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日行基本法
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今天是182集最後一集,由一國開始,到兩制、三權、土地房屋等十二個主題,連同第十三個主題為系列做總結,提問問題的有來自各界的學生、巿民甚至專業人士,回應的專家也由千多名選舉委員會中選出,足夠代表性令觀眾透澈掌握基本法精髓。
聯合製作﹕
香港電台
政制及內地事務局
關於九七後視野過程篇的總結,基本法所寫的五十年不變,香港已經歷了一半,並正由亂到治、由治到興,中央提出「四個必須」,
包括全面準確貫徹一國兩制方針、堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一、落實愛國者治港、與及保持香港的獨特地位和優勢,來讓香港走好前面的路。
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香港電台
政制及內地事務局
關於九七後視野的事情篇總結,回歸25年間共有六宗釋法案例,以2022年的釋法為例,涉及到2020年才通過的國安法,基本法當初自然沒有談及。而《香港國安法》第47條所規定需要認定的問題,應當取得行政長官發出的證明書;香港國安委應根據《香港國安法》第14條規定履行職責,對該等情況和問題作出相關判斷和規定。
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政制及內地事務局
關於九七後視野的時間總結篇,回歸後的香港,單靠自身力量,不可能完全解決難關,包括1998年香港被金融大鱷衝擊、2003年沙士及2020年新冠肺炎兩次疫症,均要中央出手解困。2021年,香港已經見證了中國共產黨成立一百年,而鄧小平提出50年不變,香港和澳門的發展,早已在一國發展的軌道上前進。
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關於九七後視野的地點總結篇,香港已由一個城巿,成為大灣區一部份,當中有9+2城巿的概念,由香港及澳門兩個特區,延伸至深圳、惠州、東莞、廣州、中山、珠海、佛山、江門和肇慶九個城巿,並由廣深港高鐵通車,形成了新的生活圈,包括積極研究讓大灣區內地城市生活的港人,使用長者醫療券等福利。
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關於九七後視野的人物總結篇,除了國家三代領導人及五位行政長官外,隨著國際形勢和香港本身的變化,中央對愛國愛港人士的解說有多次補充,更對「愛國者治港」提出五項大原則,亦要求宣誓效忠特區政府的範圍,逐步擴大到所有公務員身上。
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繼續為九七至今視野的總結。香港回歸經歷了董建華、曾蔭權、梁振英、林鄭月娥到李家超幾位行政長官。特首李家超形容我們正身處世界百年未見的大變局。25年間亦曾經出現過六次釋法,豐富了一國兩制的內涵,而為增加對國家的了解,要進一步推展《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的宣傳教育。
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《日行基本法》其中一個特點,是九七前和九七後視野的對照,當中的比較,其實是因部份政策的大綱,在九七前已經定好,但隨著世局的變化,只能部份落實,另外部份要重新起步。要了解當中的變化,可研究中英聯合聲明、基本法、中國憲法及1997年行政長官董建華的施政報告,再參照2022年行政長官李家超的施政報告,已可看到當中的變化。
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九七年前視野過程篇的總結,一國兩制創始人鄧小平會見英國首相戴卓爾夫人後,也經歷了二十二輪談判才簽署中英聯合聲明。而之後基本法起草過程,也涉及龐大功夫,由負責起草《基本法》的委員會,到1985年成立基本法諮詢員會,負責在香港徵求公眾對基本法草案的意見,之後再經過諮詢公眾工作,最後才由全國人民代表大會正式頒布。
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關於九七前視野的事情篇總結,可看到中央最大的願望,就是香港透過一國兩制,順利過渡。基本法條文,更有九個章節,160條文,講明中央與特區關係、保障的權利和自由,三權關係,與及經濟文化等等事項,中央亦預留了需要解釋和修改的部份,一旦遇上新的情況,可作為應變。
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九七前視野的時間總結篇,香港由1997年回歸後,至2047實行一國兩制,高度自治,五十年不變。而在97年6月30日晚上9點,509名先遣士兵率先由深圳進入香港,避免香港防衛真空。到23時59分48秒,英國國旗比原定時間提早了12秒降到旗杆底部,國歌聲隨之停止,經過12秒靜默後,到午夜12時正,香港主權正式回歸中國。
