Avec André Sfar. La conférence de l’UNESCO du 30 novembre 1976 adopte des initiatives contre Israël. Un communiqué commun avec les pays arabes demande le repli d’Israël des territoires occupés et la restauration des droits des Palestiniens dont celui d’établir leur propre entité politique. Jimmy Carter est nommé président des États-Unis. Il prend en main le dossier de la paix et il réunit lors d'un sommet à Genève responsables américains et arabes. Le plan Carter pour le Moyen-Orient définit des frontières défendables pour Israël.  Il fait référence pour la première fois à la nécessité d'une patrie pour les réfugiés palestiniens. Du 12 au 20 mars 1977, a lieu le Conseil national palestinien au Caire, composé des différentes fractions dont le Fatah. Récit des différents attentats et procès de terroristes de cette période.