Ici l'Europe

Cette semaine, nous recevons Elli Tsiforou, secrétaire générale du Copa-Cogeca, organisation syndicale et professionnelle agricole au niveau de l'Union européenne. Elle réitère son opposition au traité du Mercosur et demande une simplification des normes imposées aux agriculteurs européens. En marge du sommet européen, des milliers d’agriculteurs ont manifesté ce jeudi à Bruxelles pour protester, entre autres, contre la réforme des subventions de la Politique agricole commune (PAC) dans le budget 2028-2034 de l’UE. Ils accusent la Commission européenne de vouloir réduire le budget qui lui est accordé. "Il y a un danger pour la communalité de la PAC" Pour le Copa-Cogeca, organisation syndicale et professionnelle agricole ayant participé à ces manifestations, cela constitue l’une des principales causes de mécontentement : "L'enveloppe de la PAC dans cette nouvelle proposition va être réduite de moitié en comparaison du budget actuel. L'agriculture va représenter un peu moins de 15 % de l'enveloppe totale du budget européen", explique Elli Tsiforou, sa secrétaire générale, également ancienne conseillère politique dans les domaines de l’agriculture au Parlement européen et hellénique. La Commission européenne prévoit par ailleurs de fusionner les budgets dédiés aux fonds de cohésion et aux subventions agricoles sous un seul canal, ce à quoi s’oppose le Copa-Cogeca, principal lobby agricole européen : "Nous n’avons pas seulement des coupes budgétaires importantes, [...] mais aussi un changement radical de la structure qui porte vers une renationalisation de la politique. Nous considérons cela comme un danger pour la communalité de la PAC. Cela va mener à 27 politiques agricoles au sein de l'Union européenne et va briser le marché unique et le fonctionnement de la chaîne alimentaire. [...] La PAC est un pilier de la construction européenne et du marché unique." "Cet accord est injuste pour les agriculteurs européens" Les agriculteurs manifestaient également contre l’accord avec le Mercosur, un traité de libre-échange entre l'UE et plusieurs pays d’Amérique latine, éliminant la quasi-totalité des droits de douane industriels entre les deux blocs. Cet accord prévoit de faciliter l'entrée en Europe de produits agricoles sud-américains non contraints aux normes environnementales et sociales imposées aux agriculteurs européens. Les filières concernées sont inquiètes et le Copa-Cogeca considère cet accord comme injuste : "Le Copa-Cogeca a une position très claire là-dessus, soutenue à l'unanimité par tous ses membres. [...] La question de la réciprocité des standards est en jeu, car avec les pays du Mercosur, l'écart est énorme. C'est quelque chose qui ne peut pas être accepté par notre communauté", précise Elli Tsiforou. En réponse au mécontentement de certains pays européens au sujet de cet accord, le Parlement européen a voté pour l’ajout de mesures de sauvegarde qui prévoient un suivi des produits sensibles comme le bœuf, la volaille ou le sucre et une possible réintroduction de droits de douane en cas de déstabilisation du marché. Si elle reconnaît "les efforts" des députés européens pour offrir des garanties aux agriculteurs européens, Elli Tsiforou affirme que cela "n'apaise pas leur inquiétude" : "Cela ne change pas notre position concernant cet accord commercial. La question de la réciprocité reste toujours ouverte. Nous ne sommes pas protégés sur cet aspect-là. Cet accord est injuste pour les agriculteurs européens." "Nous demandons aux législateurs de bloquer cet accord" Elli Tsiforou dénonce également le fait que les agriculteurs subissent déjà la pression d’autres accords commerciaux : "Il faut aussi tenir compte de l'aspect cumulatif du commerce international. Certains secteurs sont déjà sous la pression d'autres accords, comme celui avec l'Ukraine ou de futurs accords. Les secteurs visés doivent être protégés." Sous la pression de la France et de l'Italie qui sont contre cet accord, la Commission européenne n’a pas eu d'autre choix que de reporter la signature de ce traité. En effet, l’adoption de l’accord nécessite une majorité qualifiée, soit le ralliement d’au moins 15 États sur 27. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, espère à présent pouvoir conclure l’accord en janvier. "Nous avons vu des manœuvres de la part de la Commission et aussi du Parlement afin de tout faire pour que l'accord passe. C’est un manque de transparence dans le fonctionnement démocratique des institutions. [...] Pour nous, rien ne change. Notre position est très claire : nous demandons aux législateurs de bloquer cet accord et de résister aux manœuvres de la Commission", réitère la secrétaire générale du Copa-Cogeca. "Nous ne devons pas mettre à risque la productivité" Le Conseil européen a approuvé la simplification de la bureaucratie et des normes réglementaires s’appliquant aux agriculteurs. L'objectif, selon les Vingt-Sept, est d'accroître la compétitivité en réduisant les formalités administratives. Pour les défenseurs de l’environnement, la flexibilité offerte aux agriculteurs concernant l’application des normes environnementales va à l’encontre du Pacte vert, dont le but est de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Une simplification saluée par le Copa-Cogeca : "La simplification est un exercice très important pour les agriculteurs. Il faut se rendre compte que nous sommes face à une surrégulation qui vient de l'UE qui empêche les agriculteurs de produire. [...] Nous ne devons pas mettre à risque la productivité. [...] Ces règlements qui ne font pas sens dans plusieurs cas et ne sont pas pratiques doivent être allégés." Elle affirme que les agriculteurs "ne se sont jamais opposés" aux objectifs du Pacte vert. "Nous nous sommes opposés aux moyens et à la manière dont ce pacte a été implémenté", explique Elli Tsiforou. "Il faut un peu de sens commun et il faut que le cadre réglementaire européen soit allégé. Nous avons besoin de stabilité, pas d'un cadre réglementaire qui change tous les ans. Les agriculteurs doivent investir dans la transition écologique et cela demande de la profitabilité et de la clarté politique et réglementaire de la part de l'UE." "Il faut avoir confiance en la science" Les députés européens et les États membres de l'UE se sont mis d’accord pour autoriser des plantes issues de nouvelles techniques génomiques dans l'agriculture au sein de l'Union. Cette technique permet notamment de créer des variétés résistantes à la sécheresse ou aux maladies, ou moins gourmandes en pesticides. Une innovation soutenue par le Copa-Cogeca : "Si nous voulons avancer en Europe, il faut avoir confiance en la science. [...] C'est un des outils nécessaires aux agriculteurs pour faire face aux changements climatiques qui ont un impact très sévère et qui risquent de vraiment entraver la productivité et de mettre à risque la sécurité alimentaire en Europe. [...] Le Copa-Cogeca a soutenu ce type d'innovation dès le début." Les organisations environnementales qualifient ces produits de "nouveaux OGM", les jugeant risqués pour les écosystèmes et la santé. Des critiques que réfute Elli Tsiforou : "Il ne faut pas tromper les consommateurs. Il ne faut pas leur faire peur. Ce ne sont pas des OGM. C'est une technique qui est très claire, qui renforce la résistance des plantes. C'est un outil qui est nécessaire pour les agriculteurs." En France, des éleveurs bovins sont touchés par la dermatose nodulaire contagieuse, une maladie qui entraîne l'abattage du troupeau dans lequel évolue l'animal infecté. La façon dont le gouvernement gère la crise est critiquée et entraîne la colère des agriculteurs. La secrétaire générale du Copa-Cogeca ne se prononce pas sur ce sujet qu’elle considère comme "une problématique française". Elle fait cependant part de son "empathie" et son "soutien" aux agriculteurs français.  Émission préparée par Isabelle Romero, Oihana Almandoz et Perrine Desplats

À quelques jours de Noël, combien de petits colis ont été livrés à votre domicile en provenance de Chine ou d’ailleurs ? Trop, répond l’Union européenne. Car ce sont quelque 4,6 milliards de colis qui entrent sur le sol européen chaque année, et jusqu'à présent, ceux d’une valeur de moins de 150 euros étaient totalement exonérés de droits de douane, ouvrant grand notre marché à la déferlante des plateformes chinoises du commerce à bas coût, comme Shein, Temu et autres Alibaba. Plusieurs États membres sont en train d’adopter des mesures de rétorsion contre les plateformes chinoises, notamment la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg et la France, qui va imposer une taxe de quelques euros par paquet. À ces taxes nationales viendra bientôt s'ajouter une taxe européenne de 3 euros, à compter de juillet 2026. Ces pays européens qui favorisent un prélèvement fixe estiment que la Chine triche sur le montant déclaré du contenu. Plus largement, c’est la question des normes européennes et de la sécurité qui est posée. La découverte de la vente de poupées à caractère pédosexuel par Shein et d’armes en France a servi de détonateur. Les géants chinois du e-commerce sont désormais dans le viseur de la Commission. Alors faut-il les suspendre ? Émission préparée par Perrine Desplats, Oihana Almandoz et Isabelle Romero

