La Corporación Financiera Internacional anuncia más de 400 millones de dólares como inversión extranjera directa para Ucrania para modernizar los servicios de telecomunicaciones. Se trata del mayor desembolso de este tipo desde el inicio del conflicto con Rusia. Pese a que dicha inversión podría estar en riesgo, esta sería una forma de apoyar a Ucrania y la Unión Europea y Francia se han portado garantes. 

RFI entrevistó a Alfonso García vicepresidente para Europa, América Latina y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional del grupo del Banco Mundial. Entrevista de Paola Ariza 

RFI:  ¿Cuál es la función principal de la Corporación Financiera Internacional? 

Esta es la parte del grupo Banco Mundial que invierte en el sector privado en países en desarrollo. El grupo Banco Mundial tiene dos grandes partes: Bird, el Banco de Reconstrucción, Inversión y Desarrollo que presta al sector público, a los gobiernos y el IFC la Corporación Financiera Internacional que presta a empresas del sector privado para potenciar el desarrollo de estos países. 

RFI: Hay un proyecto importante que ustedes están anunciando y es un programa de inversión para el servicio de telecomunicaciones en Ucrania. 435 millones de dólares en deuda a largo plazo. ¿En qué consiste? 

Esta es la inversión extranjera directa más grande que se ha hecho en Ucrania desde que la invasión de Rusia empezó. Por lo tanto, es una operación relevante desde ese punto de vista y lo que hace es permitir o facilitar la fusión de dos operadores de telecomunicaciones; una de las empresas que tiene banda ancha y la otra que es un operador de móviles. La fusión de estas dos va a permitir un mayor acceso y más eficiente a la economía digital. ¿Por qué es importante? Porque ahora mismo tienen estas dos empresas 10 millones de clientes de usuarios y proveen de internet a 4 millones de hogares en Ucrania y en medio de la invasión de Rusia y de la situación actual, la economía digital es absolutamente fundamental para la reconstrucción y el desarrollo de Ucrania. Es una operación de la cual nos sentimos muy orgullosos porque creemos que va a ayudar de forma significativa al país, a lidiar con la situación actual. 

RFI: ¿Por qué  es tan importante? Es decir, ¿porque ese sector de las telecomunicaciones y no por ejemplo, otros como la energía, la infraestructura, que también han sido muy dañados por la guerra? 

También estamos trabajando en esos otros sectores que son fundamentales, pero cuando uno piensa en el sector de telecomunicaciones, hay que tener en cuenta que tiene ramificaciones en muchos otros sectores, desde la persona que está en su casa y que quiere comprar algo por internet y que obviamente necesita tener acceso a internet para poder hacer eso hasta una PYME que o bien compra productos inputs para desarrollar su negocio o que vende a otros. También se necesita internet en la economía digital o hay ciudadanos y empresas que acceden a servicios financieros mediante canales digitales, mediante pago digital, o personas que puedan acceder a educación o a sanidad a través de internet a través de servicios que se proveen por canales digitales. El impacto que tiene es enorme.  

Lo que se estima es que son prácticamente dos billones de dólares de pérdidas las que se han generado en el sector de telecomunicaciones desde que la invasión empezó. Es un sector que se ha visto muy dañado y un sector que cuando se desarrolla se potencia y se respalda, puede tener un impacto muy fuerte en el desarrollo económico y en el crecimiento económico, no por eso nos focalizamos en este ámbito como uno de los elementos que puede crear una mayor creación de empleo, un mayor dinamismo empresarial y una mayor normalización de la economía. 

RFI: En Ucrania hay una guerra que ha dañado como usted lo decía, la infraestructura en telecomunicaciones, también la energética con, por ejemplo, el 80% de las centrales terminales destruidas y ha afectado infraestructura física, pero la guerra no ha terminado. ¿Qué les garantiza que esta inversión no sufrirá daños? Es decir, que no se perderá. 

Nada nos garantiza que eso vaya a ocurrir, de hecho, es uno de los grandes riesgos y uno de los grandes aspectos por los cuales el IFC ha tenido la fortuna de contar con el apoyo del Gobierno francés y de la Comisión Europea con garantías que lo que nos permite es disminuir el riesgo que nosotros absorbemos y que los inversores absorben para invertir en este sector y por lo tanto facilitar que esto ocurra.  

En el contexto actual de Ucrania, con la invasión de Rusia y con los bombardeos que se están produciendo de forma constante y continua, cualquier inversión a largo plazo en infraestructura, está ante la posibilidad de una potencial pérdida total de la inversión que se ha realizado, con lo cual es muy importante la inversión, pero al mismo tiempo es muy arriesgada. 

