☆訪勞動部勞動力發展署雲嘉南分署 劉邦棟分署長

Q1：近年我國面臨少子化、高齡化衝擊，及零工經濟等多元就業型態發展，許多產業出現人力缺口，聽說勞動部為了鼓勵55歲以上的壯世代勞工重返職場，提供就業獎勵方案，可否請分署長向聽眾說明一下這個獎勵要點的內容？
A1：勞動部為協助企業緩解缺工，積極開發勞動力的供給，「壯世代就業獎勵措施」就是透過勞雇雙方獎勵的方式，促進中高齡者及高齡者重返職場繼續工作，解決勞動市場缺工問題，只要是符合年滿55歲以上或年滿45歲以上依法退休者離開職場連續達3個月，可至各就業中心辦理求職登記，經就業媒合成功及穩定就業達90日，全時工作者領3萬元獎勵金，部分工時者領1萬5,000元，滿180日可再領一次3萬元或1萬5,000元的獎勵金，每人最多可領6萬元就業獎勵津貼。另外，為鼓勵雇主提供友善職場，進而協助壯世代勞工穩定就業，凡雇主進用各就業中心推介年滿55歲以上失業者或依法退休者，並提供工時調整、心理諮詢或關懷措施，或是提供家庭照顧協助措施或補助(例如:提供支薪的家庭照顧假)等友善協助方案，可補助企業每人每月3,000元職場支持輔導費，最長12個月，每年最高30萬元，鼓勵企業營造友善職場留住好人才。

Q2：剛剛分署長提到勞動部想鼓勵壯世代勞工投入職場工作，但是企業或許難免擔憂他們面臨體力逐漸退化(視茫茫髮蒼蒼體力不堪負荷)影響職場表現的部分，勞動部會有什麼措施可協助企業，請為我們說明這個部分？
A2：中高齡及高齡勞工朋友們因為年紀漸長，產生生理或心理功能的限制，導致在工作上遭遇困難，為了協助他們排除工作障礙、減緩體能上的不適，進而提升工作效能。勞動部有「職務再設計服務計畫」，是配合員工之特性條件如：體力、感覺能力、職業經驗及期望，並且找出其在職場上所遭遇之困難，以改變作業方法、調整職務內容或提供輔具等方式，使工作不會對其產生負擔，進而提升工作效率與產能，補助及協助項目如提供就業輔具、改善工作設備或機具、改善職場工作環境、改善工作條件、調整工作方法等。企業可以先初步了解中高齡員工在執行工作上遭遇到的困難，然後向雲嘉南分署在各轄區的就業中心提出申請運用計畫，接著我們會聘請企業輔導團的職能治療、物理治療或職業安全衛生等相關領域的專家學者進場實地訪視，直接評估員工的問題與障礙，與事業單位一起討論研擬改善方法。除了透過調整原有的工作方法來達到協助員工排除可能所遭遇的傷害，若有需要導入輔具，也會召開審查會，依審查結果提供補助，每位勞工每年最高補助10萬元，讓企業能夠減輕購置輔具時的成本，來協助改善中高齡員工的工作障礙。

Q3：職務再設計的方案對於事業單位真的很有吸引力，也能協助到中高齡或高齡的勞工解決工作障礙，但現實職場中，企業常面臨65歲的勞工朋友時間到就退休的狀況，勞動部還有其他協助措施嗎？
A3：有些企業會誤會勞工年滿65歲就一定要退休，其實並不是喔，勞動基準法第54條是說勞工年滿65歲雇主得強制其退休，這個「得」的意思是指有選擇作為或不作為之自由，也就是說雇主雖可以請高齡者退休，但也可以將其留任，勞動部的「繼續僱用高齡者補助」就是鼓勵企業留用65歲屆退員工，希望雇主留住高齡人才，這批人有經驗、原本就熟悉他的工作，若能繼續待在事業單位內服務，雇主也能減少缺工的問題、減少訓練的成本等，好處很多。
這個計畫補助規定是雇主對於在職員工在64歲時提出繼續僱用計畫申請，以65歲屆退員工數計算需留用人數達30%，而今年為了使更多高齡者持續留在職場，參考各行業人力需求、高齡者留用的狀況，勞動部鬆綁放寬可申請補助的進用比率，譬如電力及燃氣供應業等3個行業調降為20%；機械設備製造業等13個製造業，還有營建工程業、運輸及倉儲業、住宿及餐飲業等9個行業調降為25%；其餘行業則維持30%。且須僱用該名員工6個月以上、薪資不低於原薪資者，就能申請繼續僱用補助。如符合這些規定，前1-6個月每個月每人補助1萬3千元，第7個月後每月補助1萬5千元，最長可補助18個月，也就是每留用1位65歲員工，最高可享有25萬8千元薪資補助。
以今年為例，雇主可針對49年次的員工，事先提出「繼續僱用高齡者補助」申請，本次的受理期間是從9月1日到12月31日截止，歡迎企業們踴躍提出申請，對於相關規定想進一步瞭解可與雲嘉南分署轄區內各就業中心聯絡，就業中心會有專人提供服務。勞動部期待能促進企業與中高齡及高齡勞工成為雙贏夥伴關係，強化職場世代合作，建構友善工作環境。