Cette semaine, nous recevons Nicușor Dan, président de la Roumanie. Récemment élu, il commente les défis à mener par son pays en termes de budget et de corruption et réitère son alignement aux valeurs européennes. Nicușor Dan a été élu président en mai dernier avec 53,6 % des suffrages face au candidat d'extrême droite George Simion, pro-Trump, populiste et eurosceptique. Le président, de son côté, l’a emporté avec un programme pro-européen et anticorruption. Ce suffrage a fait suite à l’élection présidentielle de novembre 2024, annulée du fait de l'invalidation des résultats du premier tour. La Cour constitutionnelle du pays avait alors invoqué l'usage irrégulier de TikTok comme outil de campagne permettant au candidat pro-russe Calin Georgescu d’arriver en tête au premier tour du scrutin. Avec plus de recul, Nicușor Dan affirme aujourd’hui que la Cour constitutionnelle a eu raison d’annuler cette élection : "Il y a eu une influence russe et les règles de financement de la campagne électorale n’ont pas été bien respectées. [...] Nous pouvons aujourd’hui dire que la campagne de désinformation russe a commencé il y a dix ans. Les autorités roumaines ont pris cela à la légère. Pourtant, une technologie très sophistiquée a impacté les dernières semaines de la campagne électorale." "L'année prochaine, nous serons entre 6 et 6,5 % de déficit" La Roumanie, pays de 19 millions d’habitants, a connu une progression de 134 % de son pouvoir d'achat moyen en vingt ans, la plus importante d’Europe. Cependant, le déficit du pays atteint 9 %, trois fois la limite autorisée par les règles de l’Union européenne (UE). Pour remédier à cela, le gouvernement a mis en place des mesures d'austérité : "Ces mesures seront reconduites l’année prochaine, il n’y aura pas de mesures supplémentaires dont les gens ne sont pas encore au courant. L’année prochaine, nous serons entre 6 et 6,5 % de déficit. Ces mesures sont difficiles mais nous n’avons pas le choix car nous avons une dette publique. Nous devons montrer aux investisseurs, aux fonds d’investissement et aux banques que la Roumanie va régler son déficit." Une situation budgétaire qui ne permet pas encore à la Roumanie de rejoindre la zone euro, contrairement à la Bulgarie qui adoptera la monnaie unique au 1er janvier 2026. "La Roumanie est en bonne voie pour intégrer l’OCDE l’année prochaine", tempère le président roumain.  "Il y a de la corruption à tous les niveaux" Alors que la Bulgarie voisine a vu son gouvernement chuter après de grandes manifestations anti-corruption, Nicușor Dan a fait de la lutte contre la corruption son fer de lance dans un pays particulièrement touché par celle-ci : "En Roumanie, il y a de la corruption à tous les niveaux. Pour lutter contre, nous avons besoin de prendre des mesures administratives mais aussi agir au sein du système de justice. Il y a une volonté de lutter contre la corruption mais cela va prendre du temps." Le 7 décembre, le libéral Ciprian Ciucu a été élu maire de Bucarest devant la candidate d’extrême droite Anca Alexandrescu. Cette dernière figurait cependant en tête des sondages, alors que Bucarest n'est traditionnellement pas une place forte de l'extrême droite. "Nous avons un parti anti-européen et même pro-russe, qui, en s’alliant à d’autres petits partis, atteint 35 à 40 % des votes", indique Nicusor Dan, ancien maire de Bucarest, en référence au parti Alliance pour l'unité des Roumains (AUR). "Mais les gens qui votent pour ces partis ne sont pas forcément anti-européens ou pro-russes. Il se sentent abandonnés par les autres, par les politiques des partis disons classiques, qui sont pro-européens. Nous devons regagner leur confiance dans les prochaines années." "Stimuler notre économie de défense européenne" Dans un contexte de tension sécuritaire au niveau européen, la Roumanie, qui partage 650 kilomètres de frontière commune avec l'Ukraine, a fortement augmenté ses dépenses militaires ces dernières années. Celles-ci représentaient 2,2 % de son PIB en 2024 et devraient atteindre 2,5 % en 2025. L’Union européenne (UE) a d’ailleurs alloué 16,7 milliards d'euros au pays dans le cadre de son programme SAFE, un instrument de prêt à prix compétitif pour le secteur de la défense. S’il dit ne pas craindre une confrontation directe avec la Russie, il affirme que les positions européennes doivent être claires : "Nous devons faire savoir à la Russie que nous sommes prêts. Bien sûr, nous ne souhaitons pas avoir une guerre sur le territoire européen mais nous devons leur dire : 'Si vous voulez attaquer, nous sommes prêts'." Nicușor Dan explique que, par le passé, la défense n’était pas un secteur parmi d’autres, pas plus important que celui de la santé par exemple. "Avec le contexte géopolitique actuel, l’Europe doit agir pour être capable, dans un laps de temps le plus court possible, de se défendre." En matière d’achat d’armement, le président roumain reconnaît avoir conclu des contrats avec des entreprises américaines valables "jusqu’à 2033". Il incite aujourd’hui à "stimuler notre économie de défense européenne" et rappelle que son pays investit également dans des armes européennes. "En France, nous avons déjà signé le contrat avec Mistral. Pour l’achat d’hélicoptères, Airbus a de bonnes chances. Thales opère déjà en Roumanie et pourrait obtenir d’autres contrats. De toute manière, pour les achats faits avec l’argent reçu par le programme SAFE, nous nous tournerons vers l’Europe." Le président roumain réitère son soutien à l’Ukraine : "Ce qui se passe est terrible pour le peuple ukrainien. [...] Nous devons continuer à aider l'Ukraine. Il faut montrer aux Russes que nous soutiendrons les Ukrainiens sur le long terme, avec notamment un soutien financier inconditionnel." "Avec les États-Unis, nous avons des valeurs très proches" Les États-Unis ont récemment publié un document définissant leur nouvelle "stratégie de sécurité nationale", résolument nationaliste. Elle fustige, au passage, une Europe jugée en déclin et salue la montée en puissance des partis européens patriotiques, situés à l’extrême droite de l’échiquier politique. Une ingérence dans les affaires européennes que Nicușor Dan relativise : "En matière de sécurité, ces annonces ne sont pas une surprise. Depuis son premier mandat, Trump a annoncé qu’il dirigerait sa politique externe vers le Pacifique. En ce qui concerne la question idéologique, ils veulent appliquer à l’Europe ce qu’ils font aux États-Unis. [...] Sur cette question idéologique, nous devons avoir notre propre débat. C'est une des faiblesses de l'UE, le fait que nous avons beaucoup de débats à l'intérieur de notre pays mais qu’ils ne se transposent pas au niveau européen." Il reste "très optimiste" sur le fait que la relation future avec l'administration américaine "va continuer" : "Nous avons des différends sur beaucoup de choses mais les États-Unis ont besoin de l’Europe et l'Europe a besoin des États-Unis. Dans l’ensemble, nous avons en fait des valeurs très proches." Alors que l’UE a infligé une amende de 120 millions d'euros à X, le réseau social d'Elon Musk, pour avoir enfreint le règlement européen sur les services numériques, le président roumain insiste sur la nécessité de "défendre nos démocraties" : "Les démocraties européennes doivent décider. [...] S'il y a des menaces qui viennent des réseaux sociaux, nous devons prendre des mesures." "Nous devons renforcer l'UE" Les Vingt-Sept ont entériné cette semaine un net durcissement de leur politique migratoire, ouvrant notamment la voie à l'envoi de migrants dans des centres situés hors des frontières de l'Union européenne. Selon le président roumain, "l’UE doit trouver un bon équilibre entre le respect des droits de ceux qui ont des problèmes dans leurs pays d’origine et la capacité d’accueil de ces personnes dans nos pays". "La Roumanie est prête à avoir ce débat au sein de l’Union", indique-t-il. Il appelle à cesser le discours de défiance envers l’UE véhiculé par la classe politique des Vingt-Sept : "Quand un dirigeant roumain présentait une mesure impopulaire, il disait : 'Je ne suis pas d’accord mais ça vient de l’Europe.' Nous avons inculqué à nos citoyens que l’Europe, ce n’est pas vraiment eux. Cela doit cesser. Dans un contexte géopolitique extrêmement compliqué, nous devons renforcer l'UE", conclut-il.  Emission préparée par Oihana Almandoz, Perrine Desplats, Isabelle Romero, Agnès Le Cossec, Charlotte Prudhomme et Luke Brown

Les Vingt-Sept s’apprêtent à donner leur feu vert à l’accord commercial avec les pays du Mercosur : le Brésil, le Paraguay, l’Uruguay et l’Argentine. Cela représente un marché de 270 millions d’habitants qui s’ouvrirait à l’Union européenne (UE) avec des droits de douane réduits. L'accord pourrait accroître les exportations annuelles de l'UE vers ces pays de près de 40 % pour atteindre 49 milliards d'euros par an. Cependant, l'opposition se fait entendre à travers les États membres. Certains pays comme la France craignent un dumping environnemental et l’importation de produits traités aux pesticides interdits dans l’Union européenne. De leur côté, les agriculteurs craignent une concurrence déloyale sur les prix et promettent de grandes manifestations lors du Conseil européen du 18 décembre à Bruxelles. La Commission européenne assure qu’elle multipliera les contrôles et les clauses de sauvegarde. L’accord avec le Mercosur est-il un bon deal pour l’Europe ?    Emission préparée par Perrine Desplats, Oihana Almandoz, Isabelle Romero et Agnès le Cossec