RFI: ¿Cuál es el interés de la Unión Europea y de países como Francia, por ejemplo, de portarse garantes en este tipo de inversiones que ya lo hemos dicho, es arriesgado?  

La finalidad es precisamente potenciar o ayudar a que Ucrania tenga un mayor desarrollo económico y potenciar la actividad del sector privado, que al final es el principal proveedor de empleo. Entonces cuando los gobiernos occidentales o en ese caso la Comisión Europea o Francia, piensan ¿Cómo podemos ayudar a Ucrania? Hay diferentes formas en las que se puede ayudar a Ucrania. Una de ellas es mediante el respaldo al sector privado y dentro de ese respaldo al sector privado pensamos que telecomunicaciones será un buen sector para recibir las ayudas. Las garantías de la comisión y del Gobierno de Francia.  

¿Cómo funciona esto? Imagínense que invertimos en algo cuyo riesgo de pérdida total se estima en un 40 % esto lo que hace es que si usted me presta a mí, pero cree que yo tengo un 40% de probabilidad de que no le voy a devolver el dinero, me va a cobrar una tasa de interés elevadísima, porque dice,  como no sé si me va a devolver el dinero, le voy a cobrar una tasa muy alta y eso hace que sea inviable la inversión porque el receptor del préstamo no tiene capacidad de absorber una tasa de interés excesivamente elevada. Con la garantía, lo que haces es disminuir la pérdida esperada. Y, por lo tanto, consigues disminuir la tasa de interés hasta un nivel en que el préstamo sale rentable y puede absorberlo. 

Así, el sector privado puede invertir. Y, gracias a la inversión, genera empleo, genera consumo, genera actividad. 

RFI: ¿Realizar esto también tendría un impacto en la ciberseguridad ? Teniendo en cuenta que empresas de telecomunicaciones ucranianas han sufrido ciberataques, como se conoció, por ejemplo, a principio de año con el gigante Kyvstar  Systems. En este caso, hablamos también de empresas de telecomunicaciones.  

Es un sector que puede verse afectado por esta tipología como cualquier otro. Yo creo que es un elemento absolutamente clave hoy en día en cualquier ámbito que tenga que ver con la tecnología. Pensemos en actividad financiera, actividad bancaria, modos de pago, el manejo de los datos en cualquier ámbito digital.  Yo creo que la posibilidad de un ciberataque existe en muchos ámbitos, pero por eso hay formas también de proteger y el IFC, la corporación financiera internacional realiza las debidas diligencias para estar seguros de que las empresas están bien protegidas ante la probabilidad o la posibilidad de que eso ocurra.  

RFI: ¿Que sigue después, es decir, se hace la inversión, se mejora la red esperando que perdure ¿cuál es el paso a seguir tanto para el proyecto como para las empresas implicadas? ¿Cómo funciona esto? 

Ellas siguen sus operaciones y siguen sus inversiones y profundizando la digitalización de la economía, el llevar los servicios de telecomunicaciones y digitales a los hogares y a las empresas.  Cuando el préstamo vence, ellos nos devuelven el préstamo que les hemos concedido y realizamos al mismo tiempo otra serie de inversiones.  

El Banco Mundial estima que son 500 billones de dólares, las necesidades de inversión que tiene Ucrania para la reconstrucción, cuando hablamos de 500 billones de dólares, lo que estamos hablando hoy es una pequeña gotita en algo que es gigante. Vamos a tener que realizar enormes inversiones en Ucrania, la reconstrucción va a costar mucho dinero y es muy importante involucrar al sector privado porque con dinero público no va a ser posible, no existe capacidad para financiar todas esas inversiones que son necesarias en el país. Por lo tanto, operaciones como estas, donde se señala la confianza en que el sector privado puede funcionar en que el sector privado puede invertir, son necesarias garantías para iniciar ese tipo de inversiones.  

RFI: ¿Y, ¿cuáles son esas otras necesidades principales de las de las que usted habla? 

El sector energético es fundamental y es uno de los sectores que más perdidas está teniendo o ha tenido en Ucrania. Sin energía es difícil pensar en actividad productiva. También logística y transporte, se han destruido enormes elementos de transporte y de logística del país, desde carreteras, puentes, puertos, aeropuertos, etcétera.  y yo diría que un tercer ámbito clave es la vivienda. La pérdida de vivienda y la destrucción de vivienda ha sido salvaje en Ucrania y hay que tener en cuenta que hay 6 millones de ucranianos que han abandonado el país, son emigrantes que se espera que Ucrania pueda volver a atraerlos y eso va a generar una demanda de vivienda muy significativa.