中国日前宣布，第三度开放中国观光客以旅行团方式可以前往旅游的国家，总计已经达到138国，但台湾仍然没有被列入。台湾行政院副院长郑文灿13日向对岸喊话说，很多大陆观光客都想到台湾观光，陆委会也已经宣布，研议解禁两岸旅游团，但大陆迄今仍不肯开放观光客来台湾，「非常奇怪」，他希望对岸松绑禁令，让两岸对等互动交流。

台湾行政院副院长郑文灿13日向对岸喊话说，很多大陆观光客都想到台湾观光，台湾陆委会也已经宣布，研议解禁两岸旅游团，但大陆迄今仍不肯开放观光客来台湾，「非常奇怪」，他希望对岸能对禁令松绑。

到底台湾陆委会有没有宣布要解禁两岸旅游团呢？这个事情很悬。

台湾陆委会是在8月24日宣布，「规画」恢复两岸观光旅游，在团体旅游方面，将采取「逐步渐进」的方式，展开一个月的准备期，初步规画，大陆旅行团来台湾，或台湾旅行团要前往大陆，初期每天以两千人次为限，并提到，将「视陆方回应，再确定实施日期」。

听起来好像台湾先开放两岸旅行团前往对岸旅游，实际上只是「规画」要这么做，什么时候实施呢？并没有明确规定，而是要看陆方的回应。更严格的限制是，无论是大陆旅行团来台湾，或台湾旅行团要前往大陆，初期每天以两千人次为限。

这在过去是从来没有的限制，过去一直都是市场机制，只要拥有观光资源，民间要组多少团，每天多少人飞来飞去，都没有限制。

事实上台湾是在疫情第一年，当大陆武汉地区爆发新冠肺炎后，为防止蔓延到台湾，火速中断大陆旅行团来台，为了防疫，这是可以理解的。更何况当初对疫情，很多事都是未知。

不过，当新冠肺炎疫情，今年初在全球全面缓和之后，当初的禁令就失去了依据，合情合理的方式是，应该立即恢复疫情前的两岸交流互动模式，让两岸民众可以自由往返旅游，而不是看着全球的大幅开放趋势，干瞪眼。

但两岸却从这个时候启开始对峙，双方都不愿先行开放旅行团自由往返两岸，随着时间过去，彼此都没好话，关系愈闹愈僵。两岸间的旅游禁令成为全球大开放趋势下的一朵「奇葩」，倒霉的就是两岸的人民，以及旅游产业。

原以为双方顶顶嘴就算了，时间久了总会开放，没想到这回愈来愈恶化，双方都要对方先开放，以示诚意。但台湾说的「一个月准备期」只剩不到十天了，看来大陆方面也没在怕，根本没打算理会台湾的「示好」！

台湾交通部长王国材13日说，陆委会除宣布研议解禁两岸旅游团，台湾也欢迎陆客团前来，并持续透过管道让对岸了解。他期待对岸，这个月能有善意回应，但是他说「目前还没看到」。

他说，有些观光业者到行政院、交通部陈情，政府也向业者说明，应该建议对岸，开放是双边开放，台湾已经释出善意。

台湾陆委会副主委兼发言人詹志宏说，恢复两岸观光，大陆迄今对台湾的建议仍没有正面响应，这样下去，两岸民众没有办法顺利地相互到访。他说，如果陆方能体会到这点，让两岸人民往来更顺畅，这才是两岸人民之福。

同一天，大陆国台办发言人陈斌华说，希望台湾方面顺应民意，撤除「不光彩、不必要」的限制。陆委会则响应说，「如果这句话是他们在反省自己的话，我非常欢迎。」

陈斌华反批，民进党当局对恢复两岸旅游和交流，附加一系列条件，企图瞒天过海，名为「恢复」，实则拒不解禁，名为「放宽」，实则加强限控。

中华优质旅游发展协会理事长李奇岳说，陆委会日前宣布推动恢复两岸团体旅游规画，但却限额每天两千人次，设条件门坎，形同干预市场自由，业者并不乐见。他分析，如果拿掉门坎，大陆还不开放，那是他们的问题，但如果要讲究对等，台湾就不该先宣布要采取限额。

以当前两岸情势，明年台湾大选之前要期望两岸观光旅游回复往日荣景，恐怕是「痴人说梦」。只不过两岸旅游迟迟无法恢复常态，受伤的不会只有台湾的旅游业，两岸民众不能相互到对岸旅游，民间交流互动管道顿时封闭，这对双方关系的长远发展，恐怕只会有负面的影响。