Cette semaine, nous accueillons Pierre Moscovici, qui quitte la présidence de la Cour des comptes française pour rejoindre la Cour des comptes européenne. Cet ancien député et commissaire européen tire la sonnette d’alarme sur l’état des finances de la France et appelle l’Union européenne (UE) à être unie face au plan de paix des États-Unis pour l’Ukraine. La dette française s’élève à un niveau record de 115,6 %, la troisième la plus haute des Vingt-Sept, derrière la Grèce et l'Italie. Son déficit représente 5,4 % de son PIB, faisant de la France l’un des plus mauvais élèves de l’Union européenne. Pierre Moscovici, premier président de la Cour des comptes en France et ancien ministre, rappelle que la France "n'est pas n'importe quel pays, ni dans le monde, ni dans l'UE. Elle a un rôle moteur dans la construction européenne". Bien que le pays soit la deuxième plus importante économie de l’Union, il reconnaît ses difficultés budgétaires : "Si la France n'est pas capable de balayer devant sa porte, sa crédibilité est atteinte. [...] La dynamique de notre dette est mauvaise. Nous sommes les seuls dont la dette croît autant. Notre déficit est le plus élevé de la zone euro". Pierre Moscovici, également ancien député et commissaire européen, évoque les difficultés budgétaires passées de la Belgique, l'Espagne, le Portugal ou la Grèce : "À l’époque où j’étais commissaire, penser que nous aurions des taux d'intérêt plus élevés que ces pays était inimaginable. [...] En se retrouvant dans cette situation, nous ne pouvons pas faire face aux défis du futur que sont le financement de la transition écologique, de la transition numérique, que sont l'effort de défense ou le renforcement de notre capacité d'innovation et de recherche. [...] La France s'affaiblit et a un nœud coulant autour du cou, qui, petit à petit, la rend impuissante et l'empêche d'agir pour le bien de ses citoyens". "C'est aux États de réduire leur dette" Alors que la France est en plein vote de son budget pour l’année 2026, Pierre Moscovici met en garde : "Si nous voulons rester sur une trajectoire qui nous amène à moins de 3 % de déficit en 2029, et c'est fondamental pour inverser le cours de la dette, il faut que le budget voté nous emmène sous les 5 % de déficit". Au niveau européen, la moyenne de la dette s’élève à 81,9 %. Les dettes sont à des niveaux très disparates entre les États membres. "La plupart des pays de la zone euro ont quand même fait un effort pour réduire leur dette après la crise du Covid", sauf la France repartie à la hausse, souligne-t-il. "Entre le Danemark et le Luxembourg qui sont autour de 25 % de dette, la Grèce à 150 %, et nous à 115 %, l'Union est toujours faite d’États et ce sont les États qui, à des degrés divers, doivent réduire leurs dettes", poursuit-il pour expliquer ces disparités. "Ne la condamnons pas avant de savoir" Federica Mogherini, ancienne cheffe de la diplomatie européenne, a été inculpée dans une enquête concernant l'attribution par l'Union européenne d'un contrat de formation de fonctionnaires européens, au Collège d'Europe, en 2022. Elle est soupçonnée d’avoir été avertie, à l'avance, des critères de sélection à remplir pour décrocher un futur appel d’offre. Alors que l’enquête est toujours en cours, l'ancien commissaire réagit à l’affaire : "J'aime beaucoup Federica Mogherini. C'est une amie. [...] Nous verrons ce que révèle l'affaire. Son comportement, à savoir démissionner dès lors qu’il y a suspicion, va dans la sens de l’exemplarité. Ne la condamnons pas avant de savoir". "La paix ne peut pas se faire aux conditions de Vladimir Poutine" Les États-Unis tentent de négocier un plan de paix entre l’Ukraine et la Russie et semblent peu se préoccuper de l’avis des Européens. "Nous ne pouvons pas avoir des négociations purement russo-américaines et traiter du sort des Ukrainiens sans eux et sans leur président légitime, monsieur Zelensky. [...] Nous ne pouvons pas non plus discuter de l'avenir de l'Ukraine sans les Européens, parce qu'elle est sur notre continent et que les garanties de sécurité, le moment venu, doivent être européennes. La paix doit préserver les intérêts des Ukrainiens et ne peut pas être une paix aux conditions de Vladimir Poutine". La Commission européenne a présenté cette semaine un plan pour financer l’Ukraine sur deux ans. Pour ce faire, l’une des options retenues est d’avoir recours aux avoirs russes gelés en Europe, dont l’immense majorité est immobilisée en Belgique. Par peur de représailles russes, les Belges s’opposent pour le moment à cette option. S’il explique ne pas avoir un éclairage complet sur la légalité de la réquisition de ces avoirs, il n’est pas contre l’idée proposée par la Commission : "Il me paraîtrait bon que la volonté exprimée d'utiliser ses avoirs russes gelés aille jusqu'au bout pour financer ce que nous devons à l'Ukraine. Il faut naturellement limiter les risques. Il faut offrir des garanties aux États membres". "Pour être entendu, il faut être soi-même volontaire" Il appelle les Vingt-Sept à "aller de l’avant" au sujet de ces avoirs russes : "Si nous sommes trop timides, trop repliés sur nos intérêts nationaux et pas suffisamment actifs, alors il ne faut pas s'étonner d'être une étape qu'on rate. Pour être entendu, il faut être soi-même volontaire". L'autre option envisagée par la Commission pour financer ce prêt est le recours à un emprunt européen, mais cela nécessite l’accord à l'unanimité des États membres. Certains d’entre eux, comme la Hongrie, s’opposent à cette proposition. Un système de vote à l’unanimité remis en question par l’ancien ministre français des Affaires européennes : "Il faut avancer. Le problème de l'Europe, c'est ce consensus que nous devons chercher. J'ai toujours respecté tous les États membres. Il faut les traiter comme tous égaux mais il ne faut pas non plus accepter cette logique du véto. Il faut aller vers davantage et même la totalité des décisions qui soient prises au vote à la majorité qualifiée". Il dénonce le fait que certains dirigeants comme le Premier ministre hongrois Viktor Orban ou le Slovaque Robert Fico "ont parfois de la sympathie pour Vladimir Poutine". Selon lui, l’Europe doit pouvoir "avancer" sans eux. "Si le spectacle que nous offrons au monde, alors que nous sommes sur notre territoire et que cette guerre est européenne, est celui de l'impuissance, de la division et de la paralysie, alors ne nous étonnons pas que les décisions soient prises sans nous", conclut-il.    Emission préparée par Agnès Le Cossec, Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Isabelle Romero

La guerre en Ukraine représente le sujet le plus brûlant pour les Européens, alors que le président américain Donald Trump a remis un coup d’accélérateur ces dernières semaines en proposant un plan de paix, prévoyant l’abandon de certains territoires ukrainiens à la Russie. Même remanié par les Européens, ce plan ne convient finalement à personne et les négociations avec Moscou patinent. Dans ce contexte, les Vingt-Sept s’interrogent sur la meilleure manière de refinancer une Ukraine au bord de la banqueroute. La présidente de la Commission européenne propose de garantir un "prêt" de 165 milliards d'euros à l’Ukraine en utilisant les avoirs russes, présents surtout en Belgique mais aussi un peu en France. Pas satisfaisant pour les Belges qui craignent de payer la facture tous seuls. L’autre solution consiste à un grand emprunt en commun sur les marchés pour aider Kiev, mais là, c’est la Hongrie de Viktor Orban qui met son véto. Réputé proche du Kremlin, le Premier ministre hongrois s’est d’ailleurs rendu à Moscou fin novembre pour négocier, avec le président russe Vladimir Poutine, la prolongation de son contrat pétrolier et gazier, se félicitant des prix très bas obtenus. Viktor Orban, qui va à l’encontre de la stratégie de l’Union européenne qui a trouvé un accord pour devenir indépendante de l’énergie en russe en 2027. Emission préparée par Agnès Le Cossec, Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Isabelle Romero

Face au plan de paix de Donald Trump pour l'Ukraine qui laisse encore l’Union Européenne à la traine, Maxime Prévot, ministre belge des Affaires étrangères, s’exprime sur ce conflit au cœur de l’Europe. Il évoque les enjeux de défense : réarmement, service national et la question sensible des avoirs russes gelés. Il commente aussi les questions de politique intérieure. Maxime Prévot regrette que, pour Gaza comme pour l’Ukraine, l’UE qui est pourtant au cœur de son territoire, les Européens soient laissés de côté. S’il salue par principe les efforts des Américains pour la paix, il remarque ironiquement que "les USA choisissent le restaurant, commandent le menu, mais c’est l’Union européenne qui doit payer la facture". Une situation inacceptable : "Il ne peut pas y avoir de solution de paix durable qui concerne l'Ukraine sans l'Ukraine et sans l'Europe, nous sommes nous-même des acteurs clés qui doivent être autour de la table." Il faudrait selon lui "que les Européens eux-mêmes soient en capacité d'offrir une contre-proposition pour un plan de paix". Il souhaite participer à l'édification d'une stratégie qui ne discrédite pas l'Ukraine. "L'objectif n'a jamais été de veiller à ce que celle- ci mette un genou en terre ou abdique. Je rappelle qu'elle est la victime de cette guerre." Le ministre rappelle que les questions de l’intégrité territoriale sont essentielles, non seulement par rapport à l'Ukraine, mais aussi eu égard droit international. Il ne peut pas y avoir de place non plus pour l'impunité pour des actes d'agression posés par la Russie, et ajoute-t-il, "c'est la raison pour laquelle un scénario de paix avec la force comme moteur qui tord le bras aux Ukrainiens n'est pas acceptable". Selon le Ministre Maxime Prévot, malgré les scandales de corruption dans l’entourage du président ukrainien, Volodymr Zelensky reste le plus à même de défendre les intérêts des Ukrainiens. Il fait confiance à la justice ukrainienne pour tirer cela au clair, mais refuse que cette question soit instrumentalisée pour fragiliser la présidence, et donc le peuple ukrainien. Sur la question sensible des avoirs gelés russes que les Européens voudraient utiliser à hauteur de 140 milliards d’euros pour financer les réparations en Ukraine, Maxime Prévot reste inflexible. Il évoque des problèmes juridiques liés à toute démarche qui pourrait être assimilable à une confiscation et aux mesures de rétorsion auxquels la Belgique seule ne pourrait faire face. Selon lui, pour aider l’Ukraine : "Il nous semble que la meilleure voie à suivre est celle d'un emprunt directement contracté par l'Union européenne", même si Viktor Orban, proche du Kremlin, y mettrait son veto. Toujours en matière de défense, la Belgique comme la France se soucie de son réarmement et a décidé elle aussi de rétablir un service militaire volontaire. "Avec l'espoir", explique Maxime Prévot, "de susciter des vocations qui permettront d'accroître l'enrôlement dans nos forces armées par la suite." Il reconnait, que la Belgique a souvent été l'un des mauvais élèves de l'Otan pour ses investissements en matière de défense. "Le gouvernement a décidé de changer cet état de situation. Avec des financements à plusieurs dizaines de milliards d'euros qui vont être mobilisés pour rattraper notre retard et continuer d'être un partenaire fiable de l'Otan." Sur la situation économique en Belgique, avec une dette publique brute de 107 % du PIB en 2025 , un déficit de 5,3 % du PIB et une grève qui a paralysé le pays plusieurs jours, le ministre estime que l'Union européenne a eu raison de tirer la sonnette d'alarme. "Nous avons fait œuvre de pédagogie auprès de nos populations en expliquant qu'on ne pouvait plus vivre au-dessus de nos moyens, que ces dernières décennies, des réformes indispensables qui devaient être prises, fussent-elles impopulaires, ne l'ont pas été. On se trouve maintenant au pied du mur, avec le risque d'être potentiellement l'un des plus mauvais élèves de la zone euro. Et donc, explique -t-il, "en un an, nous avons fait un effort de redressement structurel de nos finances de 32 milliards d'euros. C'est du jamais vu depuis ces 50 dernières années. Ça se fait évidemment avec des grincements de dents. Nous en sommes conscients, nous l'assumons." Maxime Prévot appartient à la coalition gouvernementale "Arizona", composée de cinq partis et dirigée par le Premier ministre belge Bart De Wever, figure historique du nationalisme flamand, qui a d'ailleurs relancé l'idée d'unir la Belgique et les Pays-Bas. "Alors il n’a pas lance l’idée de permettre cette union historique", commente le ministre. "Il a rappelé, comme historien du reste, combien il regrettait qu'à l'époque il y ait eu cette division. Ma foi, c'est son droit. Chacun met ses sentiments où il le souhaite. Mais toujours est-il qu’avoir un renforcement des démarches du Benelux, ça nous semble important. Le Benelux, c'est quand même trois pays fondateurs parmi les six de l'Union européenne, et c'est aussi une structure forte qui préexistait à l'existence de l'Union européenne." Le Ministre Prévot rappelle par ailleurs "que la Belgique est connue pour son sens du compromis. Nous avons un gouvernement composé de cinq partis, un socialiste, deux centristes, deux libéraux et conservateurs. Mais nous arrivons à faire bouger le pays parce que de longue date, nous avons compris que faire un compromis, ce n'était pas se compromettre. Je pense que ça peut probablement inspirer d'autres pays qui nous sont proches." Émission préparée par Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Isabelle Romero.

