一、最新动态：EUDR 延期正式确认

• 欧盟理事会（Nov 19）批准 EUDR 目标性修订与整体延期
• 欧洲议会（Nov 26）正式通过延期
• 新执行时间：
  中大型企业：2026 年 12 月 30 日
  小微企业：2027 年 6 月 30 日
• 下游 trader 免除 DDS 提交义务，责任集中在 upstream operator
• 小微企业可使用 simplified declaration
• 风险国家分类机制（Low/Standard/High risk）同步启动

二、EUDR 为什么“一波三折”？—— 延期背后的深层原因

1. 技术系统无法按期上线（地理坐标、数据量、匹配系统）
2. 中小企业与发展中国家反弹强烈（小农户难以满足要求）
3. 欧洲本土产业呼吁推迟
4. 成员国意见分歧，政治妥协成为必然
5. 复合产品界定复杂，监管难度远高于预期

三、延期后的 EUDR：政策结构有哪些重大调整？

• 上下游责任重新划分
  upstream → 全量尽职调查
  downstream → 保留 reference number
• 小微企业负担减轻
• 复合产品范围进一步明确
• 国家风险分类机制将影响尽调强度

四、这次延期对企业意味着什么？

• “延期 ≠ 放松”
• 上游供应链管理压力增大
• Mapping（供应链地图）成未来一年关键动作
• 对发展中国家供应链的协调依然困难
• 企业需提前完成：
  地理坐标收集
  土地合法性证明
  风险分类筛查
  数据存储与留档机制

五、企业应该立即行动的四件事

1. 全链路供应链 Mapping（识别原料、地块、生产国）
2. 评估自身是 upstream 还是 downstream（判断未来义务）
3. 准备与供应商沟通模板
4. 将 EUDR 要求纳入 Responsible Sourcing / 合规流程

六、ESG 的启示：全球可持续立法的“现实主义”

• 法规执行不是直线前进
• 供应链复杂性决定政策必须迭代
• 企业应建立长期的治理体系，而非短期应急
• 延期不是退步，而是更稳健的推进