作要求，明确进校园活动准入标准，同时，建立审批报备制度，严控省、市、县三级社会事务进校园总量，建立白名单并向社会公布。　　为教师减负，既要规范入口，也要规范过程。给教师带来无谓负担的，既包括各类与教育教学无关的活动和工作随意进入校园的问题，也包括社会事务进校园过程中重留痕轻实效的形式主义问题，如滥用应用程序、打卡、接龙、做题、拍照等。不妨考虑将进校园活动与学科教学、班团队会、校园文化建设等学校日常教育和管理工作有机融合，严控活动范围和时长，提升活动质量，增强育人实效。　　让减负“看得见、摸得着”，一方面，要立足“减负”看“减负”，注重建立监督管理长效机制，通过监测、核查、通报等方式，常态化规范社会事务进校园。另一方面，要跳出“减负”看“减负”，扭转不科学的教育评价导向，坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求。同时保障学校办学自主权，健全办学管理机制，激发中小学办学活力。把“当下改”与“长久立”结合起来，才能更好激励教师肯干能干做出成绩。　　“我想安安静静地教书”“最让我专注的就是上课，最让我感到满足的就是学生的进步”……教师们朴素心声的背后，有对教书育人的热情，有对更加专注于本职工作的期待。切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师，方能让教师潜心教书、静心育人，培育全面发展、健康成长的学生。

《人民日报》2024年06月20日【金台锐评】大力整治涉企侵权信息乱象作者：张天培　　近期，中央网信办组织开展“清朗·优化营商网络环境——整治涉企侵权信息乱象”专项行动，并于近日公开曝光一批典型案例，旨在进一步整治网络空间涉企侵权信息行为，督促网站平台加强网上涉企信息内容管理，维护企业、企业家合法权益。　　风清气正的网络环境也是良好的营商环境。好的网络舆论环境有助于企业健康发展。然而，近年来，一些网络账号为非法牟利或攻击竞争对手，通过捏造事实、恶意关联、蓄意炒作等手段，发布涉企侵权信息，不仅侵犯了企业的合法权益，有的还对企业经营造成严重干扰，使企业遭受重大经济损失。　　面对一些混淆视听、颠倒黑白的网络“喷子”，企业往往疲于应对。不久前，安徽芜湖弋江网安部门破获一起“网络水军”案，犯罪嫌疑人通过编发网络负面信息、差评等，对商家进行敲诈勒索，相关上市企业股价一度受到影响，企业负责人苦不堪言，甚至对经营前景表示担忧。　　网络不是法外之地，涉企言论不能突破法律红线。涉企网络谣言传播速度快、范围广、影响大，对于企业经营发展危害高，必须以法律为准绳，给造谣者、抹黑者以惩罚，以此敲响警钟。近年来，随着民法典、网络信息内容生态治理规定、互联网用户账号信息管理规定等法律法规的出台，网络立法更加健全，关于涉企网络谣言的执法和处理更加明确。去年8月，中央网信办印发《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》，明确了6类涉企网络侵权信息以及处置办法，划明了网络涉企言论的法律红线，有利于进一步杜绝具有误导性、谣言性、侮辱性等性质的涉企言论在网络空间滋生蔓延。　　造谣成本低、维权成本高，造谣“一张嘴”、辟谣“跑断腿”。必须向网络造谣者“亮剑”，大力整治涉企侵权信息乱象。相关部门要持续加大对网络账号造谣和侵害企业名誉行为的惩治力度，涉嫌违法犯罪的要依法严厉打击，让传播涉企侵权言论付出沉重的代价。同时，要加强对网络平台的监督管理，压实平台发现和制止谣言传播的责任，积极受理处置涉企网络侵权信息举报，降低企业维权的门槛和成本，让不法分子无空可钻。