Les inégalités économiques n’ont jamais été aussi fortes en Europe. Selon la Banque centrale européenne, 5 % des plus fortunés détiennent 45 % de la richesse totale. En France, une possible instauration de la taxe Zucman – une taxation de 2 % sur les patrimoines des ultra-riches – enflamme le débat. Si elle était étendue à l’échelle des Vingt-Sept, elle pourrait rapporter 67 milliards d’euros au budget de l'Union européenne (UE). Pourtant, la tendance est plutôt inverse en Europe ces dernières années : la quasi-totalité des pays membres ont supprimé les impôts sur les grandes fortunes. Les multinationales sont aussi dans le viseur en matière d'imposition, notamment celles qui ont fait des bénéfices avec la flambée des prix de l’énergie à la suite de la guerre en Ukraine. Même si l’UE s’est montrée favorable à un impôt minimum de 15 % sur les multinationales, ces dernières n’ont jamais été aussi peu taxées en 30 ans. En cause, une compétition fiscale toujours d’actualité entre les Vingt-Sept pour attirer les sièges des grands groupes.  Alors, faut-il plus taxer les grandes fortunes et les multinationales ?  Émission préparée par Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Isabelle Romero.

Cette semaine, nous recevons Bartjan Wegter, coordinateur de l'UE pour la lutte contre le terrorisme. Dix ans après les attentats qui ont frappé la France, il détaille les mesures mises en place en Europe pour contrer le terrorisme et alerte sur un risque d’attaque toujours élevé. La France a récemment commémoré les dix ans des attentats du 13 novembre 2015, lors desquels 132 personnes ont perdu la vie. Bartjan Wegter, coordinateur de l'Union européenne pour la lutte contre le terrorisme – un poste créé en 2004, après les attentats de Madrid –, qualifie ces hommages de "très émouvants". "C’était impressionnant d'entendre les témoignages et de voir les survivants de ces attentats horribles qui ont choqué la France", s'émeut-il.  Selon lui, si la France a été la cible de ces attaques, c'est parce qu'elle est "un pays exemplaire en termes de liberté d’expression" : "C’est une société multiculturelle dont les Français sont fiers. La France représente toutes les valeurs de la société européenne, tout ce que visent les djihadistes." "Il faut rester vigilant" Après ces attentats, Bartjan Wegter parle "d’un tournant historique dans la lutte contre le terrorisme dans l’Union européenne" : "Nous nous sommes rendus compte qu'il fallait mieux s'organiser au niveau européen, qu'il fallait penser au-delà du niveau national." Il explique que les auteurs de ces attaques ont "profité de la libre circulation en Europe" afin de commettre ces attentats. "Nous avons renforcé nos frontières extérieures et nous avons établi des bases de données interopérables. [...] Nous avons aussi renforcé la coopération de la police et de la justice grâce à Europol et Eurojust, deux agences impliquées dans le domaine. Nous avons fait en sorte de renforcer leur rôle. [...] Nous avons créé une task force sous le nom de fraternité franco-belge afin de mener les enquêtes nécessaires dans le contexte de ces attentats. [...] L’Europe s'est mieux organisée de façon stratégique pour appréhender le futur et prendre en considération les menaces à venir." S’il évoque des progrès réalisés en matière de contre-terrorisme, Bartjan Wegter explique qu’il "faut rester vigilant". "Je dirais que nous sommes mieux placés aujourd'hui qu'il y a dix ans. [...] Beaucoup d'attentats ont été déjoués. [...] Mais la menace numéro un en Europe reste toujours le djihadisme", selon lui. "Daech recrute désormais en Europe, parmi les plus jeunes" Selon le coordinateur pour la lutte contre le terrorisme, les tactiques d’attaques ont évolué : "Daech s'est réorganisé et a maintenant décentralisé son commandement dans différentes régions : en Afrique occidentale par exemple, en Afrique centrale et en Asie du Sud ou centrale. [...] Avant, nous observions une organisation basée hors de l'Europe et qui visait à attaquer l'Europe de l'extérieur. Maintenant, c'est devenu une menace endogène dans le sens où Daech recrute au sein de l’UE, ce qui est beaucoup plus efficace de leur point de vue." En Europe, un suspect de terrorisme sur trois porte est un mineur ou un jeune adulte. Selon Bartjan Wegter, cela s’explique par le fait que cette population soit "particulièrement vulnérable". "Ils sont victimes de désinformation et notamment de la propagande de Daech, qui a été très ciblée et très efficace dans de multiples langues et qui visait justement les mineurs. Ils utilisent par exemple des plateformes de gaming pour atteindre les jeunes", détaille-t-il.  "Une diminution des efforts de modération en ligne" Pour lutter contre la radicalisation en ligne et les méfaits des réseaux sociaux sur les jeunes, la France réfléchit à l'interdiction de leur usage avant quinze ans. Des menaces provenant des réseaux sociaux que Bartjan Wegter observe également : "Il y a plusieurs mouvements qui influencent tout ce qui se passe en ligne et qui influencent nos jeunes et risquent de les radicaliser. Il y a l'ultra droite, l'ultra gauche." Il note un risque particulier pour les "jeunes garçons", qui peuvent être "attirés par l'ultraviolence." Selon lui, les grandes entreprises de la tech détenant ces réseaux sociaux doivent jouer un rôle : "Nous voyons une diminution des efforts de modération de la part de la plupart de ces compagnies. [...] Derrière tout cela, il y a les algorithmes qui amplifient le genre de contenus qui posent problèmes et qui risquent de radicaliser nos jeunes." Les grandes plateformes américaines qui détiennent la majorité de ces réseaux sociaux sont en effet de plus en plus hostiles aux réglementations européennes sur le digital. "Nous voyons un changement de politique des entreprises à ce propos, mais nous sommes en contact avec les autorités américaines et nous constatons que pour les Américains aussi, la radicalisation en ligne pose des problèmes." S’il se félicite de la possibilité pour les utilisateurs d’utiliser des messageries cryptées afin de protéger leur vie privée, il déplore une difficulté pour les enquêteurs d’accéder à ces données : "Il faut avoir un débat clair et honnête qui reconnaît le besoin de permettre à nos enquêteurs de mener à bien leurs enquêtes, toujours dans le respect de la loi, comme ils l'ont toujours fait depuis des années, par exemple quand il y avait des paquets suspects ou des lettres à ouvrir. [...] C'est la même chose pour tout ce qui est digital, car nous constatons que plus de 80 % des enquêtes sont maintenant dans le domaine digital. Il faut permettre à nos enquêteurs de faire leur travail. Pour cela, il faut une coopération de l'industrie et des plateformes." "Ce qui se passe en Afrique va toucher notre sécurité intérieure" Dans la région du Sahel, en Afrique de l’Ouest, le Groupe de soutien à l'islam et aux musulmans (JNIM), lié à al-Qaïda, gagne du terrain. Bartjan Wegter explique que l’UE collabore avec de nombreux pays africains au sujet de cette menace terroriste : "Les pays en Afrique occidentale ont besoin de notre soutien et de notre expérience pour lutter contre le terrorisme. [...] C'est une région qui nous préoccupe. [...] Tout ce qui se passe hors de nos frontières risque, à un certain moment, de toucher notre sécurité intérieure." Face aux conflits en Ukraine ou à Gaza, il alerte sur le fait que l’instabilité internationale "donne des opportunités aux groupes terroristes d’amplifier leur message" : "Nous voyons beaucoup de faux narratifs et de désinformation qui circulent en ligne. [...] Les terroristes, mais parfois aussi certains États, essaient de bouleverser notre société ou de détruire sa cohésion." Émission préparée par Agnès Le Cossec, Oihana Almandoz, Isabelle Romero et Perrine Desplats.