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今天是九七前視野的地點總結篇,第一個重要地點,是前英國首相戴卓爾夫人跌了一交的人民大會堂樓梯,自此成為一個象徵地標。
除了香港和澳門對中國兩個重要意義的特區以外,被中央視為重中之重還有台灣,如於1993年發表的台灣問題與中國的統一白皮書,也曾提出一國兩制。
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關於九七前視野的人物總結篇,有三個核心,除了鄧小平、江澤民外,還有愛國愛港人士。鄧小平是一國兩制的創始人,地位重要。
江澤民更是鄧小平執行一國兩制的第三代領導人,留下一句「井水不犯河水」的名言,鄧小平亦用了三句說話定義愛國愛港人士,除尊重自己民族、誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港主權外,還有不損害香港的繁榮和穩定。
市民提問:
專家解答:
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經過了二十四個星期的節目,講過十二個專題後,跟大家來一個總結,溫故知新。先講九七前視野,當時香港面對著一個史無前例的處境,結果中國第二代領導人鄧小平就構思了一國兩制,通俗的解讀就叫馬照跑,舞照跳。而1984年中英兩國簽署聯合聲明,更成為解決國際問題一個重要先例,也令基本法出現。
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香港回歸經歷了一半,可算波折重重。到了李家超擔任特首,香港政府明顯加入了相當多新的思維,豐富了一國兩制的內涵,有具競爭性的搶企業和搶人才雙搶方案,也有十四五規劃以及針對居住問題興建三萬個簡約公屋,至於基本法中保護香港的法治精神,中央跟特區的關係以及香港在國家中的憲制地位也得以釐清。
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「紅隊概念」對特區施政帶來甚麼好處?
特首李家超過去及團隊討論政策時引入「紅隊」概念,在日常政策扮演批判角色,協助政府居安思危,即由沒有參與制訂政策的第三方,以客觀角度批判審視政策,希望可提早找出及堵塞漏洞,減低推行政策時的風險,如李家超出任保安局局長期間,曾展開大亞灣應變計劃演習,就是應用了「紅隊」概念。立法會議員吳傑莊亦建議可應用「紫隊概念」,完善決策過程,且聽聽他怎麼解釋。
市民提問:PHIL 商界
專家解答:吳傑莊立法會議員
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一地兩檢有何意義?又遇到甚麼障礙?
廣東省青聯委員莊恭誠表示香港和內地已先後於深圳灣口岸、高鐵西九龍站實施「一地兩檢」,避免上車又落車的麻煩。雖然內地所有高鐵站興建出入境設施成本高昂,且無足夠空間人手營運出入境設施,但西九龍站的「一地兩檢」,就能令香港融入超過4萬公里的國家高鐵網絡,令港人可去到更多具有特色的地方,認識到更多風土文化。
市民提問:譚麗時大灣區青年發展促進會創會主席
專家解答:莊恭誠廣東省青聯委員
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有甚麼成功個案,說明香港適合推行全港性國民教育?
立法會議員梁毓偉認為香港近年推行國民教育工作上表現積極。政府推動學生到內地進行交流,親身感受國家發展及風土人情。如2015年,當年施政報告提出資助學生於中小學階段最少各一次到內地交流,促進青年人了解國情。隨著全面通關,交流計劃亦會逐步重啟,如近期香港青年團體就跟全國青聯舉行一個百萬青年看祖國主題活動,也是國民教育活動的成功例子。
市民提問:王詩雨學生
專家解答:梁毓偉立法會議員
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香港人有機會參與國家航天事業,有甚麼象徵性意義?
香港人有機會參與國家航天事業,具有象徵性意義。香港科技園公司行政總裁黃克強表示科學園成立二十年以來,一直積極發展創科行業,擁有接近19,000人的科研社群,園內的科技和初創企業更已增至1,200間。而應對創科基建未來需求,元朗創新園的微電子中心將於2024年啟用,且研究於科學園附近建造新的「創新斗室」,努力做好軟硬件配套。
市民提問:CATHY 教育界
專家解答:兼克強香港科技園公司行政總裁
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為何紀律部隊去年開始練習中式步操?
在97年香港回歸祖國當日,解放軍駐港部隊進駐香港,嚴格按照相關法例在特區履行職務,維護國家主權。及至香港回歸25周年,香港紀律部隊都全面採用中式步操,表現出高度的紀律、團結精神和毅力,彰顯了對國家的歸屬感。且聽聽2015年成立首個中式步操制服團體的香港青少年軍總會主席陳振彬怎樣說。
市民提問:文一旭商界
專家解答:陳振彬香港青少年軍總會主席
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