罗马统治意大利并不容易。他们虽然有武力上的优势和与各个城邦签的合约，但是以小管大，以少管多，困难之处一望便知。罗马除了保持强大的武力威慑之外，也想了很多小妙招。终极的解决方法，当然是罗马化，但是罗马化需要至少两代人的时间。罗马首先使用的就是分化被统治者。首先就是把原来的大集体拆散，原来的同盟都不允许私自联系，凡事都要通过罗马这个老大，还要通过各种手段挑拨离间各个城邦，让他们鹬蚌相争，罗马好渔翁得利。其次是厚待各城邦的贵族，拉拢他们帮助罗马统治。罗马对所有同盟的管制都还是比较宽松的，他们一直没有直接征税，他们委派了财务官对整个意大利进行财务上的管理，让他的同盟与罗马一起每五年做一次数据上的更新，让罗马更了解家底。罗马还为整个意大利半岛上的意大利人找了一个共同的敌人，那就是凯尔特人。以罗马为首的意大利人被称为“穿袍子的人”，凯尔特人则是”穿裤子的人“。

穿袍子的意大利人

穿裤子的凯尔特人

袍子和裤子之战

高卢王维钦托利