Loin des yeux, loin du cœur, a-t-on usage de dire. Mais est-ce vrai pour l’Ukraine après trois ans et demi de guerre ? Les Européens ont engagé des discussions difficiles sur leur soutien à l’Ukraine, et les Vingt-Sept ont promis de répondre au besoin de financement ukrainien, estimé à 135 milliards d’euros sur les deux prochaines années. Mais les États-membres sont divisés sur l’utilisation des avoirs russes gelés – 210 milliards d’euros –, dont une grande partie est hébergée en Belgique. Les autres solutions examinées sont un financement direct de l'Ukraine sous forme de dons ou d'un emprunt européen, qui aurait l'avantage de limiter l'impact direct sur les budgets nationaux. La période est difficile pour les Ukrainiens sur le front alors que l’armée russe continue à progresser dans l’est de l’Ukraine. Dans ce contexte, Volodymyr Zelensky est venu à Paris signer un accord sur le futur achat par Kiev de 100 avions de combat français Rafale. Il entendait aussi redorer l’image de son gouvernement fragilisé par une affaire de corruption, ses proches étant en effet accusés d’avoir détourné 86 millions d’euros dans le domaine de l’énergie. Émission préparée par Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Isabelle Romero

Après les négociations entre le présidents américain Donald Trump et son homologue chinois Xi Jinping, un deal éloigne la perspective d’une guerre commerciale entre ces deux pays. Mais cet accord n’est pas nécessairement favorable aux Européens. L'Union européenne est le premier partenaire commercial d'une Chine qui ne partage pas ses analyses géopolitiques. Elle soutient la Russie contre l’Ukraine et tente de séduire l’Afrique et l'Amérique latine et certains pays européens aux dépens de l’UE. La Chine est même allé plus loin en menaçant directement nos économies en annonçant début octobre durcir le ton sur les terres rares, ces métaux indispensables à beaucoup de nos industries. Globalement nos économies subissent l’afflux massif de produits chinois et un dumping intensif. Sûr de sa force, Pékin ouvre même la porte à un accord de libre-échange avec les Européens. Alors, l’Union européenne a-t-elle les moyens de reprendre son indépendance vis-à-vis de la Chine ? Émission préparée par Isabelle Romero, Perrine Desplats, Oihana Almandoz et Agnès Le Cossec.

Le Brésil s'apprête à accueillir la Conférence des Nations Unies sur le climat (COP30) alors que cette année marque les 10 ans de la conférence de Paris sur le climat, accord phare pour limiter l'augmentation de la température mondiale à 2 °C, d'ici la fin du siècle. L'Union européenne avait amorcé une baisse des émissions de gaz à effet de serre grâce au Pacte vert, un ensemble de lois écologiques lancé en 2019. Pourtant, les ambitions écologiques de l'Union sont aujourd'hui revues à la baisse sous la pression de l'extrême droite et de la droite qui demandent un assouplissement des législations. L’Union européenne se présente-t-elle toujours comme la championne du climat ? Est-elle capable de tenir les objectifs de réductions des émissions de gaz à effet de serre qu’elle s’est fixés pour atteindre la neutralité carbone en 2050 ? Émission préparée par Perrine Desplats, Isabelle Romero et Oihana Almandoz.

Au lendemain d’un Conseil européen centré sur la question de l’aide à l’Ukraine, José Manuel Albares, ministre espagnol des Affaires étrangères, revient sur ce contexte international. Il évoque aussi la situation de son pays, dirigé par le socialiste Pedro Sanchez, à la tête d’une coalition des gauches qui fait figure d’exception et de contre-modèle dans de nombreux domaines. Le dernier Conseil européen a voté un 19e paquet de sanctions contre la Russie et une interdiction des importations de gaz russe, mais la question des avoirs financiers russes reste bloquée. Cette fois, c'est la Belgique qui refuse de piocher sur les 193 milliards d’euros russes, par crainte des représailles – les banques étant majoritairement sur son sol. Une situation que regrette José Manuel Albares : "Nous avons été les premiers à dire que les avoirs gelés russes pouvaient être utilisés pour aider l'Ukraine et que le droit international nous permettait de considérer que cela constituait des réparations par anticipation". Le ministre réaffirme d'ailleurs le soutien sans faille de son pays à l'Ukraine, qui s'exprime par l'aide humanitaire, l'accueil de 250 000 refugiés ukrainiens mais aussi l'aide militaire. Car, si l'Espagne refuse d’investir 5 % de son PIB dans la défense via sa participation dans l'Otan, "elle est passée de 0,9 % à 2 %" rappelle José Manuel Albares, qui précise que son pays est "un partenaire, un allié fiable avec une contribution historique : 3 000 soldats espagnols déployés dans plusieurs pays de l'Europe de l'Est et nos avions qui participent à assurer la sécurité du ciel de la Baltique et contre les drones russes". Face au revirement du président américain Donald Trump qui impose désormais des sanctions sur le pétrole russe, tout comme les Européens, José Manuel Albares prône l'union des alliés : "Pour l'Ukraine comme pour Gaza, il faut travailler à la paix. Pour l’Ukraine, travailler sur la paix signifie faire pression sur les seuls qui ne veulent pas la paix ! Le président Zelensky a proposé un cessez-le-feu sans conditions mais les Russes et Vladimir Poutine ne le veulent pas". Envers la Chine, qui utilise la guerre commerciale contre l'Europe et ne souhaite pas la victoire de l'Ukraine, le ministre Albares estime qu'il faut utiliser l'arme diplomatique : "Il faut leur faire comprendre que le meilleur moyen de vivre en bon voisinage, c'est à travers la paix. Si le droit international est bafoué, si la Russie a finalement du succès, on donne un prix à l'agresseur et la guerre peut être un autre moyen de politique étrangère, comme jadis au XIXe siècle. Je pense que nous avons tous intérêt à travailler ensemble pour que cela ne se produise pas". Croissance économique et paix sociale Sur le plan intérieur, l'Espagne affiche de belles réussites avec un taux de croissance de 2,9 % – bien au-dessus de ses voisins comme la France (0,7 %) ou l'Allemagne (0,2 %). "Il y a beaucoup de travail derrière ces chiffres", explique le ministre Albares. "C’est la plus forte croissance de toutes les économies les plus avancées". Il se félicite aussi de la réduction du chômage, du contrôle du déficit et de la dette. "Mais surtout, ce qui est très important pour nous, c'est que nous avons fait cela avec de la paix sociale, grâce au dialogue social avec les syndicats et le patronat. Et ça nous permet, en même temps que la croissance macroéconomique et le contrôle des déficits et de la dette, une croissance du salaire minimum en Espagne de 60 % depuis qu'on est au gouvernement et des pensions minimum de 12 %". Le ministre souligne aussi que les fonds structurels européens aident le pays dans sa transformation vers une économie digitale, verte et sociale. Sur la question migratoire, José Manuel Albares explique combien son pays se distingue de l'Italie de Giorgia Meloni : selon Frontex, sur les routes migratoires, l'Espagne a eu une réduction de 40 % du trafic cette année par rapport à l'année dernière, et de 60 % à travers les îles Canaries, la route la plus dangereuse pour arriver en Europe. "Je pense que face à l'immigration irrégulière, il faut dire la vérité aux citoyens. Les problèmes conjoncturels ont une solution. Les problèmes structurels ont une gestion. Tant que l'Afrique et l'Europe sont la frontière la plus inégale au monde, peu importe si c’est le PIB, la santé, l'éducation, il y aura toujours une migration irrégulière envers l'Europe". Mais selon le ministre Albares, le modèle espagnol repose sur trois piliers : "Le premier, c'est un dialogue politique de très haut niveau avec nos partenaires africains comme le Maroc, le Sénégal, la Mauritanie ou la Gambie, pour citer quelques-uns des plus importants. Le deuxième, c'est une aide au développement que nous avons triplée envers les pays de l'Afrique de l'Ouest pour étayer leurs programmes de réformes économiques, pour donner des opportunités à sa jeunesse. Et le troisième, une coopération avec ces pays pour être terriblement durs avec les mafias qui pratiquent le trafic d'êtres humains". Il conclut sur ce sujet : "Il faut dire la vérité, l'Europe a besoin d'une main d'œuvre qui vient d'ailleurs, et la plupart des étrangers rentrent en Europe de façon légale. L'immigration irrégulière est minoritaire et certainement faire l'amalgame immigration et délinquance est faux". Sur ce sujet comme sur d’autres, le gouvernement espagnol s’oppose aux mouvements et partis d’extrême droite qui montent en Europe. Le ministre Albares fustige aussi les complaisances voire les alliances de la droite envers ces mouvements populistes, comme l’alliance de la droite radicale et du Parti populaire européen au Parlement européen ou au sein des différents pays de l'UE : "Chaque fois que la droite court derrière l'extrême droite, elle finit phagocytée par l'extrême droite. Quand elle copie ses méthodes, quand elle épouse ses valeurs, c'est l'Europe qui se détruit un peu parce que l'Europe repose sur des valeurs et ces valeurs ne sont pas de belles idées philosophiques. Ces valeurs sont les moteurs des années les plus grandes de l'Europe, de la paix et de la croissance. Si on nie l'égalité, la diversité, la justice sociale, on est en train de nier l'existence même de l'Europe. Et ils détruiront l'essence même, le cœur de l'Europe".   Emission préparée par Isabelle Romero, Oihana Almandoz et Perrine Desplats

Nous regardons cette semaine à la droite toute de l'hémicycle du Parlement européen, et de ceux des 27 pays de l’Union européenne, car les rangs de l'extrême droite grossissent d’élection en élection. Le 29 octobre, les Néerlandais pourraient renvoyer en première position le PVV de Geert Wilders, qui a fait échouer sa propre coalition conclue il y a un an avec le centre droit. Il y a quelques semaines, la République tchèque a vu le retour au pouvoir du milliardaire populiste Andrej Babis dont le parti ANO a opéré un net virage à droite. Il rejoint d’autres gouvernements de droite radicale en Europe, avec l’Italie de Giorgia Meloni, la Hongrie de Viktor Orban, et la Slovaquie de Robert Fico. Tous s’affirment trumpistes et les deux derniers sont aussi des amis du président russe Vladimir Poutine. À Strasbourg, l’extrême droite européenne représente désormais plus d’un quart de l’hémicycle mais elle est divisée en trois groupes : L’Europe des Nations souveraines, avec l’AfD allemande ; les Conservateurs et réformistes, emmenés par Giorgia Meloni ; et les plus nombreux, les Patriotes pour l’Europe, troisième groupe du Parlement, groupe créé par Viktor Orban, Marine Le Pen et Geert Wilders.   Émission préparée par Perrine Desplats, Oihana Almandoz et Isabelle Romero