Q4：勞動部對於企業進用中高齡者及高齡者有許多協助計畫，如果廠商並不是這麼的清楚可申請那些計畫、有哪些規定，分署是否有專人可提供到場服務呢？
A4：為了讓廠商了解又適切運用勞動部資源，分署自106年起籌組了中高齡就業輔導團，只要廠商向各就業中心洽詢，提出想解決的問題，就業中心就會協助安排產官學界專家學者實地拜訪廠商，希望為企業量身檢視並提供建議，也同時幫中高齡勞工開拓更多就業機會，相信中高齡人才若是適得其所，更能展現勞動力新價值。其中輔導團進場輔導主要以四大方向努力，包含「中高齡勞工新聘、延聘及回聘」、「中高齡者職務再設計」、「中高齡者退休準備及調適措施」以及「青銀合作經驗傳承」，讓勞資雙方關係更趨和諧。

Q5：這樣看來勞動部對於協助企業續留中高齡及高齡勞工提供了許多資源，那對於想找工作，但不太會用網路的中高齡待業者，他們可以去哪裡尋求服務呢？
A5：勞動部有感未來中高齡及高齡族群將成為勞動市場重要的人力資源，勞動部特在各分署轄區成立銀髮人才資源中心，整合轄區資源，定期調查就業市場供需狀況，倡議銀髮勞動價值，並推動企業銀髮人力再運用及建構友善職場環境，打造專屬銀髮人力的就業、職訓、創業或青銀合作的資源平臺，提升中高齡及高齡者的勞參率，解決國家勞動力短缺的問題，其中9月剛啟用的雲嘉南區銀髮人才資源中心，就能提供中高齡待業者一對一專業職涯諮詢，還有各式就業準備課程，譬如創業、心態調適、職場參訪、履歷撰寫等相關課程，以及依據不同個案搭配勞動部相關資源，協助中高齡民眾順利就業；此外，為了提升社會支持銀髮勞動觀念，促進銀髮就業率，定期也會推動各式銀髮勞動講座，以及辦理世代交流協作課程，促進青銀世代對話交流，讓世代之間零距離，營造樂齡友善職場。

Q6：看來勞動部對於鼓勵中高齡就業，有許多資源跟措施，聽說對於二度就業婦女重返職場，也有推出「婦女再就業計畫」，想請分署長跟聽眾朋友說明一下這個計畫的獎勵重點有哪些？
A6：根據國發會資料顯示，我國約有33萬名婦女因家庭照顧而離開職場，為提升女性勞動參與，並協助婦女及早規劃重返職場。勞動部在去年9月推出婦女再就業計畫，只要婦女因家庭因素退出勞動市場180日以上，有提供自主訓練獎勵、再就業獎勵及雇主工時調整獎勵等3項措施，婦女合併最高可領6萬元、雇主每僱用1人最高可領3萬6。

Q7：請問這3項獎勵措施的適用對象為何？由婦女勞工申請，還是雇主申請？那又該如何申請呢?
A7：前面有提到，只要是曾經因懷孕、照顧未滿12歲子女、照顧65歲以上或重大傷病家屬、料理家務家庭等因素退出勞動市場180天以上的婦女為都適用婦女再就業計畫，「自主訓練獎勵」及「再就業獎勵」以婦女為核發對象，「雇主工時調整獎勵」則是以雇主為核發對象。
其中「再就業獎勵」與「自主訓練獎勵」都是以婦女所提出的獎勵措施，前者想申請「再就業獎勵」的婦女可至鄰近的公立就業服務機構諮詢，只要在計畫期間2026年8月底前，符合申請資格都可申請，而且是採隨到隨審的方式，後者「自主訓練獎勵」則是依公告期間受理，今年下半年受理時間是從即日至12月2日止。
另外「工時調整獎勵」是由雇主申請，只要是就業保險投保單位的民營事業單位、團體或私立學校，並向公立就業服務機構辦理求才登記，提供有照顧家庭需求之婦女工時調整工作或部分工時工作，每一職缺每月發給3千元獎勵，最長12個月。

Q8：那聽起來勞動部為了要鼓勵婦女重返職場，提出許多優質措施，想請問分署長上面有提到婦女「自主訓練獎勵」，這個訓練課程內容有限制嗎?如果婦女已請領「自主訓練獎勵」獎勵金後，如何再請領「再就業獎勵」？
A8：「自主訓練獎勵」為了讓重返職場的婦女能更新或精進原有職能，並了解職場最新技能及就業市場狀況，由婦女撰寫提送計畫書並經審核通過，拿到核定函後再受訓，訓練課程應以就業導向為主，並為了使訓練資源合理運用，獎勵範圍不含勞動力發展署所屬各分署自辦、委辦或補助辦理的失業者職業訓練，而且訓練課程也不含大專院校的學程、學分或學位課程，婦女完成訓練後並辦理求職登記，就可領取獎勵金2萬元，完成訓練180日內就業者，再加發1萬元就業獎勵金，如果已領取「自主訓練獎勵」的婦女，只要經公立就服機構推介工作，連續都受僱於同一雇主達90日，就可再領取3萬元再就業獎勵金，合併最高發給6萬元喔，鼓勵符合前述身分的婦女，勇敢踏出重返職場的腳步，再造職涯新歷程。