Cette semaine, nous recevons Thierry Breton, ancien commissaire européen au Marché intérieur et ancien ministre français de l’Économie. Crise budgétaire française, relations avec les États-Unis et conflits en Ukraine et à Gaza, il commente les dossiers qui divisent les Vingt-Sept. La France, en pleine crise politique, connaît également une crise budgétaire sans précédent avec une dette record de 115% de son PIB. En Europe, la confiance en la France s’effrite. Thierry Breton, ancien ministre français de l’économie estime que "les Français, ou en tout cas ceux que les Français ont envoyés à l'Assemblée nationale, ne veulent pas vraiment voir l'origine de ce mal français". Il rappelle qu’en 2007, à son départ du ministère de l’Économie, l'endettement de la France s’élevait à 63 % alors que celui de l'Allemagne était à 67 %. "Nous avons eu les mêmes crises des deux côtés du Rhin : la crise des subprimes, des dettes souveraines, du Covid," explique-t-il. "Alors pourquoi l'Allemagne, qui a eu les mêmes crises que nous, est à 62 % du PIB d’endettement aujourd'hui et la France à 116 % ? Qu'est-ce qu’il s'est passé ? Avons-nous l’impression de mieux vivre depuis 2007 ? Est-ce que le fait d’avoir doublé notre taux d’endettement [...] a bénéficié au bien-être des Français ? Nous devons nous poser la question du financement de notre État providence." "La France fait partie des élèves au fond de la classe" Pour respecter le Pacte de stabilité et de croissance européen, les Vingt-Sept doivent maintenir leur déficit public sous le plafond de 3 % du PIB, et leur dette publique sous les 60 % du PIB. "Au sein de l’UE, la France fait partie des élèves au fond de la classe. En 2024, nous avons tous décidé, France y compris, que les pays se trouvant au-dessus de 90 % d'endettement auraient une obligation de baisser leur endettement d’un point de PIB par an. Aujourd'hui, nous l’oublions. Puis, d’ici à 2029, la France doit revenir sous la barre des 3% de déficit public en accord avec ce que le pays a négocié avec Bruxelles." Pour lui, l’ancien Premier ministre français François Bayrou avait pris en compte ces engagements dans sa feuille de route : "Est-ce la faute de François Bayrou ? Est-ce la faute du Parlement ? Est-ce la faute des Français ? Une fois de plus, la France ne va pas tenir les objectifs fixés par l'Europe. Je souhaite vraiment que ce ne soit pas le cas. Aujourd’hui, en Europe et un peu partout, nous disons qu'un pays qui ne compte pas, c'est un pays qui ne compte plus. La France a cessé de compter." Thierry Breton appelle au changement : "Nous ne pouvons pas continuer comme cela. D'abord pour l'équilibre de nos finances publiques, mais aussi parce que la voix de la France est nécessaire au sein des Vingt-Sept. Nous sommes un grand pays mais un grand pays doit donner l'exemple sur ses finances publiques. Aujourd'hui, ce n'est pas le cas." "Il y a une fragmentation au sein du Parlement européen" Cette semaine, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a de nouveau échappé à deux motions de censure déposées par l’extrême droite et la gauche radicale. Une situation qui traduit "une fragmentation au sein du Parlement européen", selon Thierry Breton, ancien commissaire au marché intérieur dans la Commission von der Leyen I. "Le socle sur lequel repose la coalition qui soutient la Commission et donc sa présidente, est un socle qui est assez fragile. Plus elle est fragile, plus les extrêmes vont vouloir enfoncer des coups de boutoir. Les trois partis qui soutiennent cette coalition doivent démontrer une cohésion à toute épreuve. Et ce n'est pas le cas. Les sociaux-démocrates et les Renew se plaignent du fait que par moment, le PPE oscille", en référence à certains votes du Parti populaire européen aux côtés des droites radicales. "Il faut vraiment mettre en garde contre ce type d'attitude qui, à un moment, risque précisément, sous ces coups de boutoir, non seulement de fragiliser, mais de faire tomber la Commission. Nous sommes dans un moment très singulier. Ce n'est pas le hasard. Cela doit rappeler à tout le monde ses responsabilités." "C'est un très mauvais accord" Les États-Unis et l'UE sont parvenus à un accord sur les droits de douane, après des discussions très difficiles entre Ursula von der Leyen et Donald Trump. Un taux plafond de 15 % a été décidé pour la majorité des exportations européennes vers les États-Unis. Ces derniers n’auront pas à s’acquitter de droits de douane pour leurs exportations vers l’UE. "Pour les entreprises européennes et pour nous ? C'est un très mauvais accord, c'est une évidence", estime Thierry Breton. Selon lui, le Canada et le Mexique sont parvenus à négocier leurs droits de douane à 4 % grâce à leur fermeté. "En ce qui concerne l’UE, nous avons à présent une zone de libre-échange unique, à l'envers. Les États-Unis vont exporter sur le premier marché économique mondial, l'Europe, avec zéro droit de douane. [...] Puis en plus de cela, nous nous sommes engagés sur les trois ans qui viennent à acheter pour 750 milliards d'hydrocarbures aux États-Unis. [...] Enfin, nous avons acté d’investir à hauteur de 500 milliards par an dans l’économie américaine. Donc est-ce que c'est un bon accord ?", ironise l’ancien ministre des finances. Donald Trump réclame également des exemptions dans plusieurs législations clés pour l'UE, notamment en ce qui concerne la régulation environnementale et celle qui encadre les géants du numérique. Des législations que défend Thierry Breton : "Cela a été voté par nos législateurs, c'est-à-dire par notre démocratie européenne. Prenez l'exemple de la régulation du numérique. Elle a été votée par plus de 90 % des députés européens et 100 % des États membres."  En acceptant ces droits de douane et les pressions de la Maison Blanche sur divers sujets, "nous nous sommes dit que nous pouvions supporter l'humiliation pour peu qu'on ait la stabilité. Nous nous rendons compte que nous avons l'humiliation et aussi l'instabilité. Maintenant, ce sont nos lois qui sont attaquées. Des lois qui sont là pour protéger nos enfants, protéger nos concitoyens, protéger notre démocratie, protéger nos entreprises." "Nous devons montrer notre force sur le marché intérieur" La Commission européenne a proposé cette semaine de doubler les droits de douane sur l'acier de 25 % à 50 %, tout en diminuant de moitié les quotas d'acier étranger pouvant être importés sans surtaxe dans l'UE. Une décision saluée par l’ancien commissaire européen au marché intérieur : "C'est très important car c'est un secteur qui est à la fois stratégique, mais qui, comme beaucoup de secteurs aujourd'hui, est attaqué. Désormais, nous sommes dans des logiques de rapport de force. [...] Nous devons montrer notre force sur le marché intérieur. Faute de quoi, nous savons que nous avons des surplus absolument massifs en Chine. [...] La fermeté, ça marche. Il ne faut pas le faire de façon hégémonique. Nous ne voulons pas d'escalade, bien entendu, surtout par nous, Européens. Mais enfin, il y a un moment où il faut dire : ‘Enough is enough'." "À Gaza, il va falloir entrer dans la deuxième phase" Si Donald Trump n’a pas obtenu le Nobel de la paix, décerné par "un comité indépendant", Thierry Breton salue néanmoins le cessez-le-feu obtenu dans la bande de Gaza : "Nous avons clos cette phase. Il va falloir entrer dans la deuxième phase et il faut s'en féliciter. Je crois que nous pouvons clairement féliciter, notamment le président des États-Unis, parce que cela nous démontre ce que nous savons depuis toujours, c'est qu'il n'y avait qu'une personne qui pouvait vraiment peser de tout son poids pour imposer un cessez-le-feu et le retour des otages. Cette personne s'appelle Donald Trump. Certains se demandent pourquoi ceci n'a pas été fait avant." "Nous avons des objectifs communs pour nous protéger" En Ukraine, le conflit se poursuit et la menace russe pèse sur le reste de l’Europe. Pour se défendre, les États Membres souhaitent la mise en place d'un "mur anti-drone" destiné à protéger le continent des intrusions d'appareils non-identifiés. "Cela n'a pas de sens de faire un mur de drones. Les drones peuvent traverser les frontières mais ils sont, pour beaucoup d'entre eux, envoyés aussi directement des États membres d'un camion sur ces espaces dits contestés comme l'espace maritime, aérien, cyber et spatial. [...] Nous avons des objectifs communs pour avoir des infrastructures et des équipements pour nous protéger dans ces quatre espaces. Les outils et les instruments sont là. Il faut avoir une démarche globale et maintenant la mettre en musique de façon collective," conclut-il.  Émission préparée par Isabelle Romero, Oihana Almandoz et Perrine Desplats

Les élus européens sont de plus en plus attentifs à cette drôle de guerre que mène Vladimir Poutine pour nous punir de notre soutien à l’Ukraine : une guerre hybride, mélange d’intimidation et de manipulation. Le Kremlin est clairement à l’origine de campagnes de désinformation intense à l’occasion des différentes élections en Europe : des médias pro-russes arrosent les réseaux sociaux, situation observée encore récemment en République tchèque, où le sulfureux Andrej Babis l’a emporté. Auparavant, c’était en Roumanie et en Allemagne, sans oublier la Moldavie, aux portes de l’UE. Les cyberattaques ou actes de sabotage orchestrés par la Russie sont désormais récurrents dans l’Est de l’Europe. Sans compter la flotte fantôme russe, qui inquiète dans les eaux européennes. Mais ces dernières semaines, le principal facteur de déstabilisation est devenu le survol sauvage d’une douzaine de pays de l’UE par des drones, et même un avion de chasse russe. Des aéroports ont été mis à l’arrêt. Face à cette menace de plus en plus concrète, les Européens tentent d’orchestrer une réponse commune. Émission préparée par Oihana Almandoz, Isabelle Romero et Perrine Desplats Plus d'informations sur les travaux du Parlement européen sur la page de la Commission spéciale sur le bouclier européen de la démocratie

Cette semaine, nous recevons Nicu Popescu, ancien vice-Premier ministre moldave tout juste élu député du parti pro-européen PAS. Il commente la récente victoire de son parti aux élections législatives en dépit des soupçons d’ingérences russes et accuse Vladimir Poutine de chercher à déstabiliser l’Union européenne Lors des élections législatives moldaves du 28 septembre dernier, le parti pro-européen action et solidarité, le PAS, a raflé 50,2 % des voix face aux partis proches du Kremlin. Cette victoire permet au pays, ancienne république soviétique de deux millions et demi d’habitants, de contrer l'influence russe et de poursuivre ses négociations d’adhésion à l’entrée dans l’Union européenne (UE) entamées en 2022. "C'est une victoire exceptionnelle", s’enthousiasme Nicu Popescu, élu député du parti gagnant lors de ces élections. "Les Moldaves ont fait un choix historique" "Nous voyons que ces dernières années, en Europe, la plupart des gouvernements qui étaient au pouvoir ont perdu des élections car les gens étaient mécontents à cause de l'inflation ou des effets économiques liés à la guerre en Ukraine. [...] La Moldavie a été encore plus affectée économiquement que ces pays. Nous avons eu encore plus d'inflation qu'en France ou en Allemagne. Le choc économique a été encore plus fort. [...] La guerre a fait peur aux investisseurs." Il salue, malgré cela, le choix de ses compatriotes : "Les Moldaves ont fait ce choix historique parce qu'ils se rendent compte qu’il ne s’agit pas juste de l'économie, mais aussi de la paix. C'est aussi la stabilité et l'avenir européen et démocratique de notre pays qui comptent." "ll y a eu beaucoup d'ingérence" Face à la victoire du PAS, le Bloc patriotique, principal parti d’opposition conteste les résultats et ne cache pas sa complaisance envers Moscou. "ll y a eu beaucoup d'ingérence", estime l’ancien vice-Premier ministre moldave. "Il y a eu des opérations russes avec des bots, des trolls, des algorithmes sur les réseaux sociaux pour promouvoir leur candidat. Mais il y a eu plein d'autres types d'ingérence physiques et financières. La police a trouvé des millions d'euros qui ont été injectés dans la politique moldave. La Russie a payé des centaines de gens, des activistes, des partis, des journalistes et experts corrompus pour faire la promotion des partis pro-russes." En Transnistrie, une région séparatiste du pays, pro-russe et russophone, l’opposition affirme que des citoyens auraient été empêchés de voter. Le député du PAS fustige ces allégations : "La Russie a organisé l'entraînement des gens pour provoquer des violences. C’est très connu en Moldavie. Plusieurs dizaines de personnes ont été arrêtées car elles ont eu des entraînements organisés par les Russes pour attaquer la police, pour faire des explosifs, pour occuper des bâtiments publics. [...] Cela va bien au-delà des réseaux sociaux. Ils veulent provoquer des violences. Après les élections, on a arrêté 31 personnes qui sont venues depuis la Transnistrie pour provoquer des violences." Nicu Popescu insiste sur la légitimité de ces élections : "C'est une majorité ferme, même écrasante, je dirais. Ce sera un gouvernement stable. [...] La formation du gouvernement est en cours de discussion." "Nous avons déjà beaucoup fait pour développer l'infrastructure" La Commission européenne considère le pays comme un bon élève et lui a accordé une aide de 1,9 milliard d'euros sur trois ans conditionnée à la mise en place de réformes économiques et institutionnelles. Les investissements sont visibles dans les grandes villes mais moins dans le reste du pays : "Nous avons vraiment ce plan de croissance pour le pays. Nous avons déjà beaucoup fait pour développer l'infrastructure. [...] Notre infrastructure énergétique a permis de sécuriser l'électricité et le chauffage dans les maisons moldaves alors que cette sécurité énergétique a été vraiment menacée à cause des attaques hybrides russes." Le système judiciaire du pays, qui nécessite des réformes afin que la Moldavie poursuive sa route vers une intégration européenne, souffre toujours d’une importante corruption. Le pays se place à la 76e place sur 180 pays au classement de l’indice de la corruption de Transparency International. "Il y a quatre ans, la Moldavie était à la place 115 de ce classement", se défend Nicu Popescu. "Il y a du progrès. Il nous reste beaucoup de travail, c'est évident. Mais le progrès dans la lutte contre la corruption est incontestable." Il cite en exemple le cas du puissant oligarque moldave Vladimir Plahotniuc qui vient d’être extradé vers Chisinau afin d’être jugé pour fraude bancaire. "C'est sans précédent pour la Moldavie d'avoir arrêté, détenu et mis un oligarque très corrompu en prison. Maintenant, les juges doivent faire leur travail. Les citoyens se réjouissent de cela. Il y a du progrès. Ce n'est pas fini, la lutte pour une justice qui fonctionne bien, c'est une lutte assez longue, mais le progrès est incontestable", réitère-t-il. Au sein des Vingt-Sept, la Hongrie de Viktor Orban bloque l’adhésion de la Moldavie ou de l’Ukraine à l’Union. Une situation que tempère Nicu Popescu, ancien ministre des Affaires étrangères du gouvernement de Maia Sandu : "Ce n'est pas la première fois qu'il y a un certain ralentissement du processus technique d'adhésion. Je crois que nous allons surmonter cela." "La Russie a intérêt à fragiliser l'Europe" La Russie est également accusée de chercher à déstabiliser l’UE. Cela passe par l'utilisation d’une flotte fantôme dont un navire a été arraisonné dans les eaux territoriales de la France : "Si tu es agressé, même si ça n’est pas une agression militaire, il faut que tu te défendes." À cela s'ajoutent les récentes incursions de drones présumés russes dans l'espace aérien d'États membres. "La Russie a intérêt à fragiliser l'Europe et les opinions publiques européennes. Ils veulent faire peur aux gens afin que les États européens ne veuillent plus soutenir ni l'Ukraine ni l’augmentation des dépenses pour la défense, et qu’ainsi elle n’ait plus les moyens de se défendre. [...] Le but est de désolidariser la France de la Pologne, de l'Italie, de l'Ukraine et que l’Europe, au lieu d’être unie, se compose de petits États influençables et à qui on peut faire du chantage." Nicu Popescu explique qu’il y a eu "un effort de modernisation militaire russe énorme depuis plus de quinze ans : les Européens ont ignoré cela. Cela a été une erreur stratégique des gouvernements français, allemands, britanniques entre 2008 et 2022", critique-t-il. "Nous ne sommes pas dans l'inaction" Face à la menace russe, les États membres ainsi qu’une vingtaine d’autres dirigeants européens, se sont réunis à l’occasion d’un sommet de la Communauté politique européenne. L’augmentation des capacités de défense de l’UE peine pourtant à progresser. "Nous ne sommes pas dans l'inaction", se défend le député moldave. "Les dépenses militaires se conjuguent à une modernisation des moyens, mais il faut faire beaucoup de rattrapage. [...] Il faut vraiment accélérer pour être en position de protéger la paix des Européens", reconnaît-il. L’Union envisage de lever 140 milliards d'euros provenant des avoirs de la Banque centrale de Russie immobilisés au sein de l’UE pour financer un prêt à Kiev qui sera remboursé si la Russie verse des réparations de guerre. Une initiative que soutient Nicu Popescu : "C'est une bonne idée de s'assurer que l'Ukraine tient bien parce que l'Ukraine protège l'Europe. [...] Sans une Ukraine forte au niveau militaire et financier, toute l'Europe sera en danger militaire immédiat. [...] Le seul moyen de garder la paix, c'est d'être fort", conclut-il. Émission préparée par Oihana Almandoz, Perrine Desplats et Paul Guianvarc'h

La France est pour certains devenue l’homme malade de l’Europe. Sa dette s’élève à 114 % du PIB, la plaçant au rang de troisième plus mauvais élève européen sur ce point. Son budget est en déficit de 5,4 % du PIB, bien au-dessus des 3 % exigés par le Pacte de stabilité européen. Au niveau politique, le gouvernement de François Bayrou est tombé et c’est au nouveau Premier ministre, Sébastien Lecornu, que revient la charge de faire adopter un budget, dans une Assemblée nationale fragmentée. Quelle est donc aujourd'hui l'image de la France en Europe ? Émission préparée par Perrine Desplats, Oihana Almandoz et Isabelle Romero

Deux ans après l’attentat terroriste du 7 octobre 2023 perpétrée par le Hamas en Israël, la guerre menée par le gouvernement israélien de Benjamin Netanyahu a abouti à une situation dramatique à Gaza avec des dizaines de milliers de morts et une famine dans l'enclave déclarée par l’ONU. Lundi 22 septembre, à la tribune de l'ONU à New York, la France a reconnu l’État de Palestine. D'autres pays européens comme le Royaume-Uni, le Portugal, la Belgique ou encore le Luxembourg ont également procédé à cette reconnaissance. À présent, quelles vont être les conséquences concrètes de ces reconnaissances de la Palestine ? Émission préparée par Perrine Desplats, Oihana Almandoz et Isabelle Romero  

Cette semaine, nous recevons Xavier Bettel, ancien Premier ministre et actuel ministre des Affaires étrangères luxembourgeois. Reconnaissance de la Palestine, sanctions contre la Russie et renforcement de la défense européenne, il commente les sujets qui divisent les États membres. Face aux menaces de la Russie ou au comportement imprévisible de Donald Trump, l'Union européenne (UE) semble coincée entre différents impératifs et les intérêts divergents de ses États membres. Xavier Bettel, ministre des Affaires étrangères luxembourgeois dans un gouvernement dirigé par le conservateur Luc Frieden, reconnaît des désaccords majeurs au sein de l’Union : "Nous avons déjà donné une meilleure image de l'Europe. [...] Peut-être que c'est aussi l'occasion de changer des choses, que ce soit les modes de décision, que ce soit aussi qui représente l'Europe. J'ai vu Madame von der Leyen à Washington. Est-ce que ça n'aurait pas été à Monsieur Costa ou à Madame Kallas d’y aller ? Qui fait quoi exactement ? Peut-être que c'est aussi le moment de donner un électrochoc pour que l'Europe se réveille autrement demain", poursuit-il. "L'art du compromis n'est pas une spécialité française" Le couple Macron-Merz, qui espérait relancer le moteur franco-allemand, semble patiner et ne pas donner l’impulsion nécessaire. "Je ne veux pas réduire l'Europe au couple franco-allemand", tempère Xavier Bettel. "Autour de la table, ils ont un impact, que ce soit au niveau industriel, ou sur l'économie qui est plus grande que celles d'autres pays", admet-il. Il reste optimiste sur l’avenir de cette relation : "Il y a quand même un dégel des relations franco-allemandes." La France, dont le gouvernement a été renversé une nouvelle fois la semaine passée, reste dans une instabilité politique qui affaiblit les Vingt-Sept. "J'espère que le gouvernement du Premier ministre Lecornu va tenir le plus longtemps possible. Je pense que c'est dans l'intérêt de tous d'avoir une stabilité. [...] Il faut peut-être qu’en France les politiques arrivent à comprendre que le compromis, le fait de vouloir rallier et se mettre autour d'une table et trouver des discussions, peut être quelque chose qui fonctionne. Mais l'art du compromis n'est pas une spécialité française", commente Xavier Bettel, qui fut l'ancien Premier ministre du Luxembourg de 2013 à 2023. "Nous devons prévoir deux États qui vivent l'un à côté de l'autre" Alors que l’offensive terrestre israélienne se poursuit dans la bande de Gaza, la Commission européenne propose de suspendre certaines dispositions de l'accord d'association entre l'UE et Israël liées au commerce, ce qui signifie dans la pratique que les importations en provenance d'Israël perdront leur accès préférentiel au marché de l'Union. Elle propose également des sanctions à l’encontre des ministres israéliens extrémistes et des colons violents. Des propositions qui doivent encore être adoptées par le Conseil, respectivement à la majorité qualifiée et à l’unanimité. Xavier Bettel regrette ces systèmes de vote qui ne permettent pas, selon lui, d’avancer sur le sujet : "Cela ne change rien que je vote pour ou que je vote contre, parce que nous avons besoin de l'unanimité. Nous avons des fonctionnements d'institutions qui ne marchent plus, donc il serait important d'avoir peut être des changements." Le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois rappelle son soutien à une solution à deux États : "Il faut que les Israéliens comprennent que s'il y a une reconnaissance de la Palestine, ce n'est pas contre eux. Au contraire, car la paix en Palestine sera la sécurité d'Israël. [...] Ce n'est pas un acte hostile par rapport à Israël de vouloir reconnaître la Palestine, mais tout simplement d'éviter de créer une génération de haine et de terrorisme pour les 30 prochaines années. Nous devons pouvoir prévoir deux États qui vivent l'un à côté de l'autre et surtout l'un avec l'autre dans le futur." "L’Europe doit surtout compter sur elle-même" Après des mois de rebondissements, les États-Unis et l'UE sont parvenus à un accord sur les droits de douane. Un taux plafond de 15 % a été décidé pour la majorité des exportations européennes vers les États-Unis. Ces derniers n’auront pas à s’acquitter de droits de douane pour leurs exportations vers l’UE. "Il y a du pour et du contre" dans cet accord, selon le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois. "Nous ne sommes pas entrés dans cet engrenage de sanctions contre sanctions et nous avons obtenu une certaine stabilité", commente-t-il. Selon lui, l’UE apparaît cependant désavantagée dans cet accord : "Nous sommes aujourd’hui à 15 % contre zéro, ce qui n’est pas dingue." Il redoute surtout l’imprévisibilité de Donald Trump et le fait que les Américains puissent augmenter ce taux à leur guise sans moyen de rétorsion des Européens : "Il nous faut une position européenne où nous disons que 15 % est la limite que nous pouvons accepter. Dès qu'ils dépassent, il nous faudrait des contre-mesures qui soient prises au niveau européen. J'avais demandé que ce soit dans le texte et on m'a dit que ce n'était pas possible." "Il y en a certains qui tremblent devant toute décision qui peut venir de Washington", regrette le chef de la diplomatie du Grand-Duché. "Certains collègues autour de la table disaient que si nous n’étions pas d'accord sur l'accord commercial, nous avions un risque que les Américains retirent leur aide de l'Ukraine. C’est un risque qui existe encore pendant des mois et des années. Est-ce que nous allons tout accepter ?", s’interroge-t-il. Selon lui, "l’Europe doit surtout compter sur elle-même". "Nous devons quand même nous donner des garanties parce que c'est quand même un peu du chantage. Si nous acceptons une fois le chantage, est-ce qu'il pourrait y avoir de nouvelles étapes dans le chantage ?" "La dissuasion est une chose très importante" Après l'intrusion de drones russes présumés dans les espaces aériens de la Pologne et de la Roumanie, Xavier Bettel prône "la désescalade". La Pologne a demandé l’activation de l’article 4 du traité de l’Otan, qui prévoit des consultations entre alliés en cas de menaces. "L'invocation de l'article 4 était une opportunité pour dire que nous nous consultons pour montrer à Poutine que nous sommes solidaires et que nous ne laisserons pas tomber la Pologne", explique-t-il. À savoir si l’article 5 de l’OTAN, qui prévoit que si un pays membre est attaqué, tous les alliés doivent lui venir en aide, doit être invoqué, Xavier Bettel estime que "cela n'est pas dans notre intérêt et dans l'intérêt de personne". Le chef de la diplomatie du Luxembourg rappelle avoir eu des discussions avec les présidents Volodymyr Zelensky et Vladimir Poutine dès le début de la guerre et estime qu'il n'y avait "pas de volonté de paix" de la part de ce dernier. "Il fallait garder un dialogue. Aujourd'hui, nous n'avons plus de dialogue. [...] Nous devons montrer que nous sommes là. La dissuasion est une chose très importante." "Un investissement pour les générations futures" Face aux diverses menaces militaires et conflits en cours, l'Otan et Donald Trump souhaitent que les pays membres s'engagent à consacrer 3,5 % de leur PIB pour les dépenses militaires et 1,5 % pour toutes celles liées à la sécurité, soit un total de 5 % d’ici 2035. La moyenne actuelle des dépenses liées à la défense des pays européens est d’environ 2 %. Le Luxembourg, pays le plus riche de l’UE par habitant, consacre 2 % de son PIB à la défense en 2025 contre 1,1 % en 2024. Une augmentation significative sur laquelle Xavier Bettel ne pariait pas il y a encore quelques années : "Je consacrais 1 % du budget à la coopération, pour aider les gens parce que cela permet d’aider et donner de l'espoir. C'est un des meilleurs moyens d'éviter les conflits dans beaucoup de pays du monde. Mais un budget de 2 %, je n'y aurais jamais cru. Mais là, il faut qu'on augmente. La situation n'est plus la même. [...] Nous avons vécu sur les dividendes d'une sécurité où nous nous disions que les Américains seraient là pour nous protéger. Nous voyons aujourd'hui que les Américains sont imprévisibles." Alors que l’armée luxembourgeoise ne compte qu'un millier de membres, Xavier Bettel explique que ce réarmement doit se faire par étapes : "Il faut éviter que des populistes critiquent cet investissement dans l'armée et disent que nous aurions pu construire un nouvel hôpital ou une nouvelle maison de retraite à la place. Il ne faut pas donner ce pain aux populistes. Il faut faire comprendre aux gens que cet investissement, c'est aussi un investissement pour les générations futures." "Pour la Journée de l'Europe, moi, j'étais en Ukraine" Au sein des Vingt-Sept, les avis divergent au sujet du soutien à l’Ukraine. La Hongrie de Viktor Orban ou la Slovaquie de Robert Fico continuent de bloquer un soutien européen apporté aux Ukrainiens. Xavier Bettel fustige l’attitude de ces dirigeants européens qui entretiennent des relations avec la Russie : "Pour la Journée de l'Europe, moi, j'étais en Ukraine pour la solidarité ukrainienne et pour la solidarité avec l'Europe. J'ai certains collègues qui étaient sur la place Rouge. [...] C'est un fait d'aller sur la place Rouge pour applaudir les roquettes, les drones qui risquent demain de tuer des Ukrainiens. Peut-être après-demain des Lituaniens, des Polonais. Ce n'était pas le moment d’être à Moscou. C'était le moment d’être en Ukraine." Il critique également les tentatives de blocage de certains trains de sanctions à l’encontre de la Russie de la part de la Hongrie : "Si nous disons que nous voulons tout simplement arrêter de soutenir l'économie russe pour avoir des sanctions qui fonctionnent aussi, il faut que nous en payions aussi les conséquences et que nous soyons prêts. Et cela ne peut pas être 26 pays qui font tout et un autre qui essaie de bouffer à tous les râteliers." "J’ai demandé un avis juridique" La Commission européenne souhaite mobiliser les avoirs russes gelés dans l’UE pour effectuer un prêt de r